РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2026 года г. Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело 2а–9670/2025 по административному исковому заявлению Шириазданова Р.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Поповой М.Н., выразившегося в нерассмотрении в порядке ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления Шириазданова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ и невынесении по нему постановления, в непроизводстве расчета задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП за период с дат из возбуждения и в невыдаче запрошенных документов, в непринятии мер по истребованию из ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре и работодателей должника сведений об удержаниях и платежах за период ведения исполнительных производств указанными подразделениями и в определении размера задолженности по алиментам без учета всех произведенных удержаний и платежей, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Поповой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в части определения размера задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 330, 218, 45 руб., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Поповой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в части определения размера задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 164206, 23 руб., обязании устранить допущенные нарушения,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. находится сводное исполнительное производство №-СД, где административный истец является должником, в состав которого входят:
- исполнительное производство №-ИП(ранее- №-ИП), возбужденное ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Нефтеюганского судебного района, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 доли всех видов заработка ежемесячно, взыскатель Шириазданова А.А.,
- исполнительное производство №-ИП(ранее- №-ИП), возбужденное ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нефтеюганским районным судом по делу №, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/6 доли всех видов заработка ежемесячно, взыскатель Абраменко Е.С.
До июля 2025 г. исполнительные производства велись ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району.
В этот период алименты удерживались из заработной платы административного истца работодателями на основании постановлений указанного подразделения, а также вносились должником по квитанциям.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства переданы в ОСП по ВАП, где приняты к исполнению постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ с остатками задолженности 761741, 39 руб.(доля 1/4) и 477489, 64 руб.(доля 1/6), которые определены постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав-исполнитель Попова М.Н. использовала указанные входящие остатки для дальнейшего расчета задолженности по алиментам(постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП), при этом полнота учета удержаний и платежей за период ведения производства в ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ею не проверялась.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю Поповой М.Н. с заявлением, в котором просил произвести расчет задолженности по каждому исполнительному производству за весь период с даты его возбуждения с помесячным отражением доходов, начислений и оплат, выдать копии всех постановлений о расчете задолженности, справки о движении денежных средств по депозитному счету за весь период ведения производства(включая период ведения производства в ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району), постановления об обращении взыскания на заработную плату, сведения работодателей об удержаниях и документы о передаче производств, а также обеспечить возможность ознакомления с материалами сводного исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме судебный пристав-исполнитель Попова М.Н. выдала представителю административного истца копии ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности и заявила, что перерасчет производиться не будет, поскольку сведениями о платежах за период ведения производства ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району она не располагает, постановления по результатам рассмотрения его заявления не выносилось и административному истцу не направлялось, расчет задолженности за запрошенный период произведен не был, справки о движении денежных средств по депозитному счету и иные запрошенные документы не выданы, меры по получению недостающих сведений из ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району не приняты.
Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем был нарушен установленный ч.5 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» порядок рассмотрения его заявления, а также судебный пристав-исполнитель уклонилась от установления действительного размера задолженности. Также считает, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не отражают действительного размера задолженности, входящее сальдо, положенное в их основу, сформировано без первичных платежных документов, которые отсутствуют в исполнительном производстве. Также указывает, что расчет задолженности содержит внутренние противоречия: доход за ДД.ММ.ГГГГ г. в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ принят в размере 1504158, 63 руб., в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ – 1504106, 72 руб., за ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительному производству №-ИП задолженность исчислена из фактического дохода в размере 103612 руб.(постановление от ДД.ММ.ГГГГ), а по исполнительному производству №-ИП за тот же месяц – из средней заработной платы по Российской Федерации в размере 103900 руб.(постановление от ДД.ММ.ГГГГ)
Считает, что указанным бездействием и оспариваемыми постановлениями нарушены права административного истца, поскольку из недостоверно определенного размера задолженности с него производятся удержания до 70% заработной платы, исчислен исполнительский сбор, в отношении него применены запреты и ограничения, отсутствие расчета задолженности за весь период удержания и первичных документов о движении денежных средств лишает административного истца возможности проверить расчет и оспорить размер задолженности.
В связи с чем просит обязать судебного пристава-исполнителя Попову М.Н. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, истребовать из ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре и у работодателей должника сведения об удержаниях и платежах за весь период ведения исполнительных производств, произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП за весь период с дат их возбуждения(ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) с учетом всех произведенных удержаний и платежей и с помесячным отражением учтенных доходов, начислений и оплат, выдать административному истцу постановления о расчете задолженности и справки о движении денежных средств по депозитному счету по каждому исполнительному производству и сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На указанное административное исковое заявления от заинтересованного лица Шириаздановой А.А. поступили возражения, в которых она просит в удовлетворении иска отказать.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 07.10.2026 года суд перешел к рассмотрению в порядке упрощенного(письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. находится сводное исполнительное производство №-СД, где административный истец является должником, в состав которого входят:
- исполнительное производство №-ИП(ранее- №-ИП), возбужденное ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Нефтеюганского судебного района, предмет исполнения :алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 доли всех видов заработка ежемесячно, взыскатель Шириазданова А.А.,
- исполнительное производство №-ИП(ранее- №-ИП), возбужденное ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нефтеюганским районным судом по делу №, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/6 доли всех видов заработка ежемесячно, взыскатель Абраменко Е.С.
