Дело № 2а-2725/<***> УИД 66RS0003-01-2026-001018-52
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2026
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре судебного заседания Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску
Овсянникова Андрея Вячеславовича к МО МВД России «Каменск-Уральский», инспектору Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Межуткову С.В., заместителю начальника Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Качалкову А.В., ГУ МВД России по Свердловской области, начальнику управления Госавтоинспекции Спиридонову А.В. о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложении обязанности, установил:
административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит:
- признать незаконным и подлежащим отмене решение от *** о проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами в части указания нарушений <***>
- признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении обращений и жалоб от ***.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве административных соответчиков суд привлек: инспектора Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Межуткова Сергея Владимировича (принимал экзамен, результат которого оспаривается), заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Качалкова А.В. (рассмотрели обращения/жалобу от ***, бездействие по которым оспариваются), ГУ МВД России по Свердловской области, начальника управления Госавтоинспекции Спиридонова А.В. (рассмотрели обращение/жалобу от ***).
Административный истец и его представитель по устному ходатайству Зыков Е.Е. в судебном заседании на доводах и требованиях иска настаивали в полном объеме. Также поддержали письменные возражения на отзыв административного ответчика.
Представитель административного ответчика – МО МВД России «Каменск-Уральский» - по доверенности Корнилова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, в том числе по доводам письменного отзыва, представленного в суд.
Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, а также просмотрев в судебном заседании видео запись проведения практического экзамена от *** с использованием носителя записи, представленной стороной административного ответчика, без ее копирования на носитель для приобщения в материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию соблюдения срока на обращение, нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 62 и части 9 статьи 226 КАС РФ на административных ответчиков возложена обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия; соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих: а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, на административного истца возложена обязанность доказать: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (часть 10 статьи 226 КАС РФ).
При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации.
Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых (пункт 3).
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее - Правила).
В силу подпункта "а" пункта 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категории "В", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, проводятся теоретический и практический экзамены.
Кандидат в водители, освоивший в установленном порядке основную программу профессионального обучения водителей транспортных средств отдельной категории, допускается к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством подкатегории, входящей в эту категорию (пункт 9(1) Правил).
Пунктом 14 Правил закреплено, что практический экзамен на право управления транспортными средствами категории "B" проводится на маршрутах, отвечающих требованиям к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены, согласно приложению N 2 (Требования).
Согласно пункту 1 Требований маршрут, используемый для проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E" и "D1E" (далее - маршрут), должен содержать определенный набор элементов улично-дорожной сети, дорожных знаков и дорожной разметки, а также предусматривать возможность выполнения кандидатом в водители обязательных действий по заданию экзаменатора с соблюдением правил дорожного движения.
Маршрут должен обеспечивать возможность и особенности выполнения кандидатом в водители маневров и действий, указанных в пункте 14 Правил (пункт 2 Требований).
В абзаце втором пункта 14 Правил приведен перечень маневров, при выполнении которых у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством.
При проведении практического экзамена, указанного в пункте 14 настоящих Правил, экзаменатор находится на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством (пункт 15 Правил).
К сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (пункт 17 Правил).
Для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются документы согласно перечню, установленному пунктом 18 Правил.
После рассмотрения представленных документов кандидату в водители должностным лицом подразделения Госавтоинспекции назначаются место, дата и время проведения экзаменов (пункт 20 Правил).
Проведение экзамена с нарушением требований, установленных настоящими Правилами является основанием для аннулирования результата экзамена (подпункт "г" пункта 23 (1) Правил).
Сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 февраля 2021 года N 80.
Приказом МВД России от 20.02.2021 N 80 (ред. от 26.05.2025) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" регламентировано следующее.
Согласно пункту 173 при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E" и "D1E" осуществляется проверка:
173.1. Соблюдения кандидатом в водители Правил дорожного движения при движении по маршруту и выполнении им маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил.
173.2. Выполнения маневров, предусмотренных подпунктами "а" - "д" и "у" пункта 14 Правил, в соответствии с приложением N 8 к Административному регламенту.
В силу пункта 174 административная процедура проведения практического экзамена включает в себя следующие административные действия:
174.1. Подготовку к проведению практического экзамена - в срок, не превышающий 20 минут.
174.2. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C" и "D" и подкатегорий "C1" и "D1" - в срок не более 30 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - в срок не более 40 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE" и "DE" и подкатегорий "C1E" и "D1E" - в срок не более 50 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил.
174.3. Определение и фиксация результатов практического экзамена - в срок, не превышающий 10 минут после завершения экзамена.
В соответствии с пунктом 177 по команде экзаменатора кандидат в водители занимает водительское место, после чего экзаменатором под запись средств аудио-видеорегистрации процесса проведения практического экзамена устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего его личность, проверяется тождественность лица кандидата в водители с фотоизображением лица в представленном им документе, удостоверяющем его личность, произносятся вслух его фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения.
