К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-6511/2026 ~ М-4747/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Тюмени · судья Молокова Алена Игоревна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.05.2026
Решение
25.06.2026
Категория
Военная служба

Решения

УИД 72RS0№-59

2а-6511/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2026 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Молоковой А.И., при секретаре Поповой С.С., с участием: административного истца Дубовицкий Д.В., представителем Военного комиссариата Ленинского АО <адрес> С.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6511/2026 по административному исковому заявлению Дубовицкий Д.В. о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства. Мотивируя свои требования тем, что во время прохождения медицинского освидетельствования он сообщал врачам свои жалобы на состояние здоровья и представлял медицинские документы: бронхиальная астма, что считает относится категории годности п. «В» по ст. 52 Расписания болезней, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № «Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе» - ограничено годен к военной службе. Однако данные жалобы и документы были проигнорированы, чем было нарушено его право на объективное и всестороннее изучение состояния его здоровья, а так же, право на освобождение от призыва на военную службу.

Определением Ленинского районного суда <адрес> к участию в деле привлечено в качестве ответчика ФКУ Военный комиссариат <адрес>.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Военного комиссариата Ленинского АО <адрес> С.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, считает, что решение принято в соответствии с законодательством, представил письменные возражение на вышеуказанное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Восточного АО <адрес>. Решением призывной комиссии Ленинского административного округа № от ДД.ММ.ГГГГ Дубовицкий Д.В. на основании п.п. «а», п.1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был призван на военную службу.

По результатам прохождения медицинского освидетельствования Дубовицкий Д.В. на основании ст.52 Расписания болезней была установлена категория годности «А», показатель предназначения – 1. Решение призывной комиссии <адрес> (Ленинского и Восточного АО) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освободить от призыва на военную службу, зачислить в запас, - отменено.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и материалов личного дела, от призывника Дубовицкий Д.В. поступали жалобы – <данные изъяты>

Данные объективного исследования – состояние удовлетворительное. Носовое дыхание на затруднено. В легких дыхание везикулярное, хрипов нет. ЧДД 18 в мин. Аллергопробы от ДД.ММ.ГГГГ положительный результат на пыльцу луговых трав, овсяницу. ФВД от ДД.ММ.ГГГГ Показатели вентиляционной функции легких в пределах нормативного диапазона. Проба с бронхилитиком-снижение ОФВ 1 после ингаляции сальбутамола на 80 мл. – 1.8 %. Диагноз хронический ринит персистирующий, средней степенитяжести, неполная ремиссия. Аллергия на пыльцу луговых трав. Бронхиальная астма персистирующая, легкой степени тяжести, ремиссия. ДН 0.

Согласно ч. 2 ст. Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Статья 52 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" предусматривает:

Статья расписания болезней

Наименование болезней, степень нарушения функции

Категория годности к военной службе

I графа

II графа

III графа

52

Бронхиальная астма:

а) тяжелой степени

Д

Д

Д б) средней степени тяжести

В

В

Б (В - ИНД)

в) легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов

В

В

Б

К пункту "а" относится бронхиальная астма с частыми обострениями заболевания, постоянными симптомами в течение дня или астматическим состоянием, значительным ограничением физической активности, с суточными колебаниями пиковой скорости выдоха (ПСВ) или объема форсированного выдоха за первую секунду (ОФВ1) более 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 менее 60 процентов должных значений в межприступный период. В лечении требуется постоянный прием высоких доз ингаляционных кортикостероидов и бронхолитических препаратов пролонгированного действия либо применение системных кортикостероидов.

К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия.

К пункту "в" относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.

Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.

При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.

Отсутствие симптомов бронхиальной астмы в течение 5 лет и более при отсутствии измененной реактивности бронхов, подтвержденной фармакологическими и (или) физическими бронхопровокационными тестами, не является основанием для применения настоящей статьи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314)

В случае если бронхоспастические синдромы (обтурационный, эндокринно-гуморальный, неврогенный, токсический и др.) являются осложнением других заболеваний, категория годности к военной службе определяется в зависимости от течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.

Согласно представленным возражениям, поступившие жалобы административного истца при прохождении медицинского освидетельствования все были учтены.

Других жалоб от призывника не поступало, какие – либо медицинские документы, подтверждающие наличие у него других заболеваний, призывником не представлялись. В связи с чем, у врачей – специалистов не было оснований для направления истца на еще одно дополнительное обследование по указанным в иске жалобам на здоровье. При этом все предусмотренные законом обследования призывником пройдены, врачами – специалистами он осмотрен, результаты всех обязательных диагностических исследований на момент выставления категории годности имелись, каких – либо отклонений не выявлено. Таким образом, при определении категории годности истцу, были приняты во внимание все представленные медицинские документы.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п/п «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов личного дела, жалобы истца были приняты во внимание, он был осмотрен врачами – специалистами, на основании данного осмотра и проведенных медицинских исследований, выставлен диагноз и определена категория годности. Оснований сомневаться в компетенции врачей – специалистов у суда не имеется.

В личном деле сведения о наличии каких - либо заболеваний у административного истца, и которые не были бы учтены при принятии обжалуемого решения, не содержатся. Административным истцом суду не представлено доказательств того, что у него имеются другие заболевания, которые не были учтены при принятии решения, в связи с чем, суд считает возможным согласиться с выводами призывной комиссии Ленинского АО <адрес>. В выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ отражены данные объективного исследования, статьи, пункты, расписания болезней и таблицы дополнительных требований. Итоговое заключение о категории годности к военной службе, показатели предназначения для прохождения военной службы, а также подпункт, пункт, статья ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и решение призывной комиссии, результаты голосования.

При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Ленинского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства.

Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод обжалуемым действием, в связи, с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Дубовицкий Д.В. о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения.

Председательствующий А.И. Молокова

Участники

Административный истец

  • Д. Д. В.

Административный ответчик3

  • В. Т.

  • П. Т.

  • ФКУ Военный комиссариат ТО

Ход дела

  1. 17:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:41

    Передача материалов судье

  3. 09:39

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 14:16

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:27

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судТюменский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 05.08.2026 12.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 06.08.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 12.08.2026 Установлен срок для предоставления возражений 06.08.2026 Срок до 19.08.2026 25.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 26.08.2026 25.08.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 06.10.2026 06.10.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату21.09.2026
Дата рассмотрения жалобы21.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения