РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Лоскутовой Н.С.
при секретаре Камалетдиновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Форносовой Т. В. к ОСФР России по Челябинской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Форносова Т.В. обратилась с иском к ОСФР России по Челябинской области о признании незаконным решения, об отказе в назначении пенсии НОМЕР от ДАТА, в части не включения в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости, периодов работы:
- с ДАТА по ДАТА (10 лет 4 месяца 10 дней) - работа в должности учителя биологии в Бурлинской СШ Республики Казахстан;
- с ДАТА по ДАТА (16 дней) - работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР
- с ДАТА 18 года по ДАТА (4 месяца 1 день)- работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР.
В основание исковых требований указала, что в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность с полной занятостью.
Истец Форносова Т.В. в судебном заседание на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что представить должностную инструкцию заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Бурлинской СШ Республики Казахстан не представилось возможным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что период с ДАТА по ДАТА не подтвержден документально, в периоды с ДАТА по ДАТА - работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР и с ДАТА 18 года по ДАТА работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР отсутствовала полная педагогическая нагрузка. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Форносовой Т.В. частично по следующим основаниям.
Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДАТА истец Форносова Т.В. обратилась в ОСФР России по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДАТАг. №400-ФЗ.
Решением ОСФР России по Челябинской области НОМЕР от ДАТА истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно вынесенному решению продолжительность специального стажа истца составила 19 лет 02 месяца 06 дней.
В стаж на соответствующих видах работ Форносовой Т.В. не были включены периоды работы:
- с ДАТА по ДАТА (10 лет 4 месяца 10 дней) - работа в должности учителя биологии в ***;
- с ДАТА по ДАТА (16 дней) - работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР
С ДАТА по ДАТА - работа по совместительству в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР с неполной педагогической нагрузкой;
ДАТА - направление на семинар;
-ДАТА - по сведениям индивидуального лицевого счета (документы не найдены)
- с ДАТА по ДАТА (4 месяца 1 день)- работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР.
Отказывая в зачете в стаж на соответствующих видах работ вышеназванный периодов работы ответчик указал на следующее:
- период с ДАТА по ДАТА не подтвержден документально,
- в периоды с ДАТА по ДАТА - работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР и с ДАТА 18 года по ДАТА работа в должности учителя в МБОУ СОШ НОМЕР отсутствовала полная педагогическая нагрузка.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях образования, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДАТАг., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Как следует из преамбулы Соглашения от ДАТА правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДАТА, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДАТАг. НОМЕР при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДАТАг., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего С. за время до ДАТАг., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДАТА.
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от ДАТАг. НОМЕРр «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДАТА, но и после этой даты - до ДАТА
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДАТА НОМЕРр «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С..
Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДАТА, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДАТАг., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДАТА (после вступления в силу Федерального закона от ДАТАг. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Статьей 11 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены в ст. 10 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДАТА и действовал до ДАТА - даты вступления в силу Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ.
Согласно п. 5Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил НОМЕР определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДАТА, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДАТА - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил НОМЕР); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДАТА и с ДАТА - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил НОМЕР); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДАТА - документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил НОМЕР); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил НОМЕР).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в АДРЕС) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДАТА, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДАТА учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДАТА, за пределами Российской Федерации после ДАТА могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии со ст.30 ч.1 п.19 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДАТАг. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДАТАг. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДАТАг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДАТА НОМЕР-П закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативным правовым актам.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДАТА НОМЕР «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 19) разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №174-ФЗ, периоды работы до ДАТА могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДАТА по ДАТА включительно.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), АДРЕС и жалобами ряда граждан», введение Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом указанной правовой позиции при рассмотрении дела подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорные периоды работы истицы, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
До вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона Российской Федерации от ДАТА «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденным постановлением Совета М. Р. от ДАТА (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА, регулировавшими вопросы включение в стаж периодов работы с ноября 1999 года.
Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, постановлением Совета М. С. НОМЕР от ДАТА «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в спорные периоды работы истца. Данным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение).
Как было указано выше периоды работы и иной деятельности истца, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Исходя из анализа вышеприведенных нормативных актов, следует, что при рассмотрении периодов трудовой деятельности истца, в том числе и педагогического стажа, должны применяться нормы пенсионного законодательства Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТАг. НОМЕР, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Так согласно трудовой книжке Форносовой Т.В. серии НОМЕР от ДАТА установлено, что истец работала на территории Республики Казахстан в следующих учреждениях:
- в Бурлинской СШ Республики Казахстан с ДАТА назначена воспитателем группы продленного дня, с ДАТА переведена учителем биологии, с ДАТА организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем биологии, с ДАТА переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, и учителем биологии. Уволена, по собственному желанию ДАТА;
- с ДАТА принята на работу учителем биологии в МБОУ СОШ НОМЕР, с ДАТА назначена заместителем директора по воспитательной работе;
- с ДАТА принята МБОУ СОШ НОМЕР учителем географии и уволена ДАТА.
При оформлении пенсии на запрос пенсионного органа также поступили справки:
- архивная справка АДРЕС государственного архива № Ф-2 от ДАТА,
- справки МБОУ СОШ НОМЕР и МБОУ СОШ НОМЕР.
