ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2026 года город Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Орехова Е.Л. (здание городского суда по ул. Песочная д. 2А)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толмачевой Татьяны Анатольевны, установил:
13 августа 2026 года в Тулунский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Толмачевой Т.А. и материалы дела с определением о проведении административного расследования.
Изучив дело об административном правонарушении, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы дела на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование проводится в случаях назначения и производства экспертиз или иных процессуальных действии, требующих значительных временных затрат. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Если административное расследование не осуществлялось, то дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.171 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Из материалов дела усматривается, что 16 января 2026 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» Николаевым М.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основанием для проведения административного расследования явилось проведение химической экспертизы.
Между тем фактически административное расследование, в том смысле, какой ему придаёт статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, после возбуждения дела об административном правонарушении какие-либо реальные процессуальные действия, направленные на получение необходимых сведений, реальных действий, требующих значительных временных затрат, не совершались.
Процессуальные действия, совершённые должностным лицом, такие как опрос лица, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не могут являться административным расследованием. Факт проведения физико-химической экспертизы изъятой спиртосодержащей жидкости не указывает на проведение административного расследования, поскольку не требует значительных временных затрат и не оправдывает целей административного расследования, предусмотренных статьёй 28.7 КоАП РФ.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье, поскольку к компетенции судьи районного суда не относится.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Толмачевой Татьяны Анатольевны с материалами дела передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Судья Орехова Е.Л.