РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Екатеринбург
21 июля 2026 года
Октябрьский районный суд Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ромашовой М.В.
с участием истца Скоморохи Н.В., представителей истца Синкевич Ю.А., Тайфер М.В., представителя ответчика Бардачьяна Д.С.
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., помощнике судьи Головановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоморохи Натальи Валерьевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Мостовка-2» о признании недействительным решений общего собрания и положений устава,
УСТАНОВИЛ:
Скомороха Н.В. обратилась с иском к СНТ «Мостовка-2», в котором с учетом частичного отказа от исковых требований окончательно просит:
1) признать недействительным решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025;
2) признать недействительным решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 12.10.2025;
3) признать незаконным устав СНТ «Мостовка-2», утвержденный решением общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025, в редакции от 11.10.2025, в части внесения изменений в пункт 8.4.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного в северо-восточной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: 29 кв. Мало-Истокского лесничества Верх-Исетского лесхоза / ОПХ Исток (снт «Мостовка-2», уч. № ******), кадастровый № ******, площадь 592 кв.м. Данный земельный участок находится на территории, обслуживаемой ответчиком. Истец является членом СНТ «Мостовка-2». 11.10.2025 состоялось собрание членов СНТ «Мостовка-2», которым принято решение об утверждении дополнительного вида расчета взносов и внесении изменений в Устав СНТ в связи с утверждением дополнительного вида расчета взносов; о внесении изменений в Устав СНТ. 12.10.2025 состоялось собрание членов СНТ «Мостовка-2», которым принято решение о технологическом присоединении энергопринимающих устройств СНТ «Мостовка-2» к сетям ФГАОУВО «УрФУ» (сетевая компания) до 01.12.2025 в целях увеличения мощности, выделенной для потребителей сети СНТ «Мостовка-2». Истец в принятии данных решений участвовала, голосовала против их принятия. Данные решения неправомерны, поскольку принятый порядок расчета взноса и платы за увеличение мощности какого-либо экономического обоснования не имеют. Оплата электроэнергии производится истцом по показаниям приборов учета, оснований для какого-либо иного порядка расчета взносов не имеется. Согласно Уставу СНТ в редакции от 24.09.2022 взносы в СНТ разделяются на два вида – целевые и членский. Правление СНТ не пояснило, на каком именно основании и в каком порядке оно предложило общему собранию установить дополнительный взнос, что данный взнос должен покрывать.
В письменном отзыве ответчик СНТ «Мостовка-2» иск не признал, указав, что принятые 11.10.2025 и 12.10.2025 оспариваемые решения общих собраний правомерны, поскольку расходы, связанные с потреблением электроэнергии, возникают как в части членских, так и в части целевых взносов. Для их компенсации правлением был предложен вариант дополнительного вида расчета для взносов, связанных с потреблением электроэнергии.
Так в п. 1 повестки общего собрания членов СНТ от 11.10.2025 указано: «Утверждение дополнительного вида расчета взносов». В целях обоснования дополнительного вида расчёта взносов правление СНТ руководствовалось постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 130-ПК от 27.08.2012, постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 39-ПК от 31.05.2017. Расчёты выполнены с учётом особенностей потребления электроэнергии в СНТ. Основные этапы расчёта: определение нормативов мощности потребляемой электроэнергии в СНТ, расчёт индивидуальных коэффициентов потребления по группам потребления (данные расчёты приведены в справке-расчёте). В пояснительной части по вопросам, подлежащим рассмотрению на общем собрании по п. 1 повестки общего собрания членов СНТ от 11.10.2025, приведены индивидуальные коэффициенты потребления, присваиваемые в зависимости от количества потреблённой мощности электроэнергии, и порядок их расчёта.
В период с 20.08.2022 по 15.09.2025 истцом, по данным индивидуального прибора учёта, было потреблено 59 113 кВт мощности электроэнергии, что соответствует потреблению 19 704 кВт/год. Этот показатель относится к 3 группе потребления.