В силу пункта 178 в экзаменационном листе проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E" и "D1E" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту) экзаменатор указывает дату и время проведения экзамена, фамилию, имя, отчество и дату рождения кандидата в водители, марку, модель, государственный регистрационный номер, категорию (подкатегорию) и тип трансмиссии транспортного средства.
Согласно пункту 181 кандидат в водители осуществляет подготовку к движению, информирует экзаменатора о готовности к сдаче экзамена, по команде экзаменатора начинает движение по маршруту.
В силу пункта 182 при движении по маршруту кандидат в водители по команде экзаменатора выполняет маневры, предусмотренные пунктом 14 Правил. Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена.
Согласно пункту 183 экзаменатор в ходе проведения практического экзамена: заблаговременно подает команды кандидату в водители о направлении движения на маршруте и выполнении маневров; контролирует ход выполнения маневров, соблюдение Правил дорожного движения; оценивает навыки кандидата в водители управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения; проставляет отметки в пунктах 1.1 - 1.19 экзаменационного листа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту) о проверке навыков, предусмотренных пунктом 14 Правил; фиксирует ошибки (нарушения) в пунктах 2.1 - 6.4 экзаменационного листа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту) в соответствии с контрольной таблицей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Административному регламенту); вмешивается в процесс управления транспортным средством в целях предотвращения возникновения дорожно-транспортного происшествия (в случае нахождения на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством); по результатам проведенного экзамена указывает в пункте 7 экзаменационного листа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту) нарушенные пункты Правил дорожного движения, совершенные ошибки (нарушения), предусмотренные контрольной таблицей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Административному регламенту), соответствующие выставленным штрафным баллам.
В силу пункта 184 экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка - "СДАЛ", отрицательная - "НЕ СДАЛ".
В силу пункта 185 за совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.6 экзаменационного листа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту), кандидату в водители начисляются 4 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.9 экзаменационного листа - 3 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 6.1 - 6.4 экзаменационного листа - 1 балл.
Согласно пункту 186 проведение экзамена прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители:
186.1. Допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.14 экзаменационного листа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту).
186.2. Допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 6.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 7 и более баллов.
В силу пункта 187 по завершении экзамена выполняются действия, предусмотренные пунктами 163 - 167 Административного регламента.
Согласно указанным пунктам: по завершении экзамена экзаменационный лист подписывается экзаменатором и кандидатом в водители (пункт 163), кандидату в водители, показавшему отрицательный результат, разъясняются допущенные ошибки, порядок и сроки проведения повторного экзамена в соответствии с пунктами 11, 11(1) - 11(3) Правил (пункт 164), кандидату в водители, показавшему положительный результат, разъясняется порядок получения водительского удостоверения (пункт 165).
В силу пункта 188 фиксация процесса проведения экзамена средствами аудио-видеорегистрации осуществляется от момента подачи соответствующей команды кандидату в водители занять водительское место до завершения действий, предусмотренных пунктами 163 - 165 Административного регламента, включительно.
Согласно пункту 193 критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента.
В соответствии с пунктом 194 результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена.
В силу пункта 195 способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на практическом экзамене, и внесение в информационную систему Госавтоинспекции сведений о результатах проведенного практического экзамена.
Судом установлено, что *** Овсянников А.В. был допущен до сдачи практического экзамена на право управления транспортным средством на транспортном средстве автошколы <***>
Предоставление государственной услуги по выдаче водительских удостоверений и проведению экзаменов на право управления транспортными средствами сотрудниками РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» осуществляется на основании:
- приказа МВД России от 20.02.2021 № 80 «Об утверждении административного регламента МВД России по предоставлению государственный услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»;
- постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
При сдаче экзамена, согласно экзаменационного листа, Овсянников А.В. допустил одну ошибку: <***>.
За данное нарушение предусмотрено 7 баллов.
На основании пункта 186 Административного регламента экзаменатором - старшим госинспектором РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» капитаном полиции Межутковым С.В. практический экзамен был прекращен, в экзаменационном листе Овсянникову А.В. была выставлена оценка «НЕ СДАЛ».
При просмотре видео записи установлено, что в ходе прохождения практического экзамена Овсянниковым А.В., при выполнении маневра была неправильно выбрана траектория движения, в результате чего, чтобы завершить маневр им было применено движение задним ходом.
Согласно пункту 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил.
Довод административного истца об обратном – не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Довод административного истца о том, что непосредственно после экзамена в экзаменационном листе ему было проставлено еще и нарушение пункта 3.3 (<***>) – суд отклоняет, поскольку, по итогу принятия решения указанное нарушение не было зафиксировано экзаменатором, следовательно, не может влиять на нарушение прав и законных интересов административного истца, а также не свидетельствует о фальсификации документа и, тем более, некомпетентности экзаменатора.
