РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-6344/2026 по административному исковому заявлению общества ограниченной ответственностью Микрофинансовой компании «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. и обязании устранить допущенные нарушения,
Установил:
14.05.2026 г. административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш., выразившегося в невынесении и в ненаправлении в адрес взыскателя ООО МКК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 30.01.2025 г. по 14.05.2026 г., в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и обязании старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. возбудить исполнительно производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. получить дубликат исполнительного документа.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП Ленинского АО г.Тюмени предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Тюмени, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Жук А.С. в пользу взыскателя ООО МКК «ОТП Финанс».
Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, никакие меры принудительного исполнения не приняты.
Указывает, что со стороны старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. отсутствовал контроль за действиями должностных лиц службы судебных приставов по регистрации, передаче исполнительного документа и применение мер принудительного исполнения на основании поступившего от взыскателя документа, вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства.
Считает, что незаконное бездействие старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. нарушило права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 17.06.2026 г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Зыковой А.А. на основании исполнительного документа № м, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени, о взыскании задолженности по кредитным платежам(кроме ипотеки) с должника Жук А.С. в пользу взыскателя ООО МКК «ОТП Финанс», возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Однако представленные документы свидетельствуют о том, что судебными приставами-исполнителями РОСП Ленинского АО г.Тюмени было принято установленное законом решение по поступившему исполнительному документу.
Доказательств нарушения прав взыскателя в связи с невозбуждением исполнительного производства в период времени с 30.01.2025 г. по 14.05.2026 г. последним суду не представлено.
В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.
В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и; решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производство вынесено административным ответчиком уже после обращения административного истца в суд, имеются основания для взыскания с УФССП России по Тюменской области в пользу административного истца расходов за подачу административного иска в суд в размере 15 000 руб., оплаченных на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований общества ограниченной ответственностью Микрофинансовой компании «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени Байгаева Р.Ш. и обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Взыскать с УФССП России по Тюменской области в пользу общества ограниченной ответственностью Микрофинансовой компании «ОТП Финанс» государственную пошлину в размере 15 000 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.А.Савельева