РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года ****
Краснофлотский районный суд **** в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ****, АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском к Администрации ****, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», в обоснование иска указав, что с *** зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: ****, квартал Мира, **** (общежитие ...б). Указанная квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями с ЦТАИ, расположенной в ****, о чем было выдано направление на заселение в общежитие треста «Хабаровскэнергострой». Ранее, указанное общежитие находилось в государственной собственности и использовалось для проживания сотрудников ТЭЦ-3. При приватизации ТЭЦ-3 и последующей реорганизации ТЭЦ-3 «Хабаровскэнерго» в ОАО «ДГК» жилые помещения в установленном порядке в муниципальную собственность не были переданы. Указывает, что проживание и использование квартиры с 1998 года приравнивается к пользованию квартирой на условиях договора социального найма и истец имеет право на приватизацию квартиры. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – **** по кварталу Мира в ****, площадью 20,7 кв.м.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.
В судебное заседание представитель истец, представитель ответчика и третье лицо не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, истец, третье лицо представили заявление, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации **** представил письменные возражения на иск, в которых ссылается на то, что спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, ранее при рассмотрении гражданского дела ... Краснофлотским районным судом **** было установлено, что право собственности на указанным дом было зарегистрировано за ОАО «Хабаровскэнерго», а в последствии перешло к АО «ДГК», следовательно, надлежащим ответчиком по делу является АО «ДГК» и одним из пунктов решения суда являлось прекращение права собственности за АО «ДГК». Указывает, что при не предоставлении достаточного количества допустимых доказательств законности вселения в спорные комнаты просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика АО «Дальневосточная генерирующая компания» представил отзыв на иск, в котором указывает, что АО «Дальневосточная генерирующая компания» не является собственником спорного жилого помещения и не имеет правомочий на передачу его в собственность истцу.
Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу ст.7 указанного вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с ч.3 ст.15 ЖК РФ устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда **** от *** по гражданскому делу ... по иску ФИО3 к администрации ****, акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установлено следующее:
здание, расположенное по адресу: ****, квартал Мира, ****, являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении Хабаровской ТЭЦ-3, использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность.
Указанное здание построено в 1987 году и относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия – ТЭЦ ..., ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго». Впоследствии акции ОАО «Хабаровскэнерго» были переданы в собственность ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
Принадлежность **** по кварталу Мира **** (инв. ... лит. А) на праве собственности ОАО «ДГК» на основании договора купли-продажи ценных бумаг от *** подтверждается справкой ТСЖ «Созвездие» от *** ... и копией свидетельства о государственной регистрации права **** от ***, что не оспорено сторонами.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от *** ... "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Однако, в нарушение названных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (включая жилые помещения в общежитии по адресу: ****, квартал Мира, ****) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабаровскэнерго» было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.
Таким образом, переход права собственности на жилые помещения в общежитии к ОАО «ДГК», а теперь АО «ДГК», произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.
При рассмотрении настоящего дела ответчик АО «ДГК» в отзыве указал, что жилые помещения, расположенные по адресу: ****, квартал Мира, **** на праве собственности обществу не принадлежат.
Администрацией **** также указано, что жилые помещения, расположенные по адресу: ****, квартал Мира, **** муниципальную собственность не передавались.
Согласно сведений Росреестра, КГБУ «****кадастр» право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, квартира поставлена на государственный кадастровый учет *** с присвоением кадастрового номера 27:23:<данные изъяты>.
Согласно техническому паспорту жилого помещения – **** по кварталу Мира в **** от ***, квартира представляет собой обособленное жилое помещение, общей жилой площадью 20,7 кв.м., состоящей из жилой комнаты, коридора и санузла.
Из материалов дела следует, что ФИО1, *** года рождения, с *** по *** был трудоустроен в Хабаровской ТЭЦ-3 АО «Хабровскэнерго».
*** ФИО1 выдано направление на предоставление жилой площади в общежитии ...Б, комната <данные изъяты> Хабаровской ТЭЦ, в связи с работой в ЦТАИ на состав семьи 4 человека.
Согласно поквартирной карточки от *** и выписке из лицевого счета в качестве нанимателя спорной комнаты значится ФИО1, зарегистрированный в спорной квартире с ***, также зарегистрирован сын истца ФИО2 с ***.
Согласно сведений Росреестра за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: **** ( с *** договор купли-продажи, ипотека).
Из сведений предоставленных КГБУ «****кадастр» объекты недвижимого имущества по **** на праве собственности до 1998 года за истцом также не зарегистрированы (в том числе на приватизированную квартиру).
Таким образом, представленных в материалы дела доказательств, в том числе, справки КГУП «****инвентаризация» и уведомлений Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения, следует, что истец ранее право на приватизацию жилых помещений не использовала.
Как указано ранее, в спорном жилом помещении зарегистрирован, в том числе, сын истца ФИО2, которым в суд подано заявление об отказе от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры.
В ходе рассмотрения настоящего дела третье лицо возражений против заявленного иска не выразил.
На основании установленных фактов, судом установлено, что истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, на основании направления предыдущего собственника жилого помещения, истец проживает в спорном жилом помещении длительный период, несет расходы по оплате коммунальных услуг, следовательно, спорные правоотношения следует считать возникшими на основании договора найма, имеющего бессрочный характер.
Доказательств того, что истец вселен в спорное жилое помещение в отсутствие законных оснований, представлено не было, как и доказательств того, что ответчиком принимались меры к выселению истца из занимаемого им жилого помещения или признания его утратившим право пользования им.
В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ ... от *** «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до ***, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.
По смыслу ст. 11 приведенного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При этом право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
Если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст., ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ***, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ***, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ****.
При изложенных обстоятельствах и на основании приведенных норм права, суд приходит к выводу, что с *** к правоотношениям между истцом и ОАО «ДГК» по пользованию спорным жилым помещением по адресу: ****, квартал Мира, ****, применяются нормы о договоре социального найма, поскольку истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в здании, которое подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования, что позволяло нанимателю и (или) членам его семьи в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, однако по независящим от нее причинам здание в муниципальную собственность передано не было и в результате ничтожной сделки перешло в собственность ОАО «Хабаровскэнерго», а затем по договору купли-продажи ценных бумаг – в собственность АО «ДГК», в связи с чем, подача в суд настоящего иска о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации позволяет истцу реализовать свое нарушенное право на приватизацию жилого помещения.
Поскольку судом установлено право пользования истцом спорного жилого помещения на условиях социального найма, учитывая, что ранее истец право на приватизацию не использовал, суд с учетом положений ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» полагает подлежащим удовлетворению требование о признании права истца собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Между тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 к администрации ****.
Как установлено судом ранее, жилое помещение ... в ****, квартал Мира **** муниципальной собственностью не является.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, администрация ****, как орган местного самоуправления осуществляет приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда. Между тем, данные ответчик собственником спорного жилого помещения не является, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации **** в
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, квартал Мира, **** порядке приватизации.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, квартал Мира, **** за ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ****вой суд через Краснофлотский районный суд **** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья Е.В.Гурдина