Также суд отклоняет доводы иска о том, что сдача практического экзамена проводилась с нарушением утвержденного маршрута (л.д.96), поскольку, как было установлено из просмотренной видео записи, на улицу, не включенную в данный маршрут, административный истец выехал вынужденно, после того, как фактически уже получил результат экзамена.
Поскольку кандидату в водители начислено 7 штрафных баллов, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение экзаменатора о выставлении административному истцу по результатам проведения практического экзамена на право управления транспортным средством категории "В", оценки - "НЕ СДАЛ" является законным и обоснованным.
Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с указанным требованием, предусмотренный положениями части 1 статьи 219 КАС РФ, и доводы, указанные в качестве обоснования уважительности причин его пропуска, судом отклоняются.
Таким образом, в удовлетворении иска в указанной части суд отказывает.
Что касается требований об оспаривании бездействия, выразившегося в не рассмотрении обращений и жалоб от ***, то, судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, *** в отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» поступило обращение Овсянникова А.В., в котором он просит предоставить ему видеозапись с видеорегистратора экзаменационного автомобиля, а также просит предоставить ему копию протокола сдачи практического экзамена на право управления транспортным средством категории «В» от *** (л.д.13, 18).
В ответ на указанное обращение, копия экзаменационного листа о проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами от *** направлена Овсянникову А.В.; относительно предоставления копии видеозаписи даны соответствующие разъяснения (л.д.19-21).
*** в отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» поступила жалоба Овсянникова А.В., в которой он оспаривал результат практического экзамена от *** (л.д.14-17,18).
Указанная жалоба была рассмотрена отделом и на нее дан ответ за подписью заместителя начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский», в котором указано на то, что доводы жалобы отклонены (л.д.22-26).
*** Овсянников А.В. обратился посредством ЕПГУ в ГУ МВД России по Свердловской области с обращением, в котором также оспаривал результат практического экзамена и просил предоставить документы (л.д. 93-94).
*** на обращение дан ответ, в котором указано на правильность принятого решения в части проведения практического экзамена и разъяснено, где заявитель может получить видеозапись (л.д.95).
В силу пункта 324 Приказа МВД России от 20.02.2021 N 80 (ред. от 26.05.2025) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона о предоставлении государственных услуг, в том числе через Единый портал.
Согласно пункту 325 жалоба подается в экзаменационное подразделение, предоставляющее государственную услугу.
В силу пункта 326 в случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) экзаменационного подразделения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.
В соответствии с пунктом 327 жалоба может быть направлена:
327.1. На решения, принятые подразделениями Госавтоинспекции на районном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне.
327.2. На решения, принятые подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в подразделение Госавтоинспекции на федеральном уровне.
327.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за соответствующее направление деятельности.
В силу пункта 328 жалоба на решение экзаменатора, принятого по результатам проведенного экзамена, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации комиссией, состоящей из не менее трех должностных лиц, состав которой определяется руководителем подразделения на региональном или районном уровнях. В ходе рассмотрения жалобы комиссией изучается аудио-видеоинформация, полученная по результатам проведенного экзамена (при наличии). Хранение аудио-видеоинформации осуществляется до окончания рассмотрения жалобы, но не менее 1 года со дня ее регистрации.
В соответствии с пунктом 329 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц экзаменационного подразделения обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайтах МВД России, на Едином портале.
В силу пункта 330 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц подразделения осуществляется в том числе по телефону либо при личном приеме.
Согласно пункту 331 досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) экзаменационных подразделений, а также уполномоченных должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом о предоставлении государственных услуг;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что все обращения и жалобы административного истца рассмотрены в соответствии с вышеуказанным порядком и сроки, уполномоченными лицами и органами, по существу даны соответствующие разъяснения.
Кроме того, само по себе несогласие административного истца с содержанием ответов на обращение и жалобы, не свидетельствует о их незаконности, права и законные интересы административного истца заявленное бездействие не нарушает. Доказательств иного суду не было представлено.
Более того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с требованиями об оспаривании ответов на обращение и жалобу от ***, предусмотренный положениями части 1 статьи 219 КАС РФ, и доводы, указанные в качестве обоснования уважительности причин его пропуска, судом отклоняются.
Таким образом, в удовлетворении иска в указанной части суд отказывает еще и по пропуску срока на обращение в суд и отказа в его восстановлении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Овсянникова Андрея Вячеславовича к МО МВД России «Каменск-Уральский», инспектору Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Межуткову С.В., заместителю начальника Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» Качалкову А.В., ГУ МВД России по Свердловской области, начальнику управления Госавтоинспекции Спиридонову А.В. о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья <***>Е.А. Шимкова