РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения г. Екатеринбурга ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения г. Екатеринбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-1681/2025, выданному 30.08.2025 судебным участком № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга с предметом исполнения - взыскание задолженности в размере 67231,88 руб. с должника ФИО6
19.02.2026 в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, которое получено адресатом 03.03.2026 (ШПИ 80104518546749), однако в нарушение положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не рассмотрено, ответ в адрес взыскателя не направлен. Сведения о ходе исполнительного производства № 138720/25/66004-ИП на портале ЕГПУ взыскателю недоступны, в связи с отсутствием полномочий из-за неверно введенных судебным приставом-исполнителем данных взыскателя в сведения о лицах, участвующих в исполнительном производстве.
Полагая, что административными ответчиками нарушены положения ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, положения Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившееся в необеспечении объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения от 19.02.2026 и не предоставлении ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в не ознакомлении взыскателя с материалами исполнительного производства, не совершении действий по коррекции данных взыскателя в базе АИС ФССП, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит обязать начальника районного отделения судебных приставов осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в части предоставления ответа на обращение взыскателя от 19.02.2026, предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, скорректировать данные взыскателя в базе АИС ФССП.
Определением суда от 28.05.2026 с письменного согласия административного истца произведена замена ненадлежащего ответчика начальника отделения - старшего судебного пристав Ленинского районного отделения г. Екатеринбурга ФИО3 на надлежащего начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного отделения г. Екатеринбурга ФИО1
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что на исполнении Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-1681/2025, выданному 30.08.2025 судебным участком № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга с предметом исполнения - взыскание задолженности в размере 67231,88 руб. с должника ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО4
19.02.2026 взыскателем в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, которое получено адресатом 03.03.2026 (ШПИ 80104518546749).
В заявлении взыскатель просил сообщить о ходе исполнительного производства, направить постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, полученные ответы из Пенсионного Фонда Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника или пенсию, ответ из УГИБДД о наличии зарегистрированных за должником транспортных средств, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, направить ответ из Управления Росреестра о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, а также установить имущественное положение должника путём направления запросов в территориальный отдел органа внутренних дел о паспортных данных должника, месте жительства, регистрации и пребывания, сведения о выданных паспортах, семейном положении, установочные данные супруги(га), детей, а также о привлечении должника к административной, уголовной ответственности, о владении оружием и месте его нахождения, в инспекцию Федеральной налоговой службы о предоставлении сведений о присвоении ИНН, об открытых счетах, является ли должник участником, учредителем, руководителем юридических лиц, является ли плательщиком налога на имущество, недвижимость, земельного и транспортного налога, сведений о принадлежности ценных бумаг (акций), в ЗАГС о заключении, расторжении брака, регистрации должником детей, смерти должника, в случае, если должник состоит в браке, сделать запрос в ГУВМ МВД о месте регистрации супруга/супруги, в территориальный отдел Центра занятости населения о регистрации должника в качестве безработного, получении социальных выплат, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, направить в адрес взыскателя сводку или реестр запросов и ответов по исполнительному производству № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, произвести корректировку данных взыскателя по исполнительному производству № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025.
Разрешая требования административного истца, суд учитывает разъяснения, содержащееся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которым, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).
Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу о том, что обращение административного истца, подлежало рассмотрению в порядке, установленном ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, однако судебным приставом-исполнителем разрешено не было, исполнительные действия, заявленные в рамках исполнительного производства № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025 не совершены, ответ взыскателю не направлен. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Таким образом, суд признает обоснованными доводы административного истца о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя от 19.02.2026.
Кроме того, рассмотрение заявления предполагает обязательное информирование заявителя о результатах рассмотрения такого обращения. Указанные предписания закона в данном случае административным ответчиком не выполнены.
Решение вопроса о признании незаконным соответствующего решения, действия (бездействия) имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя от 19.02.2026 о совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, ненаправлении в адрес взыскателя запрошенных документов.
Суд отмечает, старший судебный пристав не принимал к своему производству исполнительное производство № 138720/25/66004-ИП от 04.09.2025, не проводил исполнительных действий, не выносил процессуальных решений, связанных с его исполнением, все исполнительные действия в рамках конкретного исполнительного производства по совершению иных исполнительных действий в силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» совершены судебным приставом-исполнителем ФИО2 и не входят в компетенцию деятельности старшего судебного пристава.
КАС РФ предусматривает, что удовлетворяя требования административного истца, суд должен указать на способ восстановления нарушенного права, что подразумевает необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
При разрешении дела суд применяет материальную норму к спорному правоотношению и в решении указывает, какие конкретно действия орган власти должен произвести, с тем чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).
В данном случае, суд полагает возможным избрать способ восстановления нарушенного права - путем возложения на административного ответчика судебного пристава-исполнителя обязанности рассмотреть заявление административного истца от 19.02.2026.
Такой способ отвечает требованиям абз. 4 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которым суд вправе ограничиться возложением обязанности повторно рассмотреть поставленный на разрешение вопрос.
Таким образом, требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца, путем совершения действий, изложенных в заявлении, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя от 19.02.2026, ненаправлении в адрес взыскателя ответа на заявление, не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.В. Макарова