Дело № 13-1371/2026
(№2-117/2026)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 августа 2026 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Блаживская Л.Б., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» о предоставлении отсрочки исполнения решения, установил:
ООО «Восточный лесной порт» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Находкинского городского суда Приморского края от 11.02.2026.
Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Общие требования, предъявляемые к исковому заявлению, установлены в ст. 131 и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается, в том, числе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Так, пп. 15 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного акта, о разъяснении судебного акта - 10 000 рублей.
Таким образом, приложенное к заявлению платежное поручение №990 от 31.07.2026 на сумму 3 000 руб., не является документом, подтверждающим уплату государственной пошлины в установленном порядке и достаточном размере для совершения юридически значимого действия, такого как подача заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Принимая во внимание дату поступления заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения (04.08.2026) и руководствуясь статьёй 131 и статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, определил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» о предоставлении отсрочки исполнения решения - оставить без движения.
Предоставить заявителю срок для устранения недостатков до 19.08.2026 года, разъяснив, что в случае неисполнения указаний судьи заявление будет возвращено.
Судья Л.Б. Блаживская
№ 13-1371/2026
(Дело № 2-117/2026)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2026 года город Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Блаживская Л.Б., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» об отсрочке исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Восточный лесной порт» обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав, что решением Находкинского городского суда от 11.02.2026 по делу № 2-117/2026 (2-3542/2025) удовлетворены исковые требования Находкинского транспортного прокурора о понуждении ООО «Восточный лесной порт» к совершению действий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГК РФ. При этом, в рамках исполнения решения суда возникли обстоятельства, которые препятствуют и не дают возможность в настоящее время исполнить решение суда в части выполнения требования нормативных актов в том числе по категорированию. Реализация субъектом транспортной инфраструктуры Приказа Минтранса РФ № 41 от 30 января 2026 и постановления Правительства России № 1915 от 28 ноября 2025, вступивших в силу с 1 марта 2026 года, препятствует ООО «Восточный лесной порт» выполнить дополнительные оценки и внести изменения в планы ОТБ указанных ОТИ с имеющейся категорией. В случае ее не подтверждения, выполненные оценки уязвимости будут не соответствовать требованиям законодательства о транспортной безопасности. В связи, с чем ООО «Восточный лесной порт» провести дополнительной оценки объектов транспортной инфраструктуры с 4-ой категорией на момент исполнения решения суда являются невозможным, поскольку не учитывают вступившие в силу нормативные акты. Также сообщаем обществом в адрес Росморречфлота, с учетом требования нормативных актов в текущей ситуации, подано заявление на изменение категории ОТИ и принято к рассмотрению 06.07.2026 года. После изменения категории ОТИ и внесения ее в реестр, проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и изменения плана транспортной безопасности, будут проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных актов. Просит отсрочить исполнение решения суда по иску Находкинского транспортного прокурора к ООО «Восточный лесной порт» на максимально возможный срок.
Согласно части 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения (ч. 2 ст. 203.1 ГПК РФ).
Учитывая указанные положения о рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в отсутствие лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел настоящее заявление без участия сторон по настоящему делу.
Изучив заявление, исследовав представленные в его обоснование доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Находкинского городского суда от 11.02.2026 по гражданскому делу № 2-117/2026 исковые требования Находкинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Восточный лесной порт» о возложении обязанности удовлетворены частично:
Обязать ООО «Восточный лесной порт» (ИНН 2508068115, ОГРН 1052501620874) в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры – «Погрузо-перегрузочный комплекс «Восточный лесной порт», расположенного по адресу: 692943, Приморский край, г. Находка, п. Врангель, ул. Базовая, д. 12, имеющего реестровый номер МТК-560, – и представление ее результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в связи с:
- изменением Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638, регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, посредством введения в действие пункта 3 (1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588, предусматривающего защиту от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов;
- изменением конструктивных, технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры, влекущих изменение утверждённого плана объекта транспортной инфраструктуры согласно акту о переносе контрольно-пропускного пункта ООО «Восточный лесной порт» от ДД.ММ.ГГ..
Обязать ООО «Восточный лесной порт» (<данные изъяты>) на основании утвержденных результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры с учетом произошедших изменений представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта изменения в план объекта транспортной инфраструктуры – «Погрузо-перегрузочный комплекс «Восточный лесной порт», расположенного по адресу: 692943, <.........>, имеющего реестровый номер МТК-560, – в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.
Обязать ООО «Восточный лесной порт» (<данные изъяты>) установить границы и конфигурацию (пространственное очертание границ) зон безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры – «Погрузо-перегрузочный комплекс «Восточный лесной порт», расположенного по адресу: 692943, <.........>, имеющего реестровый номер МТК-560, – в течение 4 месяцев с даты утверждения результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями Особенностей защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №.
