РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 г. г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Чебан Ю.С., при секретаре Юринском Е.В., с участием помощника прокурора Сретенского района Елгина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края в части размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что в соответствии с постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан многоквартирным. Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилые помещения дома по указанному адресу признаны несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. По состоянию на 20 мая 2026 г. администрацией городского поселения «Кокуйское» информация, предусмотренная п. 3 гл. VIII приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным. В настоящее время в систему внесены недостоверные сведения о том, что дом относится к категории домов блокированной застройки. По указанному факту 28 мая 2025 г. главе городского поселения «Кокуйское» внесено представление, по результатам рассмотрения которого надлежащих мер к наполнению системы ГИС ЖКС требуемой информацией не принято, после внесения представления размещена лишь информация о факте признания дома аварийным, а также информация о реквизитах документа, содержащего решение о признании дома аварийным. Бездействие администрации городского поселения «Кокуйское», выразившееся в неразмещении требуемой информации в ГИС ЖКС, лишает возможности получить полную и достоверную информацию о многоквартирном доме неопределенному кругу лиц. Просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, выразившееся в неразмещении в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о многоквартирном доме по адресу: <адрес>, предусмотренных пунктом 3 главы VIII приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусмотренные пунктом 3 главы VIII приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Определением суда от 8 июня 2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство строительства Забайкальского края, Бессонова М.И., Хавтаси Л.К., Андриянова З.В.
Определением суда от 22 июня 2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Малкова Т.Н., Трубникова (Пономарева) Е.А., Имамутдинов М.В., Косевцова (Пономарева) О.А.
В судебном заседании помощник прокурора Сретенского района Елгин К.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик администрация городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, причин неявки не сообщил, ранее глава городского поселения направлял ходатайство, в котором указывал, что заявленные прокурором требования администрация признает и считает возможным их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Министерство строительства Забайкальского края о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, причин неявки не сообщило, до судебного заседания от его представителя Казанова К.В. поступил отзыв, в котором указано, что из административного искового заявления следует, что по результатам надзорных мероприятий установлено неисполнение требований законодательства, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению. Кроме того, в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заинтересованные лица – Бессонова М.И., Хавтаси Л.К., Андриянова З.В., Малкова Т.Н., Трубникова (Пономарева) Е.А., Имамутдинов М.В., Косевцова (Пономарева) О.А. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, причин неявки не сообщили, от Бессоновой М.И., Хавтаси Л.К., Андрияновой З.В. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании, состоявшемся ранее, заинтересованное лицо Бессонова М.И. пояснила, что является собственником квартиры № № в спорном доме. Дом был признан аварийным, новое жилье собственникам не предоставляют, она обращалась в администрацию городского поселения «Кокуйское» для выяснения вопроса о предоставлении жилого помещения взамен аварийному, ей ответили, что у администрации не имеется денежных средств для предоставления жилого помещения взамен аварийному. Ей предоставили временную квартиру, в которой она сейчас проживает. За это время ни выплат, ни расселения жильцов из аварийных квартир не производилось. Она часто обращается в администрацию по поводу расселения из аварийного жилья, но ей всегда отказывают, дали только временную квартиру, в которой нет ванной. Указала, что требования прокурора поддерживает.
Заинтересованное лицо Хавтаси Л.К. в судебном заседании, состоявшемся ранее, пояснила, что является собственником ? квартиры № № в спорном доме, который был признан аварийным, новое жилье собственникам не предоставляют. Она зарегистрирована и проживает в доме одна, иные жильцы уехали из дома, требования прокурора поддерживает.
В судебном заседании, состоявшемся ранее, заинтересованное лицо Андриянова З.В. пояснила, что является собственником ? квартиры № № в спорном доме, который был признан аварийным. Точно не может сказать сколько квартир в данном доме. Административные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Суд находит возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 9 ст. 2 ЖК РФ).
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ) целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ принципами создания, модернизации, эксплуатации системы, в частности, являются полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Система должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ).
К субъектам, размещающим информацию в ГИС ЖКХ, отнесены, в том числе, органы местного самоуправления (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона (ч. 1). Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (ч. 3).
В систему ГИС ЖКХ в соответствии с п. 6 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
В соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 6 - 6.2, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ предусмотрены Приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя России от 7 февраля 2024 г. №79/пр).
В главе VIII Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. №79/пр указана информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
Информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, подлежащая указанию в ГИС ЖКХ, содержится в п. 3 гл. VIII Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. №79/пр, в соответствии с которым не позднее 15 дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию либо изменения сведений о многоквартирном доме подлежит размещению, в том числе следующая информация: общая информация о многоквартирном доме; сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; внутридомовая система отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; внутридомовая система горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; сведения о квартирах в многоквартирном доме; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; - не позднее 15 дней со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет; сведения о нежилых помещениях многоквартирного дома, общая площадь помещений общего пользования - не позднее 15 дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию либо изменения сведений о нежилом помещении; не позднее 15 дней со дня оформления акта/заключения о проведении осмотра/обследования (в случае его проведения) сведения о техническом состоянии конструктивных элементов многоквартирного дома, об оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения (при наличии).
