РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2026 года Город Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Т. А. Гусарковой при секретаре Марновой П. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-8511\2026 по административному исковому заявлению Иванцова Анатолия Ивановича о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025 в отношении Иванцова А. И., постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025, о признании незаконными действий ( бездействия) УФССП России по <адрес>, выразившихся в нарушении Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с не предоставлением письменного ответа по жалобе Иванцова А. И. на действия судебного пристава- исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, просил признать незаконным действия ( бездействие) начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Центрального АО <адрес> ФИО7, выразившиеся в нарушении п. 2 Приказа ФССП России и ФСБ России от 10. 04. 2009 №; незаконным действия ( бездействие) судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025, незаконным действия ( бездействие) судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025, незаконным действия ( бездействие) УФССП России по <адрес> по нарушению Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», взыскать судебные расходы.
Административный истец уточнял требования, просил: признать незаконным действия ( бездействие) начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Центрального АО <адрес> ФИО7, выразившееся в нарушении п. 2 Приказа ФССП России и ФСБ России от 10. 04. 2009 №; незаконным действия ( бездействие) судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025, незаконным действия ( бездействие) судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025, незаконным действия ( бездействие) УФССП России по <адрес> по нарушению Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», признать незаконным акт о совершении исполнительных действий от 23. 06. 2025, взыскать судебные расходы.
В ходе нового судебного разбирательства административным истцом требования уточнены: просит о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025 в отношении Иванцова А. И., постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025, о признании незаконными действий ( бездействия) УФССП России по <адрес>, выразившихся в нарушении Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с не предоставлением письменного ответа по жалобе Иванцова А. И. на действия судебного пристава- исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что о постановлениях узнал 29. 09. 2025, обратились с жалобой в УФССП, ждали ответа. Пояснила, что настаивает на удовлетворении уточненных требований, поданных 18. 09. 2026.
Помощник прокурора Центрального АО <адрес> ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что действия судебного пристава- исполнителя законные, направлены на исполнение судебного акта.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, в РОСП Центрального АО <адрес> находилось исполнительное производство в отношении должника Иванцова А. И. в пользу взыскателя <адрес>. Предмет исполнения: запретить передавать в пользование и владение третьим лицам нежилое помещение, кадастровый №, площадью 117, 9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, для организации саун и бань.
Исполнительное производство возбуждено 18. 06. 2025 года.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства Иванцовым А. И. получена 19. 06. 2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
Требование об исполнении решения суда направлено в адрес должника 23. 06. 2025, прочтено уведомление 25. 06. 2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП. Данное требование содержит разъяснение последствий его неисполнения.
Постановлением от 27. 06. 2025 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 07. 07. 2025.
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025 Иванцовым А. И. получена 01. 07. 2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
29. 09. 2025 исполнительский сбор в размере 5000 рублей оплачен Иванцовым А. И., что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона « Об исполнительном производстве» ( в редакции, действовавшей на момент вынесения обжалуемого постановления) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
О возбуждении исполнительного производства должнику было известно с момента получения копии постановления. Доказательств, подтверждающих факт исполнения решения суда в установленный 5- дневный срок, материалы исполнительного производства не содержат, суду не представлено.
Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025 вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для признания его незаконным и отмене не имеется, действия по вынесению данного постановления являются законными. Кроме того, сумма сбора уплачена Иванцовым А. И.
Новое требование об исполнении решения суда получено должником 29. 09. 2025.
Постановлением от 27. 06. 2025 ограничен выезд из Российской Федерации Иванцову Анатолию Ивановичу с 27. 06. 2025.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона « Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований неимущественного характера.
Копия постановления направлена в адрес должника 07. 07. 2025, прочтена должником 12. 07. 2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
Постановлением от 29. 09. 2025 с должника сняты временные ограничения на выезд из Российской Федерации.
Постановлением от 09. 10. 2025 исполнительное производство окончено.
Копия постановления направлена в адрес должника 09. 10. 2025, прочтена должником 10. 10. 2025, что подтверждается сведениями из АИС ФССП.
С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств суд считает, что у судебного пристава- исполнителя имелись основания для вынесения постановления об ограничении выезда из Российской Федерации при отсутствии на дату вынесения постановления сведений об исполнении должником требований исполнительного документа.
Данные сведения поступили в службу судебных приставов в сентябре 2025 года, после чего были сняты ограничения и окончено исполнительное производство.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025 в отношении Иванцова А. И., не имеется.
Требования о признании незаконными действий ( бездействия) УФССП России по <адрес>, выразившихся в нарушении Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с не предоставлением письменного ответа по жалобе Иванцова А. И. на действия судебного пристава- исполнителя удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 126 Федерального закона « Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Иванцовым А. И. в адрес УФССП России по <адрес> подана жалоба на действия судебного пристава- исполнителя.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ответ на жалобу УФССП России по <адрес> дан, 01. 11. 2025 направлен в адрес Иванцова А. И. по адресу, указанному в жалобе для корреспонденции, на электронный адрес- в судебном заседании представитель административного истца ФИО4 пояснила, что указанный адрес является адресом ее электронной почты.
В силу ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Следовательно, действия, совершаемые судебными приставами- исполнителями в рамках возбужденного исполнительного производства, направлены на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Полномочие судебного пристава- исполнителя по совершению исполнительных действий в предусмотренных случаях направлено на обеспечение установленного им публично- правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно- значимый публично- правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав, в том числе взыскателей.
С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что совершение обжалуемых действий является необходимыми действиями, направленными на исполнение требований исполнительного документа, защиту прав взыскателей на исполнение судебных актов, вступивших в законную силу.
Административное исковое заявление не содержит каких- либо заслуживающих внимание доводов, влекущих незаконность обжалуемых действий, доводы истца носят формальный характер, не свидетельствуют о незаконности.
Судебный пристав- исполнитель действовал в пределах полномочий, предоставленных ФЗ « Об исполнительном производстве», иными нормативными актами. Со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судом не установлено.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод истца, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемыми действиями, возложения на истца незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
Требования о взыскании расходов по уплате госпошлины удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием законных оснований.
Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Иванцова Анатолия Ивановича о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя РОСП Центрального АО <адрес> ФИО8, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27. 06. 2025 в отношении Иванцова А. И., постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 27. 06. 2025, о признании незаконными действий ( бездействия) УФССП России по <адрес>, выразившихся в нарушении Федерального закона от 02. 05. 2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с не предоставлением письменного ответа по жалобе Иванцова А. И. на действия судебного пристава- исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено 14. 10. 2026.
Председательствующий Гусаркова Т. А.