РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Малеева А.А.
при секретаре: Сорокиной Е.А., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился к Администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – сеть хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером ... по адресу ****, обосновав свои требования тем, что при осуществлении надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения действующего законодательства при содержании бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что объект «Сеть хозяйственно-бытовой канализации», расположенный по адресу: **** с назначением: сооружения коммунального хозяйства поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05.09.2025 за номером ..., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. Согласно выписке из ЕГРН, указанный объект в реестре муниципальной собственности не зарегистрирован. В настоящее время трехмесячный срок со дня постановки объекта недвижимости - «Сеть хозяйственно-бытовой канализации», расположенная по адресу: **** истек. Администрацией г. Хабаровска не принято мер по признанию права муниципальной собственности на указанный объект, в результате чего содержание объекта должным образом не осуществляется.
Просит суд: признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: «Сеть хозяйственно-бытовой канализации» с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: **** за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск».
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидова А.В. поддержала исковые требования.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Извещался о дате и времени судебного заседания в установленном законом порядке.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3). С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов (пункт 5). По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты (пункт 6).
Указанные нормы предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Подпунктом 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа, в том числе относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В пункте 4.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Как установлено судом и следует из материалов дела, сеть хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером ... по адресу **** с назначением: сооружения коммунального хозяйства поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05.09.2025, о чем свидетельствует выписка ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.
Учитывая, что вышеуказанный объект 05.09.2025 принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, по истечении трех месяцев орган местного самоуправления в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности не обратился, отсутствие собственника у объекта коммунального хозяйства ставит под угрозу нормальное содержание и функционирование тепловой сети, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Центрального района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» на бесхозяйный объект недвижимости - «Сеть хозяйственно-бытовой канализации» с кадастровым номером ... по адресу: ****
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 17.03.2026.
Судья А.А.Малеев