Согласно протоколу от 11.10.2025, в СНТ зарегистрировано 145 членов СНТ и 39 правообладателей участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, на собрании зарегистрировано 93 члена СНТ. В ходе голосования на общем собрании 11.10.2025 п. 1 повестки общего собрания был принят 87 голосами против 6. Нарушений в ходе голосования не выявлено, правомочность общего собрания не оспаривалась.
В пояснительной части по вопросам, подлежащим рассмотрению на общем собрании по п. 1 повестки общего собрания членов СНТ от 11.10.2025, указано о необходимости внесения изменений в Устав СНТ и предлагаемые изменения поименованы.
14.10.2025 был подготовлен комплект документов для регистрации изменений в Устав СНТ. В комплект, среди прочих, входил документ в формате DOCX, содержащий в себе текст Устава с поправками, принятыми на голосовании в ходе проведения общего собрания 11.10.2025. Для отправки файла в Федеральную налоговую службу файл был сконвертирован в формат PDF. При конвертации произошло сохранение текста с пометками на полях, регистрировавших историю исправлений документа. Все недействительные пункты и исправления проявились в виде зачёркнутого текста. В таком виде файл был отправлен в адрес Федеральной налоговой службы и зарегистрирован 21.10.2025. Несмотря на наличие электронных пометок, регистрация соответствует требованиям закона, поскольку все изменения были утверждены решением общего собрания членов СНТ от 11.10.2025, процедура подачи документов соответствовала закону. Последующие отказы Федеральной налоговой службы в регистрации Устава без пометок были обоснованы тем, что устав уже был зарегистрирован (решение 22955А от 05.05.2026), что подтверждает законность первоначальной регистрации.
Ответчик не согласен с указанием истца на неправомерность решения по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ от 12.10.2025, по тому основанию, что расчет взноса за электроэнергию какого-либо экономического обоснования не имеет.
П. 1 повестки вопросов к общему собранию 12.10.2025 обозначает намерения СНТ, а именно осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Мостовка-2» к сетям ФГАОУВО «УрФУ» (сетевая компания) до 01.12.2025. Также приведено разъяснение, что это действие является увеличением мощности, выделенной для потребителей сети СНТ «Мостовка-2». Указана общая сумма целевого взноса для целей реализации задач по вопросу в размере 1629865,84 руб. Эта сумма рассчитана как 113 868 + 7821,6 * (289 - 114,1) + 10%, где:
• 113 868 руб. - стоимость рассмотрения заявки на технологическое подключение в 2025 году (32 533 руб. - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю и проверку сетевой организацией выполнения технических условий заявителем за одно присоединение, 62 357 руб. - стоимость средства учёта электрической энергии (трёхфазное), 18 978 руб. - НДС) (согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 116-ПК);
• 7 821,6 руб. - стоимость одного КВт электроэнергии (согласно п.4.10.1 постановлению Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 116-ПК);
• 289 Квт - расчётная величина необходимой мощности для совокупности всех потребителей внутренней сети СНТ.
• 114.1 - текущая выделенная мощность для совокупности всех потребителей внутренней сети СНТ;
• 10% - 148 000 руб., сумма на расходы по оформлению документов, получение заключение проектной организации о соответствии сетей СНТ требуемым условиям, гос. тех экспертиза и т.п.
Учитывая тот факт, что расходы на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Мостовка-2» к сетям сетевой компании относятся к целевым взносам, связанным с потреблением электроэнергии, то к расчёту суммы, подлежащей уплате членами СНТ, применены правила, принятые п. 1 протокола общего от 11.10.2025.
Согласно пп. 5 п. 8.3 Устава СНТ от 11.10.2025 целевые взносы могут быть направлены на расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов СНТ.
Согласно протоколу общего собрания от 12.10.2025 в СНТ зарегистрировано 145 членов СНТ и 39 правообладателей участков, ведущих садоводство без участия в товариществе. На собрании зарегистрировано 97 членов СНТ и 5 правообладателей участков, ведущих садоводство без участия в товариществе. В ходе голосования п. 1 повестки общего собрания был принят 87 голосами против 6. Нарушений в ходе голосования не выявлено, правомочность общего собрания не оспаривалась.
