РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Михалевой С.В.
при секретаре судебного заседания Вагановой Н.Г., административного истца Янышев Р.В. , представителя административного ответчика УМВД по <адрес> Бархатовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8270/2026 по административному исковому заявлению Янышев Р.В. о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Янышев Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время добросовестно соблюдает административные ограничения, правонарушений и преступлений не совершал, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, является инвали<адрес> группы, состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>
Прокурор в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, явка судом не признана обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании административный истец требования иска поддержал в полном объеме, суду пояснил, что характеризуется положительно с учетом того, что работает и вынужден посещать лечебные заведения, совмещать с наложенными ограничениями ему сложно.
Представитель административного ответчика УМВД по <адрес> –Бархатова А.Ю. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что административный истец осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности и не смотря на то, что на сегодняшний день правонарушения погашены, это свидетельствует о нестабильном поведении поднадзорного.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что истец отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Лабытнангского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 131, ст. 70 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы.
Данным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Янышев Р.В. освобождён из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия по отбытию срока наказания.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Янышев Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в НОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД Карелия УФСИН России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете НОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> и проживает по адресу: <адрес>.
Право на обращение в суд с соответствующим иском у Янышев Р.В. наступило.
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства Янышев Р.В. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> <адрес>
Согласно справки серия МСЭ-2020 № Янышев Р.В. является инвалидом третей группы бессрочно.
Согласно бытовой характеристики начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> Степанченко М.С. от ДД.ММ.ГГГГ Янышев Р.В. проживающей по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, по месту жительства за время проживания характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, жалоб от соседей не поступало, характеризуется как спокойный, адекватный человек, в 2016 году привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете в отделе ОП-5 УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> под административном надзором. За время нахождения на учете с ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор) как лицо в отношении, которого установлен административный надзор, нарушения ограничений, возложенных судом, а также иных правонарушений и преступлений не совершал.
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> Бархатовой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Янышев Р.В. характеризуется положительно. Состоит на учете в ОП-5 УМВД Карелия УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по ул. Республики, дл. 178, <адрес>. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Янышев Р.В. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ -4 п. Верхний Сегежский район Республики Карелия УФСИН России по Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Янышев Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. За период нахождения 2024-2025 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, нарушений установленных ограничений и возложенных судом обязанностей в виде неявок на ежемесячную регистрацию не допускал. К профилактическим беседам относится адекватно, контактен. Трудоустроен с 2020 года в ООО НЧОП «Анапконда», состоит в должности электромантера, имеет законный ежемесячный заработок, проживает один, иждивенцев не имеет.
Согласно характеристике заместителя директора НЧОП «АНАКОНДА» Бабушкина В.М. от ДД.ММ.ГГГГ Янышев Р.В. работает в ООО Н(Ч)ОП «Анаконда» с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера. За время работы Янышев Р.В. зарекомендовал себя как ответственный, целеустремленный, трудолюбивый сотрудник. Придерживается норм корпоративной этики. В коллективе имеет хорошую репутацию, отношения с коллегами дружелюбные, открытые, всегда отзывчивый. Коллеги ценят его за культуру общения и профессиональный подход в работе. С поставленными задачами и проблемами справляется креативно, быстро и качественно. Имеет прекрасную коммуникацию. При поставленных сложных целях всегда справляется с ними и предоставляет полезные советы. Работает над повышением квалификационных знаний и профессионального уровня, занимается саморазвитием и обучением. Всегда приходит на помощь другим, за что его ценят в коллективе. Самостоятельный в работе, выполняет сложные разнообразные виды заданий от руководства.
Действительно, из представленного характеризующего материала следует, что истец трудоустроен, нарушений установленных ограничений не допускает, в целом характеризуется положительно после отбытия наказания по месту жительства и по месту работы.
При этом согласно списку административных правонарушений ранее Янышев Р.В. привлекался неоднократно к административной ответственности, а именно четыре раза в 2020г., один раз в 2021г., один раз в 2022г. и один раз в 2023г., из них четыре раза по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и хотя данные правонарушения погашены, данный факт свидетельствует о нестабильном поведении административного истца за период нахождения под административным надзором.
Соблюдение предусмотренных ограничений, является обязанностью поднадзорного лица и автоматического прекращения административного надзора не влечет.
Понятие судимости дано в статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Правовой анализ вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что ограничения на приобретение правового статуса частного охранника (получение удостоверения частного охранника) установлены законом в отношении граждан, которые имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. При этом законом не предусмотрены ограничения для лиц, судимость которых снята или погашена.
В данном случае суд, с учетом данных о личности истца, тех обстоятельств, что преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, с учетом целей надзора, а именно профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, считает невозможным досрочно прекратить административный надзор в отношении истца.
Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, объем установленного административного ограничения не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.
Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Установленные срок административного надзора и административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, не ограничивают права поднадзорного лица.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Янышев Р.В. в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий С.В. Михалева