РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2026 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Соловьевой М.Я., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному искуСтарковой Елены Николаевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области Джамаловой А.Г., врио начальника Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области Крыгиной Д.Н., начальнику отделения Кировского РОСП г.Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области Кадникову М.В., ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия), постановления, возложении обязанности установил:
Старкова Е.Н. (далее также – истец) обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Джамаловой А.Г. об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче исполнительного производства, возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем направления исполнительного производства № 271978/25/66003-ИП в Серпуховский РОСП ГУ ФССП Московской области. В обоснование заявленных требований указано, что в Кировского РОСП г. Екатеринбурга на исполнении находится исполнительное производство № 271978/25/66003-ИП с предметом исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доля дохода 1/4, административный истец обратилась в Кировский РОСП г. Екатеринбурга с ходатайством о передаче исполнительного производства поскольку зарегистрирована и проживает в г.Серпухов Московской области. 25.08.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым отказано в удовлетворении жалобы, полагая данное постановление незаконным и необоснованным обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание, административный истец, административные ответчики, их представители, а также заинтересованное лицо, в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с указанным, дело рассмотрено в упрощенном (письменном) порядке.
Исследовав материалы дела, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 данного Закона принципами исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом(часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Исходя из взаимосвязанных положений Закона об исполнительном производстве и Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разрешение обращения (жалобы) включает в себя обязанность должностного лица службы судебных приставов не только рассмотрения по существу поставленного заявителем вопроса, но и его обязательное информирование о результате.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на основании исполнительного листа серии ВС 075133339 от 16.05.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга 14.06.2026 возбуждено исполнительное производство № 33287/18/66003-Ип с предметом исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника в отношении должника Старкова Е.Н., в пользу взыскателя Старков И.В.
Административный истец обратилась через портал ЕПГУ с заявлением (№ 7910767114) о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, поскольку административный истец (должник) зарегистрирована по адресу: *** К заявлению о передаче исполнительного производства были приложены свидетельство о регистрации по вышеуказанному месту жительства, а также выписка ЕГРН на жилое помещение.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.08.2026 отказано в удовлетворении заявления Старковой Е.Н. в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованные.
Одновременно судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП совершить исполнительные действия, подтвердить факт нахождения должника по указанному ей адресу.
Статьей 33 Закона об исполнительном производстве установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).
Основания для передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов установлены частью 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, согласно которой, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
При этом частью 6 статьи 33 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Как следует из материалов дела, в предъявленном исполнительном листе ВС 075133339, выданным мировым судьей судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга адрес должника указан как, ***
Согласно справке о регистрации от 26.08.2026 административный истец с 01.07.2025 зарегистрирована по адресу: *** приложив к заявлению копию адресной справки, копию паспорта, выписку ЕГРН.
Судебный пристав-исполнитель принимая оспаривая постановление от 25.08.2026 об отказе в удовлетворении заявления Старковой Е.Н.о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, указал о вынесении поручения судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверить фактическое место нахождения должника: *** телефон…в отношении Старковой Е.Н.
Вышеизложенное правовое регулирование позволяет суду прийти к выводу, что судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство в другое подразделение судебных приставов только в том случае, если в процессе исполнения исполнительного документа достоверно подтверждено, что изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание.
Вместе с тем на момент вынесения оспариваемого постановления от 25.08.2026 об отказе в удовлетворении заявления Старковой Е.Н. о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, у судебного пристава-исполнителя не имелось достаточных доказательств, позволяющих прийти к однозначному выводу. Что должник проживает по указанному им адресу, поскольку в исполнительном документе указан иной адрес регистрации.
В этой связи у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения поручения судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Серпуховского РОСП, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес оспариваемое постановление.
Кроме того, согласно материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Серпуховское РОСП вынесено уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий согласно которого указано, что должник по адресу, указанному в поручении отсутствует, телефон не активен.
26.10.2026 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Екатеринбурга повторно направлено постановление о поручении.
На основании вышеизложенного вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о передаче исполнительного производства без проверки адреса проживания должника является преждевременным, в связи с чем оспариваемое постановление не нарушает прав должника, который не был лишен права подтвердить факт фактического проживания по указанному им адресу, обратившись в соответствующее подразделение судебных приставов с полученным поручением.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав.
Административным истцом доказательств нарушения прав оспариваемым постановлением от 25.08.2026 в нарушение требований статьи 62, частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Старковой Елены Николаевны – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья М.Я.Соловьева