В силу ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 36 данного кодекса.
К имуществу, указанному в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, относятся, в том числе, помещения в доме, не являющиеся частями квартир м предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).
Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 11 января 2022 г. административное исковое заявление заместителя прокурора Сретенского района Забайкальского края Гагариновой Н.В., действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Кокуйское»» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворено, на администрацию городского поселения «Кокуйское» возложена обязанность принять распоряжение, предусматривающее дальнейшее использование многоквартирных домов, расположенных в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края по адресам: <адрес>, сроки отселения физических и юридических лиц. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 11 февраля 2022 г.
11 сентября 2024 г. постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» № создана комиссия для проведения обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в составе: председателя комиссии ФИО12, исполняющего обязанности главы городского поселения «Кокуйское»; членов комиссии: ФИО7, ведущего специалиста, юриста администрации городского поселения «Кокуйское», ФИО8, ведущего специалиста органа архитектуры и градостроения администрации городского поселения «Кокуйское»; ФИО9, ведущего специалиста по социальным вопросам администрации городского поселения «Кокуйское», ФИО10, консультанта по территориальному планированию (архитектора) Управления территориального развития администрации муниципального района «Сретенский район» (по согласованию), ФИО11, техника-смотрителя ООО «Жилфонд» (по согласованию), на комиссию возложено в срок до 13 сентября 2024 г. провести обследование жилого дома по указанному адресу и установить, является ли данный дом многоквартирным или домом блокированной застройки.
12 сентября 2024 г. комиссия провела обследование спорного дома, о чем был составлен соответствующий акт, содержащий выводы: объект капитального строительства жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> – признать многоквартирным домом в соответствии с ч. 6 ст. 15, п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, так как у здания имеется общая крыша, чердак, единый фасад, общий фундамент, а также у квартир № имеется общий выход на площадку (нежилое помещение) и крыльцо.
Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от 18 сентября 2024 г. № дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан многоквартирным.
Реестр объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) содержит сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>: кадастровый номер отсутствует; год ввода в эксплуатацию – 1975; состояние: аварийный; количество этажей: 1; тип дома: жилой дом блокированной застройки; стадия жизненного цикла: эксплуатация; дом находится в муниципальной собственности и в полном объеме используется в качестве общежития: нет; общая площадь здания: 257,3 кв.м; код ОКТМО: 766401545051, в разделе управляющая организация стоит прочерк.
Электронный паспорт жилого дома, сформированный 20 мая 2026 г. в ГИС ЖКХ, содержит следующие сведения: 2.1 Адрес жилого дома, код ОКТМО - <адрес>, ОКТМО: 76640154 051; 2.3 Вид здания: жилой дом блокированной застройки; 2.4.1 Основание признания жилого дома непригодным для проживания: фактический износ; 2.4.2 Дата документа, содержащего решение о признании жилого дома непригодным для проживания: 07.08.2018; 2.4.3 Номер, документа, содержащего решение о признании жилого дома непригодным для проживания: 272.
28 мая 2025 г. прокурором района в адрес главы городского поселения «Кокуйское» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно которого дом по адресу: <адрес>, пгт. Кокуй, ул. Железнодорожная, д. 93, признан многоквартирным. Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от 7 августа 2018 г. № «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилые помещения дома по указанному адресу признаны несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. По состоянию на 26 мая 2025 г. администрацией городского поселения «Кокуйское» информация, предусмотренная п. 3.1 гл. VIII приказа№ 79/пр, не размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным. Требует безотлагательно в срок до 6 июня 2025 г. рассмотреть настоящее представление, в месячный принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении всех виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
25 декабря 2025 г. глава администрации городского поселения «Кокуйское» направил ответ на указанное представление прокуратуры, указав, что рассмотрение состоялось 25 декабря 2025 г., за нарушение трудовой дисциплины сотруднику администрации объявлено замечание.
30 мая 2025 г. прокурором Сретенского района в связи с неразмещением вышеуказанных сведений в ГИС ЖКХ в отношении главы администрации городского поселения «Кокуйское» ФИО12 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
9 июня 2026 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края должностное лицо – глава городского поселения «Кукуйское» ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
2 июня 2026 г. КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» в ответ на запрос суда направило технический паспорт многоквартирного жилого дома от 15 октября 2010 г., согласно которого назначение дома – жилое, год ввода в эксплуатацию – 1975, этажность -1, фактический процент износа – 38%. Указывает, что в отношении объектов недвижимости – жилого дома и квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в архивном фонде Учреждения сведения о правообладателях и правоустанавливающие документы, отсутствуют.