Оплата за потреблённую мощность электрической энергии производится в СНТ по данным индивидуальных приборов учёта. Согласно п. 8.9 Устава СНТ от 11.10.2025 данный вид оплат не относится к какому-либо виду взносов.
Введение дополнительного вида взносов правлением не предлагалось, на собраниях не обсуждалось, решение по такому вопросу не принималось.
СНТ должным образом разместило 26.09.2025 уведомления о проведении общих собраний 11.10.2025 и 12.10.2025 года на информационном стенде и в мессенджере «Телеграмм».
В судебном заседании истец Скомороха Н.В., ее представители Синкевич Ю.А., Тайфер М.В. исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика СНТ «Мостовка-2» Бардачьян Д.С. исковые требования не признал, дал объяснения, аналогичные вышеприведенным доводам письменного отзыва. Дополнительно пояснил, что принятый порядок расчета взносов на содержание объектов электрохозяйства товарищества предполагает ежегодное перераспределение собственников земельных участков по указанным в решении от 11.10.2025 категориям по результатам снятия показаний потребления электроэнергии за предыдущий календарный год. Также указал, что технологическое присоединение к электросетям ФГАОУВО «УрФУ» до настоящего времени не произведено, поскольку данное учреждение утратило статус сетевой организации; в настоящее время ведется согласование договора о технологическом присоединении с ПАО «Россети Урала», цена договора на данный момент не рассчитана; сбор денежных средств на основании оспариваемого решения общего собрания от 12.10.2025 на технологическое присоединение ведется.
Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Скомороха Н.В. является собственником земельного участка, расположенного в северо-восточной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: 29 кв. Мало-Истокского лесничества Верх-Исетского лесхоза / ОПХ Исток (снт «Мостовка-2», уч. № ******), кадастровый № ******, площадь 592 кв.м. Данный земельный участок находится на территории СНТ «Мостовка-2». Истец является членом СНТ «Мостовка-2».
Общим собранием членов СНТ «Мостовка-2» в соответствии с п. 1 протокола от 11.10.2025 (т. 2 л.д. 31) принято следующее решение:
Для расчёта взносов, связанных с потреблением электроэнергии, ввести дополнительный вид расчёта взносов:
• ВЗНОС ЭЭ = ОБЩ.СУММА ЗАТРАТ / 2 / КОЛ-ВО УЧАСТКОВ + ОБЩ. СУММА ЗАТРАТ / 2 / СУММА КОЭФ. ГРУПП ПОТРЕБЛЕНИЯ * ИНД. КОЭФ. ПОТРЕБЛЕНИЯ, где:
ВЗНОС ЭЭ - сумма взноса, связанного с потреблением электроэнергии, подлежащая уплате членом СНТ;
ОБЩ.СУММА ЗАТРАТ - сумма расходов для достижения цели взноса ээ.
КОЛ-ВО УЧАСТКОВ - общее количество участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и ином вещном праве;
СУММА КОЭФ. ГРУПП ПОТРЕБЛЕНИЯ - сумма всех коэффициентов потребления всех потребителей внутренней сети СНТ;
ИНД. КОЭФ. ПОТРЕБЛЕНИЯ. - коэффициент потребления, рассчитанный на основании данных среднего потребления за последние три года.
В соответствии с размером потребленной электроэнергии каждому участку присваиваются следующие коэффициенты:
1. при потреблении от 0 до 7020 кВт в год
2. при потреблении от 7021 до 14040 кВт в год
3. при потреблении от 14041 до 21600 кВт в год
4. при потреблении более 21601 кВт в год, а также потребители, показания приборов учёта которых не регистрируются по независящим от СНТ причинам (отсутствие ИПУ, недоступность ИПУ, неисправность ИПУ и т.п.)
