РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Шмакотиной А.В., при секретаре Бочкаревой С.В., с участием представителя административного истца помощника прокурора Бадмаевой В.Б., представителя административного ответчика Касьянова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Дукарта В.П., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Сретенское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сретенского района Дукарт В.П. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка по факту отсутствия выбранного способа управления многоквартирными домами, расположенными в городском поселении «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее – городское поселение «Сретенское»). В результате проверки установлено, что на территории городского поселения «Сретенское» без управления находятся многоквартирные дома по адресам: ул. Партизанская, д. 63, 71, 79, ул. Вокзальная, д. 13, 16, 18, ул. Гагарина, д. 18, 19, ул. Энергетиков, д. 5, мкр Восточный, д. 3. По указанному факту 31.03.2024 и 04.10.2024 прокуратурой района главе городского поселения «Сретенское» внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, однако. нарушения до настоящего времени не устранены, способ управления вышеуказанными домами не определен. Непринятие мер мотивировано тем, что на территории г. Сретенска многоквартирные дома находятся в ветхом состоянии. тарифы являются нерентабельными, часть жильцов неплатежеспособна. на рынке труда отсутствуют необходимые квалифицированные специалисты. В ходе осуществления мониторинга сайта www.torgi.gov.ru, на котором подлежит размещению информация о проведении конкурса, установлено, что открытые конкурсы по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам, не проводились.
Ссылаясь на положения ч. 1, 2, 4 ст. 161, ч. 5 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административный истец просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Сретенское», выразившееся в непринятии мер по определению управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г. Сретенске по адресам: ул. Партизанская, д. 63, 71, 79, ул. Вокзальная, д. 13, 16, 18, ул. Гагарина, д. 18, 19, ул. Энергетиков, д. 5, мкр Восточный, д. 3, и возложить на администрацию городского поселения «Сретенское» обязанность в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации вышеуказанными многоквартирными домами.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Сретенского района Бадмаева В.Б., действующая на основании прав по должности, административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика – глава администрации городского поселения «Сретенское» Касьянов М.М., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании пояснил, что администрация частично согласна с исковыми требованиями – только в отношении домов, расположенных по адресам: ул. Вокзальная, д. 13, 18 и ул. Партизанская, д. 79, в части требований в отношении остальных домов – не согласна в связи со следующим: дом по адресу ул. Партизанская, 63 является домом блокированной застройки; дом по адресу: ул. Партизанская, д. 71 относится к объектам культурного наследия, кроме того в нем никто не проживает; в отношении домов по адресам: ул. Вокзальная, д. 16, ул. Гагарина, д. 19, ул. Энергетиков, д. 5 собственниками квартир принято решение о способе управления общим имуществом – непосредственное управление; дом по адресу: ул. Партизанская, д. 79 является аварийным, в нем проживает один человек; дом по адресу: ул. Гагарина, д. 18 является аварийным, он расселен; дом по адресу: мкр Восточный, д. 3 передан в оперативное управление.
Представители заинтересованных лиц Министерства строительства Забайкальского края и администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, извещенных о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в суд не явились. От главы администрации муниципального района «Сретенский район» Закурдаева А.С., действующего на основании прав по должности, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. От представителя Министерства строительства Забайкальского края Казанова К.В., действующего на основании доверенности, в суд поступили письменные пояснения, в которых представитель указывает, что решение должно быть принято в соответствии с действующим законодательством, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно имеющимся в материалах дела выпискам об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении объектов недвижимости, указанных в административном исковом заявлении, содержатся следующие сведения:
- дом по ул. Партизанская, д. 63 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Партизанская, д. 71 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Партизанская, д. 79 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: здание (многоквартирный дом) признано аварийным и подлежащим сносу;
- дом по ул. Вокзальная, д. 13 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Вокзальная, д. 16 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Вокзальная, д. 18 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Гагарина, д. 18 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: здание (многоквартирный дом) признано аварийным и подлежащим сносу;
- дом по ул. Гагарина, д. 19 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом по ул. Энергетиков, д. 5 – вид объекта: здание; назначение: многоквартирный дом; наименование: многоквартирный дом;
- дом в мкр Восточный, д. 3 – вид объекта: здание; назначение: жилой дом; наименование: жилой дом (общежитие).
