РЕШЕНИЕ
заочное
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г.Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.Б.Юртеевой, при секретаре Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора г.Еманжелинска в интересах Ридош Н. В. к Министерству здравоохранения Челябинской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» о взыскании расходов на лечение, компенсацию морального вреда
УСТАНОВИЛ
Прокурор г.Еманжелинска обратился в суд в интересах Ридош Н.В. к Министерству здравоохранения Челябинской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» о взыскании расходов на приобретение лекарственнного препарата в размере 2954 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ.
В обосновании требований ссылается на то, что Ридош Н.В. состоит на учете у врача нефролога в ГБУЗ «Челябинский областной кардиологический диспансер» с диагнозом***
Ридош Н.В. является федеральным льготником, для оказания первичной медико-социальной помощи прикреплена к ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск».
Ридош Н.В. имеет потребность в лекарственном препарате ***» 3 таблетки 3 раза в день, без перерывов (3 упаковки в месяц).
ДАТА года Ридош Н.В. не была обеспечена лекарственным препаратом ***», в связи с чем, была вынуждена приобрести его за собственный счет, затратив 2954 руб.
Ридош Н.В. кроме материального вреда причинен моральный вред, так как отсутствие препаратов могло осложнить течение её заболевания, вызывало беспокойство и ухудшения здоровья.
Представитель прокурора г.Еманжелинска Ополихина И.А., истец Ридош Н.В. поддержали требование.
Представитель ГБУ «Районная больница г. Еманжелинск» в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Представитель Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился представлено письменные возражения на иск л.д.53.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требование истца за счет ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск».
Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДАТА № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основах охраны здоровья граждан), согласно статье 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (часть 2 статьи 19 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).
Статьей 29 поименованного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан, в частности организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения лекарственными препаратами.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДАТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон о государственной социальной помощи).
Статьей 6.1 Федерального закона о государственной социальной помощи определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДАТА № 178-ФЗ к таким гражданам отнесены, в том числе инвалиды.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона о государственной социальной помощи в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме, не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Ридош Н.В. состоит на учете у врача нефролога в ГБУЗ «Челябинский областной кардиологический диспансер» с диагнозом: ***
Ридош Н.В. является федеральным льготником, для оказания первичной медико-социальной помощи прикреплена к ГБУЗ «Районная больница АДРЕС».
Ридош Н.В. имеет потребность в лекарственном препарате ***» 3 таблетки 3 раза в день, без перерывов (3 упаковки в месяц).
ДАТА года Ридош Н.В. не была обеспечена лекарственным препаратом МНН «Кетоаналоги аминокислот», в связи с чем, была вынуждена приобрести его за собственный счет, затратив 2954 руб.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА НОМЕР "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с хронической почечной недостаточностью" в перечень средств для лечения заболевания почек и мочевыводящих путей включен лекарственный препарат по международному непатентованному наименованию (далее - МНН) «Кетоаналоги аминокислот». Данный препарат применяется в качестве дополнительного лечебного питания при низкобелковой диете как источник незаменимых аминокислот.
Закупка лекарственных средств по федеральной и региональной льготе осуществляется Министерством здравоохранения Челябинской области (далее - Министерство) на основании заявок медицинских организаций, согласованных в установленном порядке, в рамках лимитов бюджетных обязательств. Уполномоченная фармацевтическая организация обеспечивает хранение и отпуск препаратов по федеральной и региональной льготе.
Порядок формирования и передачи заявок в Министерство для льготного обеспечения отдельных категорий граждан утвержден приказом от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Порядка формирования заявки медицинской организацией для льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих в Челябинской области, на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты льготного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета и лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств областного бюджета (далее - Порядка).
Согласно вышеуказанного Порядка руководители государственных медицинских организаций Челябинской области организуют работу по определению потребности и формированию заявок на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты льготного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета и лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств областного бюджета, а также осуществляют контроль за исполнением данных заявок.
В соответствии с пунктами 5,1, 16 Порядка годовая (основная) заявка формируется в пределах выделенного на плановый период лимита финансирования и содержит информацию о МНН лекарственных препаратов по потребности. Дополнительные заявки медицинских организаций по льготным программам из федерального и областного бюджетов формируются при поступлении дополнительного финансирования. На лекарственные препараты, которые не доступны для заказа с использование инструментов «дополнительная заявка» оформляется «персонифицированная заявка». Для обеспечения вновь выявленных пациентов, потребность которых не была учтена медицинскими организациями при составлении годовой (основной) заявки, в программном продукте доступны инструменты «дополнительная» заявка и «персонифицированная» заявка.
ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» на ДАТА в рамках годовой (основной) заявки для всех льготных категорий граждан, нуждающихся в лекарственном препарате ***», заявлено 50 упаковок, которые отгружены в полном объеме.
Также, в ДАТА в рамках «дополнительной» заявки от медицинской организации лекарственный препарат ***», отгружен Министерством: ДАТА в количестве 10 упаковок; ДАТА в количестве 50 упаковок; ДАТА в количестве 50 упаковок; ДАТА в количестве 10 упаковок; ДАТА в количестве 30 упаковок; ДАТА в количестве 20 упаковок.
ДАТА ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» с целью обеспечения Ридош Н.В. лекарственным препаратом ***» в программе «Домино» создана «персонифицированная» заявка, ДАТА Министерством отгружено 3 упаковки указанного лекарственного препарата, согласно заявленной потребности обеспеченность на 1 месяц. Вместе с тем, пациенту выписан льготный рецепт на 2 упаковки, 1 упаковка перераспределена сотрудником ГБУЗ «Районная больница г.Еманжелинска» другому пациенту.
ДАТА ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» с целью обеспечения Ридош Н.В. лекарственным препаратом ***» вновь в программе «Домино» создана «персонифицированная» заявка, ДАТА Министерством отгружено 6 упаковок данного препарата, согласно заявленной потребности обеспеченность 2 месяца.
ДАТА ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» с целью обеспечения Ридош Н.В. лекарственным препаратом ***» в программе «Домино» создана «персонифицированная» заявка, ДАТА Министерством отгружено 3 упаковки данного препарата, согласно заявленной потребности обеспеченность 1 месяц.
Выдача лекарственного препарата МНН «Кетоаналоги аминокислот» подтверждается реестром отпущенных лекарств по льготным рецептам Ридош Н.В.
По состоянию на ДАТА по годовой (основной), «дополнительной» и «Персонифицированной» заявкам медицинской организации отпущено 714 упаковок лекарственного препарата МНН «Кетоаналоги аминокислот». В представленных суду материалах отсутствуют сведения о том, кому перераспределены выделенные в рамках годовой (основной) заявки указанные лекарственные препараты запрошенные на данного пациента и обоснованность такого перераспределения.
Кроме того, ГБУЗ «Районная больница г.Еманжелинск» с целью бесперебойного обеспечения пациентов, прикрепленных к медицинской организации, нуждающихся в лекарственном препарате ***» возможно было в основной заявке указать намного больше упаковок лекарственного препарата. Тем самым, нуждающиеся пациенты были бы обеспечены в полном объеме.
ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» на ДАТА г. в основной заявке заказало всего лишь 50 упаковок лекарственного препарата *** в связи с чем образовался перерыв в приеме данного препарата пациентами, в том числе и у Ридош Н.В.
ДАТА г. ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» в основной заявке не заявлен указанный препарат.
Таким образом, из-за ненадлежащих действий (бездействий) ГБУЗ «Районная больница г.Еманжелинск» допущен перерыв в лекарственной терапии у Ридош Н.В.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Бездействием ответчика по не принятию должных мер по своевременному обеспечению инвалида мерами социальной поддержки нарушены неимущественные права и нематериальные блага истца.
Отсутствие лекарственных препаратов могло поставить истца в опасность, осложнить течение его заболевания, в связи с чем несвоевременное обеспечение истца необходимым лекарственным препаратом не могло не вызвать у истца нравственные страдания.
В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу положений абзаца второго статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ч.1 ст.1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Принимая во внимание характер и степень причиненных Ридош Н.В. физических и нравственных страданий, учитывая степень вины ответчика, с учетом принципов разумности и справедливости, суд с читает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» подлежат взысканию судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить требование прокурора г.Еманжелинска в интересах Ридош Н. В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» о взыскании расходов на лечение, компенсацию морального вреда.
Взыскать с Государственнгого бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» НОМЕР) в пользу Ридош Н. В. НОМЕР расходы на приобретение лекарственного препарата ***», в размере 2954 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
В требовании к Министерства здравоохранения Челябинской области отказать.
Взыскать с Государственнгого бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» НОМЕР) в доход местного бюджета судебные расходы в размере 7 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Б.Юртеева
Мотивированное решение составлено ДАТАг.
Судья