Указанное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 27.03.2026.
В целях принудительного исполнения решения суда, по данному гражданскому делу 10.07.2026 выдан исполнительный лист 25RS0010#2-117/2026#1.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 и статьей 208 ГПК РФ.
В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и нарядна его исполнения.
Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнении решения суда.
Из доводов заявления следует, что в рамках исполнения решения суда возникли обстоятельства, которые препятствуют и не дают возможность в настоящее время исполнить решение суда в части выполнения требования нормативных актов, в том числе по категорированию. ДД.ММ.ГГ. заявителем в Росморречфлот подано заявление на изменение категории ОТИ, в связи с чем, в случае изменения категории или ее не подтверждения, выполненные оценки уязвимости будут не соответствовать требованиям законодательства о транспортной безопасности.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации жизнь и здоровье гражданина представляют собой высшую ценность в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов.
В силу статьи 2 Закона о транспортной безопасности целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
К главенствующим задачам обеспечения транспортной безопасности относят в том числе определение угроз совершения актов незаконного вмешательства, оценку уязвимости ОТИ и транспортных средств, разработку и реализацию требований и мер по обеспечению транспортной безопасности (подпункты 2, 3, 5-6 пункта 2 статьи 2 Закона о транспортной безопасности).
Судом установлено, что ООО «Восточный лесной порт» осуществляется перевалка опасных грузов, имеется действующая лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах от ДД.ММ.ГГ. серия МР-4 №.
Таким образом, в силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 16-ФЗ ООО «Восточный лесной порт» является субъектом транспортной инфраструктуры, эксплуатирующем ОТИ – «Погрузо-перегрузочный комплекс «Восточный лесной порт», расположенный по адресу: 692943, <.........>, имеющий реестровый номер МТК-560 и 4 категорию.
В связи с чем, на морской терминал, эксплуатируемый ООО «Восточный лесной порт», распространяются требования постановлений Правительства Российской Федерации № и №.
Решением Находкинского городского суда Приморского края от 11.02.2026 на ООО «Восточный лесной порт» в условиях необходимости скорейшего обеспечения защиты морского терминала от актов незаконного вмешательства от новейших вызовов и угроз, возложена обязанность устранить допущенные нарушения законодательства в области транспортной безопасности.
По мнению суда, у ответчика с момента вступления решения суда в законную силу (27.03.2026) было достаточно времени для принятия мер и соответствующих действий, направленных на исполнение решения суда, в части или полностью.
Кроме того, сведений об изменении категории материалы заявления не содержат, доказательств, свидетельствующих об исключительности случая или о серьезных препятствиях к совершению действий, обязанностей, возложенных на заявителя решением Находкинского городского суда Приморского края от 11.02.2026 материалы заявления также не содержат, заявителем не представлены.
Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда не может разрешаться судом произвольно, а только с учетом обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав неопределенного круга лиц, в интересах которых был инициирован данный спор Находкинским транспортным прокурором.
Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах является актуальной задачей в условиях сложившейся геополитической обстановки, в связи с чем, укрепление транспортной безопасности становится приоритетом субъектов транспортной инфраструктуры.
Проанализировав осуществленные ответчиком действия с момента вступления решения суда в законную силу (27.03.2026), доводы заявления, установленный в судебном акте срок для исполнения возложенных обязательств, принимая во внимание сложившуюся геополитическую обстановку, обстоятельство того, что неисполнение судебного акта нарушает права неопределенного круга лиц, как работников оператора морского терминала, членов экипажей проходящих и прибывающих судов, так и иных граждан – жителей города Находки, суд приходит к выводу, что предоставление отсрочки исполнения приведет к нарушению баланса прав всех участников по гражданскому делу, что не соответствует закрепленному в статье 13 ГПК РФ принципу обязательности судебных постановлений.
Доказательств наличия исключительных обстоятельства, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, судом не установлено.
Также, по мнению суда, настоящее заявление подано ООО «Восточный лесной порт» фактически не в целях получения отсрочки исполнения решения суда, ввиду объективных трудностей его исполнения, а как способ, выразить свое несогласие с выводами постановленного судебного акта, притом, что заявление об отсрочке исполнения решения суда не может являться соответствующим процессуальным инструментом оспаривания вступивших в законную силу судебных актов, для этих целей имеется иная, предусмотренная гражданским процессуальным законодательством процедура.
В ином случае, предоставление заявителю отсрочки исполнения решения суда приведет к необоснованному затягиванию исполнения судебного решения, нарушению прав неопределенного круга лиц на обеспечение транспортной безопасности, в связи с чем оснований для удовлетворения требования заявителя о предоставлении отсрочке исполнения решения суда имеется.
Руководствуясь статьями 203, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» об отсрочке исполнения решения суда - оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Л.Б. Блаживская