РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело № 2а-9669/2026 по административному исковому заявлению прокурора Восточного АО г.Тюмени о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа города Тюмень(Ленинского и Восточного административных округов(протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении Никитюка Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об освобождении от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с признанием ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, признании незаконным военного билета на имя Никитюка Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Ленинского административного округа г.Тюмени, возложении на Никитюка Д.А. обязанности вернуть военный билет в военный комиссариат Ленинского административного округа г.Тюмени,
Установил:
Прокурор Восточного АО г.Тюмени обратился в суд с вышеуказанными требованиями(с учетом уточнений), которые мотивирует тем, что прокуратурой Восточного АО г.Тюмени в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлен факт получения Никитюком Д.А. посредством дачи взятки должностным лицам медицинских учреждений системы здравоохранения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующее о наличии у него диагнозов «гипертоническая болезнь» и «бронхиальная астма».Указанный медицинский документ послужил основанием для принятия призывной комиссией городского округа города Тюмень(Ленинского и Восточного административных округов ДД.ММ.ГГГГ решения № о признании Никитюка Д,А. ограниченно годным к военной службе и выдачи ему ДД.ММ.ГГГГ военного билета серии №.
На указанное административное исковое заявление от представителя заинтересованного лица Администрации г.Тюмени Мусатовой А.О. поступил отзыв, в котором она указывает, что Администрация г.Тюмени как орган местного самоуправления не обладает полномочиями по освобождению от призыва на военную службу или по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу.
На указанное административное исковое заявление от представителя ГБУЗ ТО «ОКБ №» Шелягина А.И. поступили возражения, в которых он возражает против удовлетворения требований к ГБУЗ ТО «ОКБ №», указывая на то, что достоверно установлено, что медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № было получено Никитюком Д.А. не вследствие дачи взятки должностным лицам ГБУЗ ТО «ОКБ №», а вследствие предоставления подложных документов, указывающих на наличие у него ряда заболеваний, тем самым Никитюк Д.А. ввел в заблуждение медицинских работников ГБУЗ ТО «ОКБ №», в результате чего им было получено указанное заключение.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ТО «ОКБ №» исключено из числа административных ответчиков и привлечено в качестве заинтересованного лица.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Судом установлено, что прокуратурой Восточного АО г.Тюмени в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлен факт уклонения Никитюка Д. А. от исполнения воинской обязанности и военной службы посредством дачи взятки должностным лицам медицинских учреждений системы здравоохранения Тюменской области.
Так, следственным отделом по Восточному АО г.Тюмени СУ СК России по Тюменской области возбуждено уголовное дело в отношении Никитюка Д.А. по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.
В ходе предварительного расследования установлено, что Никитюк Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г.Тюмени, будучи лицом, состоящим на воинском учете в военном комиссариате по Ленинскому АО г.Тюмени, а также лицом, подлежащим призыву на военную службу, действуя умышленно, не имея заболевания, установленного в соответствии с расписанием болезней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и препятствующего прохождению военной службы по призыву, не желая быть призванным на такую службу, передал через посредника взятку в виде денежных средств в сумме 300 000 руб. неустановленным должностным лицам медицинских учреждений системы здравоохранения Тюменской области за незаконные действия(бездействия) с их стороны, выраженные в виде выдачи медицинского заключения о состоянии его здоровья, подтверждающего наличие у последнего заболевания, входящего в расписание болезней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», дающего основание для установления ограниченной годности к военной службе и обеспечивающего получение военного билета.
В результате выполнения незаконных действий неустановленными должностными лицами медицинских учреждений системы здравоохранения Тюменской области Никитюку Д.А. незаконно было выдано медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующее о наличии у него диагнозов «гипертоническая болезнь» и «бронхиальная астма».
Незаконно получив медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, Никитюк Д.А. ввел в заблуждение членов призывной комиссии военного комиссариата относительно состояния его здоровья.
Указанный медицинский документ послужил основанием для принятия призывной комиссией городского округа города Тюмень(Ленинского и Восточного административных округов ДД.ММ.ГГГГ решения № о признании Никитюка Д,А. ограниченно годным к военной службе и выдачи ему ДД.ММ.ГГГГ военного билета серии №.
Постановлением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу и уголовному преследованию в отношении Никитюка Д.А. по <данные изъяты> УК РФ прекращено на основании примечания к статье 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием, Никитюк Д.А. освобожден от уголовной ответственности.
Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 г.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.(ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертиз включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.
Согласно ст.ст. 43 и 52 Расписания болезней Приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе гипертоническая болезнь и бронхиальная астма при призыве на военную службу соответствуют категории «В» - ограниченно годен к военной службе.
В соответствии с подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется названным Федеральным законом и Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 179.
Нормами Положения о воинском учете (пункты 18 и 28) военный билет отнесен к документам воинского учета.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700 утверждена Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета.
Согласно пункту 10 Инструкции военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов.
В связи с тем, что медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина получено путем совершения преступления коррупционной направленности, то принятое на основании него решение призывной комиссией городского округа города Тюмень(Ленинского и Восточного административных округов) № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Никитюка Д.А. ограниченно годным к военной службе является незаконным, а военный билет подлежит возврату в военный комиссариат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Восточного АО г.Тюмени удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии городского округа города Тюмень(Ленинского и Восточного административных округов(протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении Никитюка Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об освобождении от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с признанием ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.
Признать незаконным военный билет на имя Никитюка Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Ленинского административного округа г.Тюмени.
Возложить на Никитюка Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность вернуть военный билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Ленинского административного округа г.Тюмени в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.А.Савельева