В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru, далее – ГИС ЖКХ) где, кроме прочего, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», подлежит размещению информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, в отношении перечисленных выше объектов недвижимости на дату рассмотрения настоящего дела указано следующее:
- дом по ул. Партизанская, д. 63 – тип дома: жилой дом блокированной застройки, состояние: не указано;
- дом по ул. Партизанская, д. 79 – тип дома: многоквартирный; состояние: аварийный; способ управления: не определен;
- дом по ул. Вокзальная, д. 13 – тип дома: многоквартирный; состояние: исправный; способ управления: не определен;
- дом по ул. Вокзальная, д. 16 – тип дома: многоквартирный; состояние: исправный; способ управления: непосредственное управление;
- дом по ул. Вокзальная, д. 18 – тип дома: многоквартирный; состояние: исправный; способ управления: не определен;
- дом по ул. Гагарина, д. 19 – тип дома: многоквартирный; состояние: исправный; способ управления: непосредственное управление;
- дом по ул. Энергетиков, д. 5 – тип дома: многоквартирный; состояние: исправный; способ управления: непосредственное управление;
Сведения в отношении объектов по адресам: ул. Партизанская, д. 71, ул. Гагарина, д. 18, мкр Восточный, д. 3 – в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на дату рассмотрения дела отсутствуют.
Министерством строительства Забайкальского края в суд представлена информация (вх. 5113 от 28.07.2026) о том, что дома, расположенные по адресам: ул. Гагарина, д. 18 и ул. Партизанская, д. 79 признаны аварийными в 2013 году и в 2018 году соответственно, планируемая дата сноса домов – 01.09.2030, при этом в отношении дома по ул. Гагарина, д. 18 указано также, что что он полностью расселен.
Вопросы управления многоквартирными домами регламентированы разделом VIII ЖК РФ (ст. 161-165).
В силу положений ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 ст. 161 ЖК РФ и ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 13 ст. 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного ч. 25 ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
В соответствии с ч. 5 ст. 200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с ч. 4 ст. 200 ЖК РФ, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч. 4 ст. 200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее – Правила проведения открытого конкурса).
Согласно п. 2 указанных Правил конкурс – форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший выполнить указанный в конкурсной документации перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс, за наименьший размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока.
В соответствии с п. 3 Правил проведения открытого конкурса конкурс проводится, если:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:
большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ;
собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ;
3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Согласно п. 32 Правил проведения открытого конкурса информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
В соответствии с ч. 8 ст. 161 ЖК РФ заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 и 13 ст. 161 и ч. 2 ст. 163 ЖК РФ, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
Согласно ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что выбор конкретного способа управления, в том числе и управление управляющей организацией, обязателен исключительно для многоквартирных домов.
Административным ответчиком в ходе разбирательства дела заявлено, что дом по адресу: ул. Партизанская, д. 63 является домом блокированной застройки в связи с чем он не может быть передан под управление управляющей организации, данный довод подтвержден приведенными выше сведениями, содержащимися в ГИС ЖКХ.
Административным истцом доказательств того, что данный объект недвижимости является многоквартирным домом в материалы дела не представлено.
