РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года р.п. Лебяжье
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Терешкина О.Б., при секретаре Р., с участием истца Ч., его представителя С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к ГУ Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ч. обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области суд с исковым заявлением к ГУ Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о возложении обязанности включения периодов работы в трудовой стаж и о перерасчете размера страховой пенсии.
С учетом измененных исковых заявленных требований, в обоснование иска указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсионным органом пенсии был учтен заработок с 1998 года по 2001 год (за 4 года), при этом не учтен заработок за иные периоды, где можно бы было учесть заработок за 5 лет подряд: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ так как в эти периоды была начислена заработная плата. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о зачете стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, а так же перерасчете размера пенсии с учетом валоризации, а так же о предоставлении сведений о размере накопительной пенсии и сведениях о ее выплате (накопительную пенсию единовременно не получал). К заявлению приложил две архивные справки: архивную справку муниципального архива Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку муниципального архива Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на его обращение ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области был вынесен отказ в перерасчете пенсии. Истец не согласен с решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ, так как оно вынесено незаконно, поскольку все документы для перерасчета размера пенсии он предоставил, размер заработной платы по представленным архивным справкам пенсионным органом ранее не был учтен. Кроме того, не зачеты стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – в колхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) – плотником в Елошанском сельсовете. Считает, что его стаж на дату установления пенсии фактически составлял: ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ИПК с ДД.ММ.ГГГГ равен ДД.ММ.ГГГГ суммарно ИПК должен составлять: ДД.ММ.ГГГГ. Однако ОСФР определило ИПК в размере ДД.ММ.ГГГГ, что влияет на пенсионные права, поскольку считает, что размер пенсии явно занижен. Истец считает, что решение ОСФР о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения пенсии без учета размере его заработной платы за периоды ДД.ММ.ГГГГ не законным, так как пенсия назначена в заниженном размере, на дату назначения пенсии размер пенсии составлял 10001 рубль 33 копейки. Кроме того, до назначения пенсии по старости истец получал пенсию по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, но после достижения пенсионного возраста размер пенсии фактически не изменился, что является неправомерным, так как у него большой стаж работы, а пенсия по старости должна быть выше, чем пенсия по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ (для инвалидов ДД.ММ.ГГГГ
Просит обязать ГУ Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области: включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – в колхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) – плотником в Елошанском сельсовете; произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом зачтенного стажа и ИПК равным ДД.ММ.ГГГГ) с даты назначения пенсии по старости.
Истец Ч. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, дал пояснения согласно иску.
Представитель истца С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований своего доверителя Ч. в полном объеме, дала пояснения согласно иску.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, направил письменный отзыв, которому с заявленным иском не согласен. Дополнительно указал, что по результатам обращения Ч. в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в колхозе «Заря» и количестве отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Ч. произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, который составил 10012 рублей 81 копейка. На размер пенсии повлиял учтенный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением стажа работы увеличилась величина ДД.ММ.ГГГГ, которая и повлияла на увеличение размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, позицию относительно заявленного иска суду не представил.
Представитель третьего лица ГКУ «ЦЗН Лебяжьевского и <адрес>ов <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Статьей 39 Контитуции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1).
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГОб обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ определено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в отличие от периодов, включаемых в страховой стаж на основании статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГО страховых пенсиях», иные периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 закона, в том числе периоды получения пособия по безработице и период участия в оплачиваемых общественных работах учитываются при определении продолжительности страхового стажа при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.
В связи с чем, для зачета в страховой стаж любого из перечисленных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ периодов необходимо подтвердить факт работы или иной деятельности, включаемой в страховой стаж до или после указанных периодов.
В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ год Ч. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Ч. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Курганской области направило в адрес Ч. ответ № на поступившее обращение, согласно которому при расчете пенсии была учтена заработная плата за 60 месяцев подряд ДД.ММ.ГГГГ, как наиболее выгодный вариант за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ В целях определения наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения проверен расчет отношения среднемесячной заработной платы с учетом сумм заработанной платы с ДД.ММ.ГГГГ Отношение составило ДД.ММ.ГГГГ, что менее заработной платы за период работы ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.
В соответствии со ст. 30 Федерального ДД.ММ.ГГГГ целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами, либо за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за период, аналогичный периоду принятого для определения среднемесячного заработка застрахованного лица.
При расчете учитываются фактические суммы заработной платы, начисляемые застрахованному лицу в определенные периоды его трудовой деятельности, и суммы среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за данный период.
