РЕШЕНИЕ
заочное
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г.Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.Б. Юртеевой, при секретаре Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора г.Еманжелинска в интересах Хисматуллина Р. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» о взыскании расходов на лечение, компенсацию морального вреда
УСТАНОВИЛ
Прокурор г.Еманжелинска обратился в суд в интересах Хисматуллина Р.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата в размере 15369 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ.
В обосновании требований ссылается на то, что Хисматуллин Р.А. *** состоит на учете у врача терапевта с ДАТА. с диагнозом: ***.
Хисматуллин Р.А. является федеральным льготником, для оказания первичной медико-социальной помощи прикреплен к ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск».
Хисматуллин Р.А. имеет потребность в лекарственном препарате *** 1 таблетка 1 раз в день, без перерывов (1 упаковка в месяц).
ДАТА. истец не был обеспечен лекарственным препаратом ***), в связи с чем, была вынужден приобрести его за собственный счет, затратив 15369 руб.
Хисматуллину Р.А. кроме материального вреда причинен моральный вред, так как отсутствие препаратов могло осложнить течение его заболевания, вызывало беспокойство и ухудшения здоровья.
Истец Хисматуллин Р.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие, представитель прокурора г.Еманжелинска Ополихина И.А. поддержала требование.
Представитель ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Челябинской области в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск л.д.43.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требование истца.
Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДАТА № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основах охраны здоровья граждан), согласно статье 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (часть 2 статьи 19 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).
Статьей 29 поименованного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан, в частности организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения лекарственными препаратами.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДАТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон о государственной социальной помощи).
Статьей 6.1 Федерального закона о государственной социальной помощи определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДАТА № 178-ФЗ к таким гражданам отнесены, в том числе инвалиды.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона о государственной социальной помощи в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме, не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Хисматуллин Р.А. инвалид 3 группы состоит на учете у врача терапевта с ДАТА с диагнозом: ***.
Хисматуллин Р.А. является федеральным льготником, для оказания первичной медико-социальной помощи прикреплен к ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск».
Хисматуллин Р.А. имеет потребность в лекарственном препарате *** 1 таблетка 1 раз в день, без перерывов (1 упаковка в месяц).
ДАТА. истец не был обеспечен лекарственным препаратом ***), в связи с чем, была вынужден приобрести его за собственный счет, затратив 15369 руб.
закупка лекарственных средств по федеральной и региональной льготе осуществляется Министерством здравоохранения Челябинской области на основании заявок медицинских организаций. Областной аптечный склад обеспечивает хранение и отпуск препаратов по федеральной и региональной льготе.
Порядок формирования и передачи заявок в Министерство здравоохранения Челябинской области для льготного обеспечения отдельных категорий граждан утвержден приказом Министерства от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Порядка формирования заявки медицинской организацией для льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих в Челябинской области, на лекарственные препараты, медицинские изделия н специализированные продукты льготного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета и лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств областного бюджета (далее - Порядок).
Согласно вышеуказанному Порядку руководители государственных медицинских организаций Челябинской области организуют работу по определению потребности и формированию заявок на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты льготного питания для детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета и лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств областного бюджета, а также осуществляют контроль за исполнением данных заявок.
В соответствии с пунктами 5, 1, 16 Порядка годовая (основная) заявка формируется в пределах выделенного на плановый период лимита финансирования и содержит информацию о международном непатентованном наименовании (далее - МНН) лекарственных препаратов по потребности. Дополнительные заявки медицинских организаций по льготным программам из федерального и областного бюджетов формируются при поступлении дополнительного финансирования.
На лекарственные препараты, которые не доступны для заказа с использование инструментов «дополнительная заявка», оформляется «персонифицированная заявка». Для обеспечения вновь выявленных пациентов, потребность которых не была учтена медицинскими организациями при составлении годовой (основной) заявки, в I1рограммном продукте доступны инструменты «дополнительная» заявка и «персонифицированная» заявка в соответствии с пактами 6 и 12 Порядка формирования заявки и дополнительной заявки на лекарственные препараты происходит в программном продукте на сайте ОГУЗ «Челябинской областной медицинской информационно- аналитический центр». Пунктами 16 и 17 указанного Порядка на лекарственные препараты которые не доступны для заказа с использованием инструмента «Дополнительная заявка», а также в случае назначения лекарственных препаратов конкретных торговых наименований и конкретных характеристик в связи с назначением по жизненным показаниям оформляется персонифицированная заявка на бумажном носителе, которая направляется в Министерство здравоохранения Челябинской области с оригиналом протоколов решений врачебных комиссий сопроводительным письмом за подписью руководителя медицинской организации на бумажном носителе для регистрации в установленном порядке.
Согласно утверждённому Порядку назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по МНН, а при его отсутствии - группированному или химическому наименованию.
Хисматуллин Р.А., в связи с имеющимся заболеванием является ***, федеральным льготником для получения первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи он прикреплен на медицинское обслуживание к ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» с ДАТА, пациенту, согласно выписке ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» рекомендован лекарственный препарат Дапаглифлозин. ДАТА года данный истец получал в рамках льготного обеспечения, вместе с тем, согласно представленной информации ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» в заявку на ДАТА препарат внесён не в полном объёме. Кроме того, ДАТА ВК по назначению лекарственного препарата медицинским учреждением не проведена, соответственно персонифицированная или дополнительная заявка надлежащим образом не оформлена.
Согласно статье 37 Федерального Закона от ДАТА № 323-ФЗ Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее-закона № 323-ФЗ).
Согласно статье 73 закона № 323-ФЗ назначение лекарственных препаратов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, относится к обязанностям медицинских работников и фармацевтических работников.
Статьей 70 закона № 323-ФЗ установлено, что лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента. Любые рекомендации реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи. Согласно пункту 15 ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач - это врач, на которого возложены функции по организации непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.
Соответственно определение показаний к назначению лекарственных препаратов в рамках льготного перечня, утвержденного распоряжение Правительства Российской Федерации, дозировка, способ введения и применения, режим дозирования, продолжительность лечения находится в компетенции медицинской организации по месту прикрепления пациента.
Таким образом, ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» не принимало должных мер по обеспечению лекарствами пациента Хисматуллина А.Р. в ДАТА году.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Бездействием ответчика по не принятию должных мер по своевременному обеспечению инвалида мерами социальной поддержки нарушены неимущественные права и нематериальные блага истца.
Отсутствие лекарственных препаратов могло поставить истца в опасность, осложнить течение его заболевания, в связи с чем несвоевременное обеспечение истца необходимым лекарственным препаратом не могло не вызвать у истца нравственные страдания.
В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу положений абзаца второго статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ч.1 ст.1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Принимая во внимание характер и степень причиненных Хисматуллину Р.А. физических и нравственных страданий, учитывая степень вины ответчика, с учетом принципов разумности и справедливости, суд с читает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ГБУЗ «Районная больница г. Еманжелинск» подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить требование прокурора г.Еманжелинска в интересах Хисматуллина Р. А..
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» НОМЕР) в пользу Хисматуллина Р. А. НОМЕР) расходы на приобретение лекарственного препарата *** в сумме 15369 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Еманжелинск» (НОМЕР в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Б. Юртеева
Мотивированное решение составлено ДАТАг.
Судья