РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года пгт. Кировский
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гончарук А.В., при секретаре Шпарун М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Приморского территориального управления Росрыболовства в лице Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания о признании движимой вещи бесхозяйной,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела Приморского территориального управления Росрыболовства в лице Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания (ЛОНР) обратился в суд с названным заявлением, в котором указал, что 25.04.2026 в рамках проведения рыбоохранных мероприятий на территории Кировского района госинспектором ЛОНР Полещук М.С. было обнаружено и изъято движимое имущество в виде одной ставной жилковой сети, длиной 10 м, высотой 1 м, с размером ячеи 40х40 мм, которая ценности не имеет. По данному факту отделом ЛОНР возбуждено дело об административном правонарушении. Установить собственника движимого имущества не представилось возможным, в связи с чем 28.05.2026 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного заявитель просит признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения следующее движимое имущество: одну ставную жилковую сеть, длиной 10 м, высотой 1 м, с размером ячеи 40х40 мм.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Кировского муниципального округа Приморского края, ТУ Росимущества по Приморскому краю.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель заинтересованного лица – администрации Кировского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
Как следует из материалов дела, 25.04.2026 государственным инспектором ЛОНР Полещук М.С., во время рыбоохранных мероприятий на территории Кировского муниципального округа на реке Уссури протока «Уссурская» в пяти километрах от с. Уссурка, обнаружена одна ставная жилковая сеть, длиной 10 м, высотой 1 м, размер ячеи 40х40 мм. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не обнаружено.
Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Пунктом 2 Правил рыболовства установлено, что Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает Чукотское море с бассейнами впадающих в него рек, Берингово море с бассейнами впадающих в него рек, воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам с бассейнами впадающих в него рек, Охотское море с бассейнами впадающих в него рек, Японское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Чукотского автономного округа, Приморского, Хабаровского и Камчатского краев, Еврейской автономной области, Сахалинской, Магаданской и Амурской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также муниципальной и частной собственности.
Согласно пункту 52.8 Правил, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается, в том числе, иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
В силу пункта 63 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Как следует из протокола изъятия от 25.04.2026, с места правонарушения изъята одна ставная сеть, длиной 10 м, высотой 1 м, размер ячеи 40х40 мм.
Из квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № б/н от 08.04.2026 следует, что вышеуказанная сеть передана на хранение в Отдел ЛОНР.
Судом установлено, что в ходе административного расследования, проведённого на основании определения № 1 от 25.04.2026 по возбужденному делу об административном правонарушении, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены.
Согласно постановлению Лучегорского муниципального отдела по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № 06-14/26 от 28.05.2026 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности её владельца.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник фактически отказался от движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ и признании указанного имущества бесхозяйным.
В силу пункта 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку материалами дела подтверждён факт отказа собственника от его имущества, так как оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством РФ осуществляет его учёт, организует приём, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
В силу пункта 11 указанных Положений, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: переработка (утилизация); уничтожение; реализация; безвозмездная передача в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Поскольку движимое имущество ставная сеть не относится к категории имущества, изъятого из оборота, то она подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае для последующего распоряжения.
При таких обстоятельствах, заявление Приморского территориального управления Росрыболовства в лице Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства, передаче имущества для последующего распоряжения является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 262-263 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Приморского территориального управления Росрыболовства в лице Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания о признании движимой вещи бесхозяйной, - удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - ставную жилковую сеть в количестве 1 штуки, длиной 10 м, высотой 1 м, размер ячеи 40х40 мм.
Передать ставную жилковую сеть в количестве 1 штуки, длиной 10 м, высотой 1 м, размер ячеи 40х40 мм, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае для последующего распоряжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.В. Гончарук