Обновление индивидуальных коэффициентов потребления предлагается проводить ежегодно при проведении общего собрания, на котором принимается приходно-расходная смета СНТ.
Таким образом, по взносам, связанным с потреблением электроэнергии, большие расходы будут нести участки, потребляющие больше электроэнергии.
При утверждении дополнительного вида расчётов взносов, дополнить п. 8.4 Устава СНТ следующим абзацем:
- взнос ЭЖЭ = ОБЩ.СУММА ЗАТРАТ/2/КОЛ-ВО УЧАСТКОВ+ОБЩАЯ СУММА ЗАТРАТ/2/СУММ КОЭФ. ГРУПП ПОТРЕБЛЕНИЯ* ИНД.КОЭФ. ПОТРЕБЛЕНИЯ где:
ВЗНОС ЭЭ - сумма взноса, связанного с потреблением электроэнергии, подлежащая уплате членом СНТ;
ОБЩАЯ СУММА ЗАТРАТ - сумма расходов для достижения цели взноса ээ;
КОЛ-ВО УЧАСТКОВ - общее количество участков принадлежащих всем гражданам на праве собственности или ином вещном праве;
СУММА КОЭФ. ГРУПП ПОТРЕБЛЕНИЯ - сумма всех коэффициентов потребления всех потребителей внутренней сети СНТ;
ИНД. КОЭФ. ПОТРЕБЛЕНИЯ - коэффициент потребления, рассчитанный на основании данных среднего потребления за последние три года. В соответствии с размером потребленной электроэнергии каждому участку присваиваются следующие коэффициенты:
1. при потреблении от 0 до 7020 кВт в год
2. при потреблении от 7021 до 14040 кВт в год
3. при потреблении от 14041 до 21600 кВт в год
4. при потреблении более 21601 кВт в год, а также потребители, показания приборов учёта которых не регистрируются по независящим от СНТ причинам (отсутствие ИПУ, недоступность ИПУ, неисправность ИПУ и.т.п.).
Также общим собранием членов СНТ «Мостовка-2» в соответствии с п. 1 протокола от 12.10.2025 (т. 3 л.д. 195) принято следующее решение:
По расчётам ПК «Центр проектных решений» проведённого по заказу СНТ «Мостовка-2» в 2018 году необходимая расчётная мощность трансформатора должна составлять 289 КВт. В данное время СНТ выделена мощность 114.1 КВт.
Выделенной мощности потребителям СНТ недостаточно, о чём свидетельствуют периодические срабатывания автоматических выключателей в трансформаторной подстанции в зимнее время года.
Увеличение выделенной мощности можно осуществить путём согласования технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется путём подачи заявки в сетевую организацию с последующим согласованием и предоставлением необходимой документации.
Т.к. СНТ имеет расчёт необходимой мощности, то технологическое присоединение возможно провести как на расчётную и рекомендованную мощность, так и на любую меньшую мощность.
Согласование заявки на технологическое подключение стоит в 2025 году 113 868 руб. (74 руб/сотка) Заявку можно подавать несколько раз.
Предлагается определить необходимость подачи заявки на технологическое подключение, а так же определить запрашиваемую мощность.
В расчётах используются следующие данные:
• 113 868 руб. - стоимость рассмотрения заявки на технологическое подключение в 2025 году, ставки установлены законодательно.
• 7821,6 руб. - стоимость одного КВт электроэнергии, ставки установлены законодательно.
• 289 Квт - расчётная величина необходимой мощности для совокупности всех потребителей внутренней сети СНТ.
• 114.1 - текущая выделенная мощность для совокупности всех потребителей внутренней сети СНТ.»
Выбран следующий вариант выделенной мощности для внутренних потребителей СНТ
ВАРИАНТ 289 кВт. При подаче заявки на расчётную мощность в 289 КВт (174,9 + 114,1), стоимость подключения составит 113 868 + 7821,6 * (289 - 114,1) = 1 481 865,84 руб. + 10% (148 000 руб. на расходы по оформлению документов: получение заключение проектной организации о соответствии сетей СНТ требуемым условиям, гос.тех экспертиза и т.п.)
