Дело 66RS0003-01-2025-006144-81 производство № 2-666/2026 мотивированное решение изготовлено 05.05.2026
Решение
именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Богдановой А.М., при секретаре судебного заседания Карабанько А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гачеговой Наталии Алексеевны к Довгаль Артему Валерьевичу, Довгаль Любови Михайловне, Михеенкову Сергею Николаевичу, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности установил:
Гачегова Н.А. обратилась в суд с иском к Довгаль А.В., Довгаль Л.М., Михеенкову С.Н., Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности.
В обоснование исковых требований истец указала, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 12.12.2023 за истцом признано право собственности на жилое помещение № 1, расположенное по адресу ***, общей площадью 89,5 кв.м., кадастровый номер *** в реконструированном (перепланированном) состоянии.
Жилое помещение расположено в трёхквартирном доме по адресу: ***, который является домом блокированной застройки и расположен на земельном участке с кадастровым номером ***.
В целях уточнения, описания местоположения границ и площади земельного участка с КН:44 подготовлен проект межевого плана. 02.06.2025 распоряжением администрации города Екатеринбурга №2225/46/21 земельному участку присвоен адрес: ***.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** имеет следующие характеристики: местоположение: ***, площадь 1 041 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный дом.
25.06.2025 подготовлен проект межевого плана в отношении части земельного участка с кадастровым номером ***, согласно которому установлены координаты части земельного участка, которая фактически используется собственником жилого помещения.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просила признать право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 292 кв.м., расположенный по адресу:г*** в границах по следующим координатам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Истец в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Золотовская К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила исключить из числа ответчиков администрацию города Екатеринбурга (л.д. 112). Настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.
Ответчики Довгаль Л.М., Довгаль А.В., Михеенков С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.
Представитель ответчика Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области Федюшина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда. Представила письменный отзыв на иск (л.д. 150).
При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов, учитывая явку представителей сторон, а также в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим о рассмотрении гражданского дела.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Положениями п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
12.12.2023 решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга за истцом признано право собственности на жилое помещение № 1, по адресу: ***, общей площадью 89,5 кв.м., кадастровый номер *** в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно данным технического паспорта ЕМУП БТИ от 11.04.2023. Решение вступило в законную силу 19.01.2024 (л.д. 81-83).
Указанное жилое помещение расположено в вышеуказанном трёхквартирном доме, который является домом блокированной застройки и расположен на земельном участке с кадастровым номером ***.
В соответствии с постановлением № 3418 от 11.11.2014 «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц: Физиков Костромской-Артиллеристов-Синарской в целях уточнения, описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: ***, подготовлен проект межевого плана, согласно которому установлены координаты части земельного участка, которая фактически используется собственником жилого помещения (л.д. 30-63).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.12.2017 № 67-КГ17-22 сама по себе невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствует приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.
Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на спорный объект не зарегистрировано, притязаний на него со стороны третьих лиц не имеется (л.д. 28).
Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п. 6.1 ст. 263 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 24.11.2014 № 98-ОЗ «О перераспределении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» перераспределены на срок пять лет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области.
С 01.01.2015 полномочие органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.
Таким образом, в настоящее время органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Согласно положениям ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
При этом учитывается принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьями 1-5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объекты капительного строительства, дома блокированной застройки, это жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Следовательно, к блокированным домам можно отнести дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Признание дома блокированной застройкой дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность.
Статьей 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования или изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21,25-29 ч. 2 ст. 7 данного закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В силу п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п.п.3 ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации после поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю.
Истец получил уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
Вместе с тем, объект недвижимости, принадлежащий истцу, представляет собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).
В силу п. 7 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, применяемые при предоставлении земельных участков гражданам в собственность за плату или бесплатно земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные в п.п.4-6 настоящей статьи, не распространяются на случаи однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков по основаниям, установленным федеральным законом для индивидуального жилищного строительства от 0,2 до 0,3 га в границах городских населенных пунктов, от 0,4 до 0,5 га в границах сельских населенных пунктов и на землях иных территорий.
Ввиду того, что жилое помещение истца является домом блокированной застройки, истец имеет право на предоставление ему в собственность части земельного участка (на котором расположен дом), которая фактически используется истцом как собственником жилого помещения.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Гачеговой Наталии Алексеевны к Довгаль Артему Валерьевичу, Довгаль Любови Михайловне, Михеенкову Сергею Николаевичу, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о выделе доли из состава земельного участка и признании права собственности удовлетворить.
Признать за Гачеговой Наталией Алексеевной (*** № ***) право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 258 кв.м., расположенный по адресу:*** кв. 1, в границах по следующим координатам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья А. М. Богданова