ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения г. Тюмень 13 октября 2026 года
Ленинский районныйсуд г. Тюмени в составе:
председательствующего – судьи Дудниченко А.Н.
при секретаре судебного заседания Вагановой Н.Г., с участием представителя административных ответчиков ФКУ ИК-15 ГУФСИН РФ по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области Хайбуллиной Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи административное дело № 2а-10056/2026 по административному исковому заявлению Соколова Д.С. к ФКУ ИК-15 о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконным бездействие ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившееся в непредоставлении надлежаще заверенных копий всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию, действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, а также в ненаправлении мотивированного ответа по существу обращения, признании несостоятельной позицию административного ответчика о неприменимости трудового законодательства к труду осуждённых в части обязанности по выдаче документов, связанных с работой, и о том, что должностная инструкция является локальным нормативным актом общего характера, не подлежащим выдаче, признании факт нарушения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области статьи 62 Трудового кодекса РФ, выразившегося в несоблюдении установленного трёхдневного срока выдачи документов, связанных с работой, по заявлениям от 08.07.2026 и от 01.08.2026, обязании ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилось в суд обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконным отказа (бездействие) в предоставлении документов, связанных с работой, обязании выдать документы, компенсации морального вреда и опубликовании решения суда, где в обоснование указано, что он в периоды с 07.08.2023 по 03.04.2024 и с 24.02.2025 по 01.07.2026 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области. В указанные периоды был трудоустроен в данном учреждении в должности дневального общежития. С 01.07.2026 является бывшим работником ответчика. 08.07.2026 он направил в адрес ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области письменное заявление о предоставлении надлежаще заверенных копий всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию и должностных обязанностей дневального, действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026 включительно, с учетом всех изменений и дополнений. Факт направления подтверждается ответами ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области и ГУФСИН России по Челябинской области. 29.07.2026 года ответчик направил ответ, в котором отказано в предоставлении документов, сославшись на то, что УИК не предусмотрена обязанность администрации направлять копии таких документов лицам, ранее отбывавшим наказание. Данный ответ фактически истцом получен 13.08.2026 года. 01.08.2026 года им повторно подано заявление с просьбой в трехдневный срок в порядке ст.62 ТК РФ направить ему документы.12.08.2026 он получил ответ, который не содержит ник опий документов, ни информации об их отсутствии, а лишь отсылает к письму, полученному им 13.08.2026 года. Указывает, что ни по одному из обращений он не получил заверенных копий должностных инструкций, мотивированного ответа по существу, что по его мнению нарушает положения ст.62 ТК РФ, ч.3 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и конституционные права, предусмотренные ч.2 ст. 24 и ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации. 12.08.2026 им в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием в срок не позднее 3 рабочих дней выдать надлежаще заверенные копии всех редакций должностных инструкций дневального общежития, действовавших в период с 07.08.20236 по 01.07.2026 и направить их заказным почтовым отправлением и в электронном виде, а при отсутствии документов предоставить мотивированный ответ. Однако, требования претензии не удовлетворены. Считает, что нарушены положения норм трудового законодательства РФ, должностная инструкция дневального не может быть отнесена к документам ограниченного доступа(секретными), поскольку при трудоустройстве администрация учреждения должна была ознакомить работника с его должностной инструкцией под роспись, что и было сделано. Сам факт такого ознакомления, по его мнению, подтверждает открытый характер данного документа. Кроме того, считает, что ответчик нарушил и срок выдачи документов по заявлению от 08.07.2026 и по повторному заявлению от 01.08.2026 года. считает, что за нарушение его прав с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10000 рублей. Просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ по Челябинской области, выразившейся в не предоставлении ему надлежаще заверенных копий всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию, действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, а также в направлении мотивированного ответа по существу обращения. Признать несостоятельной позицию ответчика о неприменимости трудового законодательства к труду осужденных в части обязанности по выдаче документов, связанных с работой, и о том, что должностная инструкция якобы является локальным нормативным актом общего характера, не подлежащим выдаче, обязать ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области выдать ему надлежаще заверенные копии всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию (должностных обязанностей), действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, с учетом всех изменений и дополнений, при отсутствии каких-либо редакций-предоставить мотивированный с ответ с указанием причины отсутствия документов, реквизитов документов, которым редакция отменена/заменена, периода действия последней имевшейся редакции, результатов проверки личного дела, обязать направить истребуемые документы либо мотивированный ответ заказным почтовым отправлением, в электронном виде, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, обязать произвести выплату компенсации путем почтового перевода, обязать опубликовать решение суда по настоящему делу в официальном печатном издании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязать сообщить об исполнении решения суда в суд и ему в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании до рассмотрения дела по существу от представителя административных ответчиков ФКУ ИК-15 ГУФСИН РФ по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области Хайбуллиной Ю.М. поступило ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения, поскольку административный истец ранее обращался в Копейский городской суд Челябинской области с аналогичными требованиями и к тем же ответчикам.
В судебное заседание административный истец, заинтересованные лица не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в Копейском городском суде Челябинской области имелось возбужденное ранее гражданское дело № 2-2888/2026 по иску Соколова Д.С. к Российской Федерации в лице ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Челябинской области, начальник ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области Макаренко М.А. о признании незаконным отказа (бездействие) в предоставлении документов, связанных с работой, обязании выдать документы, компенсации морального вреда и опубликовании решения суда,
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 29.09.2026 Соколову Д.С. в удовлетворении требований к Российской Федерации в лице ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области Макаренко М.А. о признании незаконным бездействие, выразившейся в не предоставлении надлежаще заверенных копий всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию, действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, а также в направлении мотивированного ответа по существу обращения, обязании выдать надлежаще заверенные копии всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию (должностных обязанностей), действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, с учетом всех изменений и дополнений, при отсутствии каких-либо редакций-предоставить мотивированный ответ с указанием причины отсутствия документов, реквизитов документов, которым редакция отменена/заменена, периода действия последней имевшейся редакции, результатов проверки личного дела, обязать направить истребуемые документы либо мотивированный ответ заказным почтовым отправлением с описью вложения, в электронном виде, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, обязании произвести выплату компенсации путем почтового перевода, обязании опубликовать решение суда по настоящему делу в официальном печатном издании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязании сообщить об исполнении решения суда в суд и ему в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, отказано.
Решение в законную силу не вступило.
С учетом изложенных обстоятельств, установив, что в производстве суда находится ранее возбужденное административное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд первой инстанции пришел к выводу об оставлении административного искового заявления Соколова Д.С. в указанной части требований без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Соколова Д.С. к ФКУ ИК-15 о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконным бездействие ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившееся в непредоставлении надлежаще заверенных копий всех редакций должностной инструкции дневального по общежитию, действовавших в период с 07.08.2023 по 01.07.2026, а также в ненаправлении мотивированного ответа по существу обращения, признании несостоятельной позицию административного ответчика о неприменимости трудового законодательства к труду осуждённых в части обязанности по выдаче документов, связанных с работой, и о том, что должностная инструкция является локальным нормативным актом общего характера, не подлежащим выдаче, признании факт нарушения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области статьи 62 Трудового кодекса РФ, выразившегося в несоблюдении установленного трёхдневного срока выдачи документов, связанных с работой, по заявлениям от 08.07.2026 и от 01.08.2026, обязании ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда- оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Ленинский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>