Итог с учётом категории потребления:
1. 4 075 руб. (фиксированная часть взноса) + 2 257 руб. = 6 332 руб./участок;
2. 4 075 руб. (фиксированная часть взноса) + 4 515 руб. = 8 590 руб./участок;
3. 4 075 руб. (фиксированная часть взноса) + 6 772 руб. = 10 847 руб./участок;
4. 4 075 руб. (фиксированная часть взноса) + 9 030 руб. = 13 104 руб./участок.
Скомороха Н.В. принимала участие в общих собраниях членов товарищества 11.10.2025 и 12.10.2025, голосовала против принятия вышеприведенных решений. До подачи настоящего иска предусмотренным законом способом уведомила остальных участников о намерении обратиться с иском об оспаривании решений общих собраний и положений устава товарищества.
В ходе рассмотрения дела окончательно сформировала правовую позицию, согласно которой правомочность общего собрания при принятии оспариваемых решений и соблюдение процедуры созыва собраний не оспаривает. Таких нарушений из совокупности представленных в материалы дела доказательств судом также не установлено.
Доводы истца сводятся к утверждению о незаконности по существу принятых решений об установлении порядка (вида) расчета взносов в порядке дифференциации в зависимости от годового объема потребления каждым собственником земельного участка электрической энергии в течение предшествующего расчету календарного года с установлением повышающего коэффициента для тех собственников, которые потребили больше электроэнергии, и внесения соответствующих изменений в устав товариещства. Полагает, что такая дифференциация нарушает ее права, поскольку в силу закона может быть установлена только в зависимости от объема прав на общее имущество товарищества, в том числе с учетом совокупной площади количества или площади капитальных строений на земельном участке, но не от объема потребления электрической энергии, поскольку сам по себе повышенный объем потребления не свидетельствует о большем воздействии на объекты электрохозяйства в товариществе по сравнению с иными потребителями и не ведет к их большему износу.
Также – к неподтвержденности финансовыми расчетами принятого порядка (вида) расчета взносов, поскольку расчеты, в частности по определению размера взноса за технологическое присоединение, основаны на нормативных документов, являются ориентировочными, цена договора с сетевой организацией не была согласована на момент расчета для принятия решения и не согласована до настоящего времени.
Позиция ответчика заключается в обоснованности произведенных расчетов, поскольку в отсутствие каких-либо предварительных согласований с сетевой организацией не имелось возможности произвести расчет иным способом, помимо примерного, основанного на нормах постановлений Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 130-ПК от 27.08.2012, № 39-ПК от 31.05.2017. Также, по мнению ответчика, принятый решением от 11.10.2025 порядок дифференциации расчета взноса на содержание объектов электрохозяйства товарищества, учитывающий годовой объем потребления электроэнергии каждым собственником земельного участка, закону не противоречит, направлен на справедливое распределение расходов на содержание общего имущества.
Оценив совокупность представленных в обоснование позиций обеих сторон доказательств, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности позиции истца, при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Члены товарищества - это граждане, обладающие правом участия в товариществе, которые обязаны вносить взносы (пункт 7 статьи 3, часть 3 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Закона № 217-ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ). Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 14 Закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
Частью 2 статьи 14 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
В силу ч. 6 указанной статьи целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Частью 7 статьи 14 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
В силу статьи 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).
Согласно частям 2, 3 указанной статьи по вопросам, указанным в пункте 21 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества и с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу частями 4 - 6, 8 статьи 18 Закона № 217-ФЗ заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если в нем принимает участие не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества. Полномочия правления товарищества регулируются ч. 7 указанной статьи.
В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Исходя из требований статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Вместе с тем, не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 191-О от 28.09.2021 разъяснил, что часть 8 статьи 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", рассматриваемая в системной взаимосвязи с частью 7 указанной статьи, допускающей установление уставом товарищества правил определения дифференцированного, в том числе в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, размера взносов отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования, обеспечивает гражданам возможность выбора наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного садоводческого (огороднического) объединения.
