РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025г. г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Хакимовой Н.А., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В., административного ответчика Лисица Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1419/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-002192-34) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» об установлении административного надзора в отношении Лисица Елены Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Лисица Е.В. об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Лисица Е.В. 24.06.1980г.р. имеет непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска суда от 25.09.2013, которым она была осуждена по ч.3 ст.30 – п. «б» ч.2 ст.228.1 и ч.2 ст.228 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 12.07.2018 Лисица Е.В. освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 22 дня. 24.07.2018 Лисица Е.В. была освобождена из мест лишения свободы. В течение года Лисица Е.В. дважды была привлечена к административной ответственности: 15.04.2025 по ст.19.13 КоАП РФ, 03.10.2025 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Лисица Е.В. проживает по адресу: ****, совместно с сожителем ФИО4 ......., официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит суд установить административный надзор в отношении Лисица Елены Викторовны, родившейся ...... в ****, проживающей по адресу: ****, сроком по 23.07.2026, с установлением ограничений: обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы **** и ****, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик Лисица Е.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердила, предъявленные к ней административные исковые требования признала в полном объёме, права и последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.46,157 КАС РФ ей судом в судебном заседании разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление.
Судом явка в судебное заседание представителя административного истца не признана обязательной, административный истец уведомлён судом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.4 Федерального закона об административном надзоре при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, материалами административного дела подтверждается, что приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска суда от ...... Лисица Е.В. .......р. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 – п. «б» ч.2 ст.228.1 и ч.2 ст.228 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием его в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 12.07.2018 ходатайство осуждённой Лисица Е.В. .......р. об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания удовлетворено. Лисица Е.В. от дальнейшего отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска от 25.09.2013 освобождена на не отбытый срок 1 год 4 месяца 22 дня.
Согласно справке *** от 24.07.2018 Лисица Е.В.......р. отбывала наказание в местах лишения свободы с 05.12.2012 по 24.07.2018, освобождена по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда **** от 12.07.2018 условно-досрочно на 1 год 4 месяца 22 дня. Следует по месту жительства: ****.
Согласно представленному паспорту Лисица Елена Викторовна, родившаяся ...... с 20.12.2002 зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ...... ......
Суду предоставлены письменные объяснения административного ответчика Лисица Е.В., данные старшему инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский», согласно которым она пояснила, что 25.09.2013 была осуждена Октябрьским районным судом г.Иркутска по ч.3 ст.30 – п. «б» ч.2 ст.228.1 и ч.2 ст.228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Эхирит-Булагатского районного суда **** была освобождена условно-досрочно на 1 год 4 месяца 22 дня. 24.07.2018 была освобождена из мест лишения свободы. В 2025 году была привлечена к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ и ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. От старшего инспектора по осуществлению административного надзора ей стало известно о том, что в Тулунский городской суд будет подано административное исковое заявление об установлении в отношении нее административного надзора. Она обязуется явиться в суд. Также поясняет, что проживает по адресу: ****, совместно с сожителем ФИО4 .......р., несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. В настоящее время официально не трудоустроена, работает по найму у физических лиц, выполняет отделочные работы.
В судебном заседании административный ответчик Лисица Е.В. подтвердила письменные объяснения, сообщила суду, что проживает по адресу: ****.
В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский» от ...... Лисица Е.В. .......р. проживает по адресу: ****, 54-414, совместно с сожителем ФИО4 .......**** не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей на поведение Лисица Е.В. не поступало.
Сведения, изложенные в рапорте-характеристике участкового уполномоченного полиции, Лисица Е.В. подтвердила в судебном заседании.
Представленными в обоснование административного иска доказательствами судом установлено, что Лисица Е.В. привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ...... Лисица Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, с наложением на нее административного штрафа в размере 1000 рублей.
В судебном заседании Лисица Е.В. сообщила, что назначенное наказание не исполнила.
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... *** Лисица Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В судебном заседании Лисица Е.В. сообщила, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей она исполнила.
Таким образом судом установлено, что Лисица Е.В., отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года, совершила два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст.19.13 КоАП РФ, ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и была привлечена к административной ответственности по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, с наложением административных штрафов, что не оспаривалось ею в судебном заседании.
В силу ст.15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (ч.5 ст.15 УК РФ).
Как указано в ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судом установлено, что Лисица Е.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административный истец обоснованно обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении Лисица Е.В. на срок, соответствующий положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре.
Принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, учитывая вышеуказанные требования закона, тяжесть совершенного Лисица Е.В. преступления, совершение в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, её личность, с учётом признания административных требований административным ответчиком, суд считает необходимым для предупреждения совершения Лисица Е.В. преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов назначить административный надзор сроком по 23.07.2026, установив Лисица Е.В. предложенные административными истцом ограничения: запрет на выезд за пределы г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, обязав являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности установления в отношении Лисица Е.В. административных ограничений суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» об установлении административного надзора в отношении Лисица Елены Викторовны – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Лисица Елены Викторовны, родившейся ...... в ****, зарегистрированной по месту постоянного жительства по адресу: ****, проживающей по адресу: ****, административный надзор сроком по .......
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Лисица Елены Викторовны следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы города Тулуна и Тулунского района Иркутской области; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 23.12.2025
Судья А.О. Мицкевич