Действующий в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденнй Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. НОМЕР, содержит должности «учитель», «преподаватель», в разделе «Наименования учреждений» предусмотрены:
общеобразовательные учреждения: школы всех наименований (п.1,1),
Кроме того, п. 13 Правил от 29.10.2002г. НОМЕР, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):
общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы);
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, определено, что периоды выполнявшейся до ДАТА работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДАТА НОМЕР, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДАТА - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В качестве дополнительных документов, подтверждающих занятость истца в условиях, предусмотренных Правилами от ДАТА НОМЕР, в материалы дела представлена справка НОМЕР от ДАТА выданная Коммунальным государственным учреждением «Бурлинская общеобразовательная школа отдела образования АДРЕС «Управления образования АДРЕС согласно которой с ДАТА по ДАТА Форносова Т.В. работала в Бурлинской средней школе:
С ДАТА по ДАТА - в должности воспитателя группы продлённого дня, с нагрузкой - 1 ставка;
с ДАТА по ДАТА - переведена учителем биологии, с нагрузкой 1,25 ставк;
с ДАТА по ДАТА - назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы (с нагрузкой 0,75 ставки), и учителя биологии (с нагрузкой 1 ставка);
С ДАТА по ДАТА - переведена заместителем директора по учебно - воспитательной работе в данной школе (с нагрузкой 1 ставка), и учителя биологии (0,75 ставки);
ДАТА уволена по собственному желанию.
Согласно перечисленным доказательствам в период с ДАТА по ДАТА, подтверждается полная занятость Форносовой Т.В. в должности учителя биологии, в образовательном учреждении для детей, предусмотренном Списком НОМЕР. Данное обстоятельство стороной ответчика по существу не оспаривается. Невозможность включения спорного периода в специальный стаж ответчик мотивирует отсутствием документального подтверждения работы, в том числе, ее льготного характера, компетентным органом Республики Казахстан. Однако с указанными доводами ответчика суд не соглашается.
Представленные документы подтверждают факт работы истца в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Документы оформлены надлежащим образом, содержат ссылку на подтверждающие документы и не вызывают сомнений. Ответчик также не располагает опровергающими сведениями. При таких обстоятельствах являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования Форносовой Т.В. о признании незаконным решения ОСФР России по Челябинской области НОМЕР от ДАТА по Челябинской области и включении в специальный стаж периода с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии, в Бурлинской СШ Республики Казахстан.
Соглашаясь с решением ОСФР России по Челябинской области в части отказа во включении в стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии, организатора внеклассной и внешкольной работы в Бурлинской СШ Республики Казахстан; с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР»; с ДАТА по ДАТА в должности учителя географии и преподавателя организатора ОБЖ в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, суд сходит из следующего.
Согласно справке НОМЕР от ДАТА выданной Коммунальным государственным учреждением «Бурлинская общеобразовательная школа отдела образования АДРЕС «Управления образования АДРЕС в период с ДАТА по ДАТА Форносова Т.В. работала в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе (с нагрузкой 1 ставка) и учителя биологии (0,75 ставки), при этом должностная инструкция заместителя директора по учебно- воспитательной работе не представлена, в связи с чем отсутствуют основания для установления полной педагогической нагрузки.
Исходя из постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДАТА N НОМЕР "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю.
Согласно справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» НОМЕР от ДАТА в период работы с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» нагрузка Форносовой Т.В. составила 18 часов, что не соответствует полной педагогической нагрузке.
Несмотря на то, что в соответствии с должностной инструкцией должность преподавателя-организатора основ безопасности и жизнедеятельности относится к категории педагогических работников (п 1.1) и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке установленном законодательство Российской Федерации (п. 3.10.3), справкой НОМЕР от ДАТА МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» Еманжелинского муниципального района Челябинской области не подтверждается полная педагогическая нагрузка истца 18 часов. Так согласно указанной справке в период с ДАТА по ДАТА Форносова Т.В. работала в должности учителя географии с нагрузкой 10 часов в неделю и преподавателем организатором ОБЖ 0,25 ставки по внутреннему совместительству, таким образом, нагрузка Форносовой Т.В. составляла 0,56 ставки (10 часов) + 0,25 ставки = 0,81 ставки, что не соответствует полной занятости.
Стаж на соответствующих видах работ у Форносовой Т.В. с учетом спорного периода работы с ДАТА по ДАТА (6 лет 8 месяцев 18 дней) на день подачи заявления о назначении пенсии (ДАТА) составит 25 лет 10 месяцев 24 дня. Поскольку заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДАТАг. №400-ФЗ было подано истцом ДАТА, с этого дня и следует назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Форносовой Т. В. удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР России по Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении пенсии Форносовой Т. В..
Обязать ОСФР России по Челябинской области включить в специальный стаж Форносовой Т. В. следующие периоды:
- с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии, в Бурлинской СШ Республики Казахстан и назначить Форносовой Т. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА
В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов: с ДАТА по ДАТА в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя биологии, в Бурлинской СШ Республики Казахстан; с ДАТА по ДАТА в должности учителя биологии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР»; с ДАТА по ДАТА в должности учителя географии и преподавателя организатора ОБЖ в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР» Еманжелинского муниципального района Челябинской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Еманжелинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Н.С, Лоскутова
Мотивированное решение составлено 29.07.2026