Из приведенных разъяснений следует, что при установлении правил определения дифференцированного размера взноса могут учитываться объективные показатели объема обязанности участника товарищества, а также собственника земельного участка, не являющегося его участником, в содержании общего имущества. К таковым могут относиться площадь земельного участка, количество находящихся в собственности земельных участков, совокупная площадь объектов капитального строительства, расположенного на принадлежащих гражданину участках, то есть некая константа, при учете которой расчет взноса является очевидным, проверяемым и стабильным.
Вместе с тем решением общего собрания СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025 установлен порядок определения размера взноса на содержание объектов электрохозяйства товарищества, которым предполагается периодический учет фактического потребления электроэнергии каждым собственником, при этом не установлена дата ежегодной проверки, порядок проведения и оформления результатов такой проверки, дата подсчета объема потребления и распределения плательщиков взносов по категориям.
Данное решение, как следует из объяснений представителя ответчика, направлено, в первую очередь, на оплату услуг сетевой организации по договору о технологическом присоединении (увеличение допустимой мощности) в ближайшем отчетном периоде, а в последующем – на покрытие иных, менее затратных, расходов (перетяжку проводов, ремонт опор и прочее).
При этом представитель ответчика не оспаривает, что такой порядок распределения участия собственников в затратах носит не постоянный, а фактически случайный, выборочный характер, поскольку объем потребления электроэнергии в каждом календарном году может быть не закономерным, а обусловленным фактическими, жизненными обстоятельствами граждан.
При применении принятого порядка расчета взносов в результате те граждане которые, исходя из случайных обстоятельств, потребили в предыдущем периоде больше электроэнергии, понесут кратно большие затраты на увеличение мощности электросетей. А те граждане, которые по фактическим обстоятельствам понесут меньшие затраты на увеличение мощности электросетей, в следующем периоде могут потребить большее количество электроэнергии, при этом будут нести только небольшие затраты на текущие ремонтные работы.
Также несостоятельной и небесспорной представляется позиция ответчика о том, что объем потребления электроэнергии напрямую связан с объемом использования объектов электрохозяйства (опор, проводов, приборов учета и других), в связи с чем влечет необходимость перераспределения размера затрат на их содержание в зависимости от объема потребления.
Поскольку истец отнесен ответчиком к категории потребителей электроэнергии, на которую возложена значительная по соотношению и стоимости часть расходов в настоящем периоде, соответствующее решение общего собрания приведет к существенным неблагоприятным последствиям для истца в виде нарушения законных интересов участника товарищества, в связи с чем истец вправе заявить требование о его недействительности.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025, в части порядка определения дифференцированного размера взноса нарушает принцип равноправия при определении размеров взносов, в связи с чем имеются основания для признания данного решения недействительным и, соответственно, для признания незаконным устава СНТ «Мостовка-2» в редакции от 11.10.2025 в части внесения изменений в пункт 8.4.
Ввиду того, что решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 12.10.2025, основано на порядке определения дифференцированного размера взноса, установленном решением по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025 в части, такое решение также является недействительным как нарушающее принцип равноправия.
Таким образом, исковые требования Скоморохи Н.В. к СНТ «Мостовка-2» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С учетом части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежат понесенные истцом в связи с подачей настоящего иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 9000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Скоморохи Натальи Валерьевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Мостовка-2» о признании недействительным решений общего собрания и положений устава удовлетворить.
Признать недействительным решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025.
Признать недействительным решение по первому вопросу повестки общего собрания, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 12.10.2025.
Признать незаконным устав СНТ «Мостовка-2», утвержденный решением общего собрания членов СНТ «Мостовка-2» от 11.10.2025, в редакции от 11.10.2025, в части внесения изменений в пункт 8.4.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Мостовка-2» в пользу Скоморохи Натальи Валерьевны государственную пошлину в размере 9 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Екатеринбурга.
Судья М.В. Ромашова