РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Сладково 03.02.2026 Дело № 2а-10/2026
Сладковский районный суд Тюменской области в составе председательствующего Малинина А.О., при секретаре Кулаковой О.Г., с участием прокурора Сладковского района Тюменской области Разманова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сладковского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Седунову Дмитрию Сергеевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сладковского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Седунову Дмитрию Сергеевичу о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик Седунов Дмитрий Сергеевич (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоит на диспансерном учете у врача психиатра в филиале №1 Сладковской районной больницы ГБУЗ ТО «Областная больница №14 им.В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>). Ответчик имеет действующее удостоверение тракториста - серия и номер: №. Ссылаясь в качестве правового обоснования на положения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Конференции о дорожном движении заключенной в г. Вене 08.11.1968, Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», указывая, что диагноз административного ответчика препятствует управлению транспортными средствами, может создавать опасность для имущества, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор обратился с указанным иском в суд.
На основании ст.47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены УГИБДД УМВД России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, Гостехнадзор Сладковского района Управления Гостехнадзора по Тюменской области.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц, при надлежащем извещении.
В судебном заседании прокурор Разманов В.В. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Седунов Д.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит административный иск прокурора Сладковского района Тюменской области подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Седунов Д.С. имеет действующее удостоверение тракториста - серия и номер: №.
Согласно ответа ГБУЗ ТО «Областная больница №14 им.В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) от 20.10.2025 №656, Седунов Д.С. состоит на учете у врача психиатра, код по диагнозу «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор Сладковского районного суда Тюменской области от 15.04.2025 по делу 1-9/2025 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Так, вступившими в законную силу судебными актами, согласно выводов комиссии экспертов ГБУЗ ТО «ОКПБ» в заключении № 3 от 20.01.2025, установлено, что Седунов Дмитрий Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каким-либо хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики, лишающим его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить, не страдал и не страдает, у него выявлена «<данные изъяты>). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, материалов уголовного дела и медицинской документации об отставании в психофизическом развитии <данные изъяты> В применении принудительных мер медицинского характера не нуждается. Седунов Д.С. может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них показания, понимать характер и значение уголовного судопроизводства (сущность процессуальных действий и получаемых посредством их доказательств) и своего процессуального положения (содержание своих процессуальных прав и обязанностей), а также: обладает способностью к самостоятельному совершению действий, направленных на реализацию указанных прав и обязанностей, в связи с чем, может предстать перед следствием и судом, может принимать участие в следственных мероприятиях и судебном заседании. Выявленное у Седунова Д.С. психическое расстройство не относится к группе таких психических недостатков, которые препятствуют его самостоятельному осуществлению права на защиту.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу статьи 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством, согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения согласно статье 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 6 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе умственная отсталость (F70, F71, F72, F73, F78, F79).
Проанализировав обстоятельства дела, подтвержденные совокупностью доказательств, суд исходит из того, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.
Данных о снятии диспансерного наблюдения в медицинской карте не имеется, Седуновым Д.С. не представлено.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Сладковского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Седунову Дмитрию Сергеевичу о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Седунова Дмитрия Сергеевича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №).
Взыскать с Седунова Дмитрия Сергеевича в бюджет Сладковского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сладковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 03.02.2026 года.
Председательствующий А.О. Малинин