Тот факт, что в ЕГРН относительно объекта недвижимости по адресу: ул. Партизанская, д. 63 как о многоквартирном доме – такими доказательствами не являются, поскольку как следует из п. 2 Приложения к Письму Росреестра от 07.10.2022 № 14-8739-ТГ/22 если до 01.03.2022 в ЕГРН внесены сведения (а в данном случае сведения о доме по адресу: ул. Партизанская, д. 63 внесены в ЕГРН 28.11.2011) о здании с назначением – «многоквартирный дом» с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и объекты недвижимости, учтенные в ЕГРН как жилые помещения (квартиры), соответствуют по своим признакам домам блокированной застройки, по решению всех собственников этих объектов недвижимости (либо уполномоченного ими лица) сведения ЕГРН о них могут быть приведены в соответствие с действующим законодательством, т.е. вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение – «жилое», вид разрешенного использования – «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения – «квартира»; одновременно здание, учтенное в ЕГРН с назначением – «многоквартирный дом», подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
При таких обстоятельствах возложение на административного ответчика обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении дома по адресу: ул. Партизанская, д. 63 приведет к нарушению прав и законных интересов, как собственников этого дома, так и управляющей компании, административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению требования в отношении домов по адресам: ул. Вокзальная, д. 16, ул. Гагарина, д. 19, ул. Энергетиков, д. 5, поскольку, судом установлено, что собственниками квартир принято решение о способе управления общим имуществом в данных домах – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Данные обстоятельства подтверждаются не только приведенной выше информацией. размещенной в ГИС ЖКХ, но также и протоколами собрания жильцов многоквартирных домов от 10.07.2026, 22.07.2026 и 08.07.2026 соответственно. копии которых представлены в материалы дела административным ответчиком.
Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика относительно необоснованности административных исковых требований в отношении дома по адресу: мкр Восточный, д. 3, которое является общежитием.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 10.11.2025 № 68319-ДН/04 «О различии понятий «общежитие» и «многоквартирный дом», общежитие не является многоквартирным домом, в силу чего нормы ЖК РФ, регулирующие отношения по управлению многоквартирными домами, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по выбору лиц, управляющих многоквартирными домами, по внесению платы за жилое помещение в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях многоквартирного дома, к общежитиям не применяются. В общежитиях не имеется общего имущества, поскольку право собственности регистрируется на специально построенный или переоборудованный под общежитие дом (либо часть дома) в целом. В отличие от общежития государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Нормы ЖК РФ, регулирующие отношения по управлению многоквартирными домами, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по выбору лиц, управляющих многоквартирными домами, по внесению платы за жилое помещение в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях многоквартирного дома, могут применяться только в отношении бывших общежитий, утративших статус общежития. Понятия «общежитие» и «многоквартирный дом» неравнозначны.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении здания по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, мкр Восточный, д. 3, данное здание поименовано как жилой дом (общежитие), при этом в отношении него зарегистрировано право собственности за городским поселением «Сретенское» муниципального района «Сретенский район», дата регистрации 21.12.2016, и право оперативного управления за ГПОУ «Педагогический колледж г. Сретенска» Забайкальского края, дата регистрации 13.06.2019.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административных исковых требований в отношении данного здания также отсутствуют.
Относительно доводов административного ответчика о наличии у многоквартирного дома по адресу: ул. Партизанская, д. 71 статуса объекта культурного наследия, аварийность многоквартирных домов по адресам: ул. Партизанская, д. 79 и ул. Гагарина, д. 18, отсутствие проживающих в домах по адресам: ул. Партизанская, д. 71 и ул. Гагарина, д. 18 лиц – суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ цель управления многоквартирным домом – это обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Факт расселения многоквартирного дома по адресу: ул. Гагарина, д. 18, ранее признанного аварийным, подтвержден администрацией городского поселения «Сретенское» и Министерством строительства Забайкальского края.
Многоквартирный дом по адресу: ул. Партизанская, д. 71 по сведениям администрации не заселен, в нем нет проживающих лиц. Административным истцом в материалы дела доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.
Таким образом, если в многоквартирном доме никто не проживает, то отсутствует и цель, ради которой назначается управляющая организация, обеспечивать условия проживания и предоставлять коммунальные услуги некому. Кроме того, многоквартирный дом – это совокупность двух и более квартир. Когда в процессе расселения администрация города изымает помещения у собственников, а нанимателей переселяет, то все квартиры переходят в собственность одного лица – муниципального образования. Следовательно, когда собственник остался один он управляет своим имуществом сам на основании ст. 210 ГК РФ и несет все расходы на содержание пустого здания самостоятельно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование о возложении на администрацию городского поселения «Сретенское» обязанности провести конкурс по отбору управляющей организации в отношении домов по адресам: ул. Партизанская, д. 71 и ул. Гагарина, д. 18 также не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия проживающих в этих домах лиц.