Администрация городского поселения «Кокуйское» в своем ответе от 2 июня 2026 г. указала, что в доме № ул. <адрес>, пгт. Кокуй, располагаются четыре квартиры: квартира № № находится в собственности гражданки Бессоновой М.И. (не проживают), временно предоставлена муниципальная квартира по адресу: <адрес>; квартира № № предоставлялась по договору социального найма гражданину ФИО27., в 2022 году предоставлена однокомнатная квартира по договору социального найма, так как ранее был оформлен в качестве нуждающегося в жилом помещении; квартира № № проживал ФИО28., на сегодняшний день проживает его жена Хавтаси Л.К., собственность; квартира № № проживала гражданка Малкова Т.Н. с детьми, в 2005 году Малковой Т.Н. взамен аварийного жилья было предоставлено жилое помещение по ул. <адрес>, в квартире осталась проживать дочь Малковой Т.Н. – Косевцова О.А., какое-либо право на пользование помещением отсутствует (отсутствуют право собственности или договор социального найма); сведениями о зарегистрированных лицах в вышеуказанных квартирах администрация городского поселения «Кокуйское» не располагает.
Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 2 июня 2026 г. и от 3 июня 2026 г. сведения о квартирах №, расположенных в доме по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 1 июня 2026 г. об основных характеристиках объекта недвижимости помещение по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №; площадь 64,6; назначение - жилое; правообладатели – ФИО23, вид права и дата его регистрации: общая долевая собственность, ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО24, вид права и дата его регистрации: общая долевая собственность, ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ МП «ЖКХ» передал в собственность Бессоновой М.И. квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой 31,7 кв.м, по адресу: <адрес>.
Согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 1998 года (точной даты не установлено) МП «ЖКХ» передал в собственность Малковой Т.Н., ФИО18, Пономаревой Е.А., Пономаревой О.А., Пономареву М.А. квартиру, состоящую из четырех комнат, общей площадью 91,8 кв.м, в том числе жилой 59 кв.м, по адресу: <адрес>.
ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Органами ЗАГС предоставлена запись акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ по совместному заявлению родителей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пономарева М.А. установлено отцовство ФИО19, ФИО ребенка после установления отцовства – Имамутдинов М.В.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края указала, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 апреля 2019 г. № 124, в связи с тем, что данный дом признан аварийным после 2017 г.
10 июня 2026 г. Министерство строительства Забайкальского края на зарос суда сообщило, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации городского поселения «Кокуйское» от 7 августа 2018 г. Постановлением Правительства Забайкальского края от 6 октября 2025 г. № 553 утверждена Региональная адресная программа Забайкальского края, в которую включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до и после 1 января 2017 г. Аварийный дом не включен в первый этап Региональной программы в связи с недостаточным финансированием, рассматривается возможность включения в последующие этапы. Региональная программа будет реализовываться в рамках регионального проекта «Жилье (Забайкальский край)» национального проекта «Инфраструктура для жизни». В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы улучшения жилищных условий граждан относятся к компетенции органов местного самоуправления. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилых помещений из маневренного жилищного фонда гражданам необходимо обратиться в администрацию Сретенского муниципального округа.
Согласно информации, предоставленной 6 июля 2026 г. администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, на текущую дату собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, способ управления многоквартирными домами не выбран. Управляющая компания, ответственная за обслуживание и содержание многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, не установлена.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным, способ управления в указанном доме собственниками помещений не выбран, в системе ГИС ЖКХ внесены сведения о том, что дом относится к категории домов блокированной застройки, что является недостоверной и неактуальной информацией, в связи с чем суд приходит к выводу, что администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края требования законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ не соблюдаются, чем нарушаются права граждан на доступ к информации о ЖКХ. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При этом, каких-либо действенных мер к изменению ситуации администрацией городского поселения не предпринимается, в том числе, несмотря на внесенное прокуратурой района представление от 28 мая 2025 г г., а также постановление о признании главы администрации городского поселения «Кокуйское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, кроме того, данное полномочие является обязанностью городского поселения, а не его правом.
При установленных обстоятельствах с учетом позиции административного ответчика, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, требования прокурора района о незаконном бездействии администрации городского поселения «Кокуйское» подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд полагает возможным согласиться со сроками, указанными в административном иске, учитывая установленный законом общий срок вступления судебного акта в законную силу, характер публичного правоотношения и прав, нарушаемых оспоренным бездействием органа местного самоуправления. Заявленный прокурором срок в размере 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу отвечает критериям разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226, 227, 228 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519003550, ОГРН 1057513015911), выразившееся в неразмещении в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусмотренных пунктом 3 главы VIII приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519003550, ОГРН 1057513015911) в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, предусмотренные пунктом 3 главы VIII приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.С. Чебан
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 г.