Пунктом 12 ст. 30 ДД.ММ.ГГГГ, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица применяется порядок исчисления заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.
Статьей 100 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» определено, что в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пособие по беременности и родам, на которое не начисляются страховые взносы, т. к. оно не является пособием по временной нетрудоспособности, оплачиваемым за счет фонда социального страхования, не включается в состав заработной платы для исчисления пенсии.
Согласно положениям статьи 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Месяцы, в которые выплачивается пособие по беременности и родам, не подлежат замене на другие месяцы, т.к. это не предусмотрено статьей 102 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 ТК РФ).
Из трудовой книжки Ч. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза «Заря» Лебяжьевского района Курганской области и назначен э/слесарем разряд ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Ч. уволен в связи с реорганизацией колхоза.
Кроме того, согласно сведениям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Ч. принят на общественные работы в качестве плотника 3 разряда в Администрацию Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора.
Как следует из ответа Муниципального архива Администрации Лебяжьевского района Курганской области, в документальных материалах архивного фонда по Администрации МО Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в книге распоряжений по личному составу, распоряжениях о приеме и об увольнении, в лицевых счетах работников за 2003 год – фамилия Ч. не значится.
Согласно карточке персонального учета гражданина ищущего работу № от ДД.ММ.ГГГГ, Ч. назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ч. направлен на оплачиваемые общественные работы в Администрацию Елошанского сельсовета Лебяжьевского ДД.ММ.ГГГГ Ч. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего, что следует из ответа о принятом решении. Период начисления пособия по безработице составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно карточке персонального учета гражданина ищущего работу № от ДД.ММ.ГГГГ, Ч. назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ч. направлен на оплачиваемые общественные работы в Администрацию Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, что следует из направления на работу. ДД.ММ.ГГГГ Ч. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего, что следует из ответа о принятом решении. Период начисления пособия по безработице составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки руководителя Центра занятости населения 3 уровня ЦЗН Лебяжьевского МО Г. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Ч. состоял на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период участия в оплачиваемых общественных работах.
Из материалов пенсионного дела Ч. следует, что ответчиком в его стаж включены периоды работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку у Ч. имеются подтвержденные периоды трудовой деятельности, как предшествовавшие и последовавшие после оплачиваемых общественных работ, а его участие в оплачиваемых общественных работах подтверждено соответствующей справкой, предусмотренной п. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов в его страховой стаж.
В остальной части (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) периоды участия в оплачиваемых общественных работах не подтверждены допустимыми доказательствами, в связи с чем, требования об их зачете в страховой стаж удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, на запрос суда ОСФР по Курганской области направил ответ, согласно которому при включении в страховой стаж периодов общественных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачет таких периодов на размер пенсии не влияет, так как коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода – периода участия в оплачиваемых общественных работах Законом не предусмотрен (ч. 12 ст. 15 Закона №400-ФЗ). Кроме того, в выписке индивидуального лицевого счета Ч. отсутствуют сведения о стаже и страховых взносах за данные периоды.
Соответственно, поскольку включение спорных периодов в страховой стаж не повлияет на пенсионные права истца, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.
Кроме того, из отзыва ответчика и из представленных материалов пенсионного дела следует, что по результатам обращения Ч. в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в колхозе «Заря» и количестве отработанных дней ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Ч. произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, который составил 10012 рублей 81 копейка. На размер пенсии повлиял учтенный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением стажа работы увеличилась величина ДД.ММ.ГГГГ, которая и повлияла на увеличение размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанной архивной справки следует, что Ч. в ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата за 10 отработанных дней.
Доказательств получения заработной платы за большее количество дней суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
Согласно ответу ГКУ «Государственный архив социально-политической истории Курганской области» документы по личному составу колхоза «Заря» в архив на хранение не переданы.
Таким образом, поскольку ответчиком в страховой стаж истца произведен зачет 10 дней, отработанных ДД.ММ.ГГГГ и произведен соответствующий перерасчет размера пенсии, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представленный пенсионным органом подробный расчет размера пенсии Ч. судом проверен, является арифметически верным, составлен в соответствии с требованиями законов, регламентирующих порядок исчисления её размера, в связи с чем, доводы истца и его представителя о неверном определении индивидуального пенсионного коэффициента судом отклоняются как необоснованные.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Ч. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в страховой стаж Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участия в оплачиваемых общественных работах в Администрации Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –
Мотивированное решение составлено 6 июля 2026 года.