До июля 2025 г. исполнительные производства велись ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства переданы в ОСП по ВАП, где приняты к исполнению постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ с остатками задолженности 761741, 39 руб.(доля 1/4) и 477489, 64 руб.(доля 1/6), которые определены постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, которым должнику определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 330218, 45 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (во изменения постановления от ДД.ММ.ГГГГ), которым должнику определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 276316, 45 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (во изменения постановления от ДД.ММ.ГГГГ), которым должнику определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 307427, 20 руб.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 164 206, 23 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (во изменения постановления от ДД.ММ.ГГГГ), которым должнику определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 146839, 23 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени Поповой М.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (во изменения постановления от ДД.ММ.ГГГГ), которым должнику определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 168388, 05 руб.
Также ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю Поповой М.Н. с заявлением, в котором просил произвести расчет задолженности по каждому исполнительному производству за весь период с даты его возбуждения с помесячным отражением доходов, начислений и оплат, выдать копии всех постановлений о расчете задолженности, справки о движении денежных средств по депозитному счету за весь период ведения производства(включая период ведения производства в ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району), постановления об обращении взыскания на заработную плату, сведения работодателей об удержаниях и документы о передаче производств, а также обеспечить возможность ознакомления с материалами сводного исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме представителю административного истца были выданы копии постановлений о расчете задолженности по алиментам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства осуществляется в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 5 данной статьи, если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Административным ответчиком не представлено доказательств разрешения заявленного ходатайства должника в установленном законом порядке, а также вынесения по результатам рассмотрения указанного ходатайства мотивированного постановления.
Также административными ответчиками не представлено доказательств выдачи представителю административного истца копий запрашиваемых документов в полном объеме.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно ст.113 Семейного Кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как отмечено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности).
Полномочия по проверке правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту предоставлены судебному приставу-исполнителю (пункт 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), в связи с чем именно орган принудительного исполнение обязан доказывать размер произведенных по его поручению удержаний, сумма которых подлежала учету при определении задолженности по алиментам (часть 1 статьи 62, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)
Как видно из оспариваемых постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями полнота учета удержаний алиментов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проверялась.
Так, в материалах исполнительных производств №-ИП, №-ИП отсутствуют сведения об удержанных работодателем должника ООО «Новые ресурсы» алиментах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом приложенные к постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ данные о таких удержаниях какими-либо достоверными доказательствами не подтверждены.
Кроме того, в материалах указанных исполнительных производств имеются справки ООО «Новые ресурсы» об удержании с должника алиментов по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно и отсутствии невзысканной задолженности по алиментам.
При наличии указанных противоречий в имеющихся в материалах исполнительных производств документах судебный пристав - исполнитель должен был проверить данные о размере задолженности по алиментам по состоянию на момент передачи исполнительных производств в ОСП по ВАП по г.Тюмени, что последним сделано не было, и сведения о размере задолженности по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ использовались судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности за последующие периоды, в том числе, и в оспариваемых постановлениях без их дополнительной проверки.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не приняты меры по установлению размера удержанных алиментах при вынесении оспариваемых постановлений, без учета которых при расчете размера задолженности по алиментам оспариваемые постановления не могут быть признано законными и обоснованными, в связи с чем постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконными.
Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
В силу вышеизложенного суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения в установленном законом порядке и сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом суд в рамках рассмотрения административного дела не вправе входить в полномочия судебного пристава-исполнителя, а также определять конкретные исполнительные действия, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель.
Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Административным истцом при подаче административного искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с УФССП России по Тюменской области в пользу административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шириазданова Р.Р. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области Поповой М.Н., выразившегося в нерассмотрении в порядке ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления Шириазданова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ и невынесении по нему постановления, в невыдаче запрошенных документов в полном объеме, в непринятии мер по истребованию у работодателей должника сведений об удержаниях и платежах за период ведения исполнительных производств и в определении размера задолженности по алиментам без учета всех произведенных удержаний и платежей.
Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Поповой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Поповой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения в установленном законом порядке и сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с УФССП России по Тюменской области в пользу Шириазданова Р.Р. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.А.Савельева