РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Рудого М.А., представителя административного истца по доверенности Суботенко О.А., административного ответчика Белякова С.Б., при секретаре судебного заседания Носовец М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении дополнительных ограничений при установленном административном надзоре в отношении
Белякова Сергея Борисовича, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении Белякова С.Б. дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований указано о неоднократном привлечении Белякова С.Б. к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимости усиления контроля в целях предупреждения правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление.
Прокурор признал исковые требования законными и обоснованными, настаивал на удовлетворении.
Административный ответчик возражал против установления дополнительных ограничений, указав, что установление дополнительных ограничений для него будет обременительным, учитывая график его работы и нахождение на его иждивении четырех несовершеннолетних детей.
Изучив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд находит заявление УМВД России по г. Екатеринбургу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16.04.2024 Беляков С.Б. осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158, п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30.12.2025 Беляков С.Б. освобожден по отбытию наказания.
Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 03.10.2025 в отношении Белякова С.Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
13.01.2026 Беляков С.Б. поставлен на профилактический учет в ОП № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу, ему неоднократно были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях за нарушения, недопустимости совершения административных правонарушений.
Однако, в период нахождения под административным надзором, Беляков С.Б. был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания: 19.05.2026 по ч. 1 ст. 19.24 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных ограничений и запретов в период административного надзора.
Факты привлечения к административной ответственности послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Из характеристики УУП ОП № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу следует, что Беляков С.Б. в период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допускает нарушение административных ограничений в виде нахождения по месту жительства в период времени с 22:00 до 06:00, профилактические беседы влияния не оказывают, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, однако, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом правонарушений против порядка управления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Белякова С.Б., в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление дополнительной обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц, то есть в максимально, установленном законом количестве, не мотивировано надлежащим образом в административном исковом заявлении, в связи с чем суд приходит к выводу, что о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: обязать Белякова С.Б. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнительно еще 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу удовлетворить частично.
Установить Белякову Сергею Борисовичу на срок ранее установленного административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц.
Дополнительные ограничения считать установленными с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня его принятия судом.
Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
Судья
Л.И. Малухина