72RS0014-01-2026-006925-28
2а-6335/2026
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 02 июня 2026 года
Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Быковой Е.С., с участием: помощника прокурора Восточного АО г. Тюмени Зарипова Т.Т., административного истца Зыкова Д.В., представителя административного истца Плоховой М.Ю., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6335/2026 по административному исковому заявлению Зыкова Д.В. к УМВД России по г. Тюмени о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Зыков Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, где просил отменить установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ограничения: в виде запрета на выезд за пределы того или иного района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; а также уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации до 1 раза в месяц.
Указывает, что после освобождения из колонии-поселения при ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тюменской области проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем встал на учет для осуществления административного надзора в ОП № УМВД России по г. Тюмени. В течение всего периода административного надзора им добросовестно соблюдались административные ограничения, выполнялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства (пребывания), что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Тюмени A.И. Гиляевой. Нарушений установленных судом обязанностей и запретов им не допускалось, к уголовной и административной ответственности не привлекался, твердо встал на путь исправления. Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Новая вагоноремонтная компания» на Вагоноремонтном заводе Тюмень электрогазосварщиком. На работе характеризуется исключительно положительно. Таким образом, его образ жизни и поведение, как поднадзорного лица, свидетельствуют о правопослушном поведении и имеет положительную динамику. В настоящее время имеющийся запрет выезжать за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания препятствует его общению с его несовершеннолетним ребенком, который проживает с матерью в ЯНАО, лишает возможности выезжать к нему для встреч. Указывает, что запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут препятствует брать дополнительные смены по работе. Также хотелось бы отметить, что ранее ночное время суток не сказывалось негативным образом на его поведении, в указанное время им не совершались какие-либо правонарушения и преступления, а потому какой-либо общественной опасности в период нахождения в ночное время вне жилого помещения он не несет. Кроме того, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации до 1 раза в месяц будет стимулировать дальнейшее правопослушное поведение поднадзорного лица.
В судебном заседании Зыков Д.В. просил удовлетворить заявленные требования, поскольку данные ограничения препятствуют его встречам с несовершеннолетним ребенком, который проживает с матерью в Ямало-Ненецком автономном округе, а также возможности взять дополнительные ночные смены.
Представитель административного истца адвокат Плохова М.Ю. поддержала требования по указанным в иске основаниям, просила не учитывать наличие многочисленных взысканий в период отбытия наказания, ссылаясь на наличие у Зыкова Д.В. конфликтных отношений с администрацией ИК-№
Помощник прокурора Зарипов Т.Т. полагает, что исковые требования следует удовлетворить частично, сократить количество явок на регистрацию в ОВД до одной, в остальной части требований - отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Зыков Д.В. осужден приговором Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, с учетом положений <данные изъяты> УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением и эксплуатацией транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.
Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Зыкову Д.В. установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения выезда за пределы Вагайского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно направления от ДД.ММ.ГГГГ Зыков Д.В. постановлен на учет по месту жительства в ОП № УМВД России по г.Тюмени.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Тюмени Гиляевой А.И., Зыков Д.В. за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. К административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в ОП № УМВД России по г. Тюмени на него не поступало. В употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был. Ранее судим. Состоит на учете в ОП № УМВД России по г. Тюмени как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно характеристике ст. УУП ОП № УМВД России по г. Тюмени Жуковой Е.Ю., Зыков Д.В. по месту жительства: <адрес> характеризуется посредственно, нарушений общественного порядка за время проживания не допускал, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. Жалоб и заявлений о недостойном поведении Зыкова Д.В. в участковый пункт полиции не поступало. Ранее судим. За время проведения профилактической работы нарушений ограничений, предусмотренных решением суда, не допускал. Какая-либо компрометирующая информация отсутствует. По указанному адресу Зыков Д.В. проживает совместно со своей семьей.
Из характеристики с места работы следует, что Зыков Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в должности электрогазосварщика вагоноремонтного завода Тюмень - филиал в ООО «Новая вагоноремонтная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы зарекомендовала себя трудолюбивым работником, задания мастера выполняет качественно и в срок, рационально используя рабочее время, нарушений трудовой и технологической дисциплины не имеет.
Кроме того, Зыков Д.В., содержась в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Тюменской области и отбывая наказание в ФКУ ИК-№ по Архангельской области допускал нарушение режима содержания, за что к нему 4 раза применялись меры взыскания, так же 5 раз поощрялся администрацией ФКУ ИК№. С ДД.ММ.ГГГГ года отбывал наказание на участке колонии-поселения при ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, где зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушение режима содержания, за что к нему 178 раз применялись меры взыскания, так же 4 раза поощрялся администрацией ФКУ ИК-№. Характеризовался отрицательно. С ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФКУ ИК-№ осужденный Зыков Д.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК№ УКП УФСИН России по Тюменской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, за добросовестный труд и хорошее поведение 2 раза поощрялся администрацией ИУ. Характеризуется посредственно.
Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК - № УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Оценивая представленные характеристики, суд учитывает, что характеристики Зыкова Д.В. по месту жительства и работы отражают его поведение за непродолжительный период времени, поэтому не могут свидетельствовать о сложившемся устойчивом правопослушном поведении административного истца, тогда как в местах лишения свободы в течение длительного периода времени осужденный характеризовался отрицательно, имея многочисленные взыскания.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Разрешая вопрос о возможности отменить установленные решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ при административном надзоре административные ограничения, а также уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации до 1 раза в месяц, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора.
Учитывая данные о личности Зыкова Д.В., характере и общественной опасности совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания, суд полагает, что оснований для отмены установленных судом ограничений, а также уменьшения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания не имеется.
Кроме того, согласно в соответствии с 6.6. Приказ МВД России от 08.07.2011 N 818 (ред. от 24.10.2023) "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2011 N 21672) заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора: дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона.
Из чего следует, что орган внутренних дел наделен полномочиями на дачу разрешения поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Таким образом, с учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Зыкова Д.В. к УМВД России по г. Тюмени о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения – 02.06.2026 г.
Председательствующий Л.А. Савельева