При этом сама по себе аварийность многоквартирного дома при наличии проживающих в нем лиц не препятствует управлению многоквартирным домом, каких-либо ограничений действующее законодательство не содержит. Следовательно, многоквартирный дом по адресу: ул. Партизанская, д. 79, при наличии проживающего в нем лица (что подтверждено стороной административного ответчика), не может быть исключен по признаку своей аварийности из числа многоквартирных домов, которые подлежат передаче под управление.
Доводов относительно аварийности домов по адресам: ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18, об отсутствии проживающих в них лиц – стороной административного ответчика также не заявлялось.
Сведений о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Партизанская, д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18 решения о выборе способа управления указанным домом, о проведении такого собрания – администрацией городского поселения «Сретенское», которая в силу требований ч. 4 ст. 200 ЖК РФ обязана инициировать проведение собрания, в материалы дела не представлено.
Административным истцом в обоснование заявленных требований указано на то, что, несмотря на внесенные в адрес администрации городского поселения «Сретенское» представления от 31.03.2024 (л.д. 6-8) и от 04.10.2024 (л.д. 13-18) до настоящего времени способ управления домами, расположенными в г. Сретенске и указанными в исковом заявлении, не определен, а также на то, что со стороны администрации городского поселения «Сретенское» отсутствуют действенные меры по отбору управляющей компании.
Вместе с тем, из указанных представлений следует, что многоквартирные дома, являющиеся предметом рассмотрения настоящего иска в представлении от 04.10.2024 не указаны, а в представлении от 31.03.2024, среди прочих указан только дом по адресу: ул. Вокзальная, д. 13. В связи с чем, представление от 04.10.2024 не может быть признано относимым доказательством по настоящему делу.
Однако, доводы административного истца о том, что администрацией городского поселения «Сретенское» не предпринимаются действенные меры по отбору управляющей компании в отношении многоквартирных домов по адресам: ул. Партизанская, д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18 путем проведения конкурса – суд находит обоснованными, поскольку официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенный для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) содержит сведения о проведении администрацией городского поселения «Сретенское» открытых конкурсов по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами только в отношении домов № 18, 20, 24 и 25 в мкр Восточный г. Сретенска Забайкальского края (февраль-март 2024 года и июнь-июль 2024 года). Открытые конкурсы по отбору управляющих организаций в отношении иных многоквартирных домов в г. Сретенске, в том числе многоквартирных домов по адресам: ул. Партизанская, д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18, администрацией городского поселения «Сретенское», согласно указанному сайту, не объявлялись.
Допущенное бездействие по определению управляющей организации многоквартирных домов нарушает как права проживающих в них лиц, на благоприятные условия проживания, безопасность жизни и здоровья, так и права неопределенного круга лиц, поскольку, из-за отсутствия надлежащего технического обслуживания общего имущества, не проведения периодических осмотров, не устранения имеющихся строительных недостатков создает опасность разрушения многоквартирного дома, повреждения рядом стоящих зданий, объектов коммунальной инфраструктуры, что в совокупности противоречит требованиям федерального законодательства.
Таким образом, требования о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Сретенское», выразившегося в непринятии мер по определению управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: ул. Партизанская, д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18 путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также о возложении на администрацию поселения обязанности провести указанный конкурс – являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание сложность и объем работ, которые необходимо произвести административному ответчику, учитывая, что исполнение возложенной обязанности обусловлено необходимостью соблюдения процедуры. предусмотренной вышеуказанными Правилами проведения открытого конкурса, суд находит испрашиваемый прокурором для выполнения административным ответчиком возложенной на него судом обязанности срок – не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Сретенского района Забайкальского края Дукарта В.П., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Сретенское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519003535), выразившееся в непринятии мер по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г. Сретенске Забайкальского края по адресам: ул. Партизанская. д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18.
Обязать администрацию городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ИНН 7519003535) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирными домами, расположенными в г. Сретенске Забайкальского края по адресам: ул. Партизанская. д. 79, ул. Вокзальная, д. 13 и д. 18.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья А.В. Шмакотина
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2026