РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года с. Сладково
Сладковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего Малинина А.О., при секретаре Кулаковой О.Г., с участием представителя ответчика Хайдарова Б.М. и представителя третьего лица Гришечко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116/2026 по иску представителя Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области Департамента труда и занятости населения Тюменской области к Котову Павлу Сергеевичу о взыскании средств финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2026 года представитель Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области Департамента труда и занятости населения Тюменской области обратился в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Котову Павлу Сергеевичу о взыскании средств финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 рублей, в котором указал на следующие обстоятельства: «20.02.2024 года Котов П.С., посредством Единого портала государственных услуг, обратился в отделение ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому району с заявлением в электронной форме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, предоставил информация о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (резюме), указав что претендует на признание безработным. Указывает, что согласно заполненной информации Котов П.С. не относился к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными и претендуют только на поиск работы, Котов П.С. был уволен 15.02.2024 годща из ООО «Сладковский торговый дом» по основанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). На основании поступившего заявления и поступивших сведений, приказом Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № Котов П.С. признан безработным с 20.02.2024, пособие по безработице назначено на срок 6 месяцев: с 20.02.2024 по 19.08.2024. 29.02.2024 года Котов П.С., состоя на учете в качестве безработного, обратился с заявлением о предоставлении ему государственной услуги содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. 03.03.2024 года в Центр занятости Котовым П.С. предоставлен бизнес-план, согласно которому он планирует заниматься деятельностью по оказанию услуг по оказанию помощи жителям района в заготовке дров для собственных нужд, планирует приобретение трактора за 256000 рублей, из которых 192000 за счет средств финансовой помощи и 64000 рублей за счет собственных средств. Бизнес-план Котова П.С. в соответствии с п.п.8,9 Положения был направлен на рассмотрение и оценку рабочей группы по повышению своевременности уплаты налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды, легализации заработной платы, по снижению неформальной занятости, по обеспечению занятости, в том числе инвалидов Администрации Сладковского муниципального округа Тюменской области. Решением рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ № бизнес-план Котова П.С. утвержден. 05.03.2024 года в Центр занятости Котовым П.С было подано заявление на предоставление финансовой помощи в сумме 192 000 руб. 13.03.2024 года Центром издан приказ № № об оказании финансовой помощи в сумме 192000 руб. Котову П.С., с ним заключен Договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении финансовой помощи. Сведениями ФНС от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждена регистрация Котова П.С. в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с 05.03.2024 года. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № Котов П.С. снят в регистрационного учета в качестве безработного с 04.03.2024 года в связи с признанием занятым в соответствии со ст. 3 Закона о занятости. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № финансовая помощь в размере 192000 рублей перечислена Котову П.С.. Считает, что условиями заключенного договора Котов П.С., как получатель, обязан приобрести материальные ценности, предусмотренные бизнес-планом, за счет финансовой помощи предоставляемой по настоящему Договору в течение 90 календарных дней со дня перечисления финансовой помощи на счет Получателя (п.2.2.2); обеспечить функционирование оборудования и использование приобретенного имущества по его назначению в течение срока действия Договора (п.2.2.2). Отчетом об использовании финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными документами (договором купли-продажи самоходной техники от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации и паспортом самоходной машины и других видов техники), подтверждает приобретение Котовым П.С. трактора ЮМЗ-6АКЛ 1992 года выпуска государственный регистрационный знак №. Актом от ДД.ММ.ГГГГ № плановой документарной проверки отделения ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному округу, проведенной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, в ходе проверки представленных документов выявлено, что получателем Котовым П.С. допущено нарушение п.2.2.2. договора выразившееся в том, не обеспечено функционирование приобретенного имущества по его назначению в течение срока действия договора: центром занятости в соответствии с п. 2.1.3. договора были осуществлены выезды по месту осуществления по месту жительства Котова П.С., по результатам выездов составлены акты: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует что приобретенный трактор в наличии, в акте от ДД.ММ.ГГГГ сделан пометка о выезде гражданина за пределы района. На основании акта проверки выдано предписание об устранении нарушений законодательства о занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии мер к возврату финансовой помощи в доход областного бюджета. В соответствии п. 5.2. договора, в случае выявления Центром занятости неиспользования приобретенного за счет финансовой помощи оборудования, в течение срока действия настоящего договора, получатель возмещает денежные средства в размере суммы финансовой помощи, указанной в требовании Центра занятости, в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования от Центра занятости. Центром занятости 09.06.2026 почтой России в адрес Котова П.С. направлено требование о возврате финансовой помощи в размере 192000 рублей. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений требование Котовым П.С. не получено и возвращено Центру занятости. По настоящее время финансовая помощь не возвращена.
Просит взыскать с Котова П.С. в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области средства финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 рублей».
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Хайдаров Б.М., представитель третьего лица Гришечко Л.И. полностью подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, решение вопроса об удовлетворении требований иска оставили на усмотрение суда.
Представитель истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, об отложении рассмотрения дела суд не просил, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Котов П.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судом назначен адвокат Хайдаров Б.М. на основании ст. 50 ГПК РФ.
Выслушав представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Судом установлено, что 20.02.2024 года Котов П.С., посредством Единой цифровой платформы "Работа в России" обратился в отделение ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному району с заявлением в электронной форме о предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному району издан приказ N № о признании Котова П.С., безработным с 27.02.2024 года.
03.03.2024 года в Центр занятости Котов П.С. предоставлен бизнес-план, согласно которому он планирует постановку физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход, заниматься деятельностью по оказанию услуг по заготовке дров для личных нужд жителям района, планирует приобретение трактора на сумму 256 000 рублей, из которых 192 000 рублей за счет средств финансовой помощи полученной от Центра занятости и 64 000 рублей свои собственные средства.
Согласно информации администрации Сладковского муниципального округа от 05.03.2024 года, бизнес-план Котова П.С. поддержан с рекомендацией оказания финансовой помощи при государственной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Котов П.С. обратился в ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному району с заявлением на предоставление финансовой помощи.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному району и Котову П.С. о предоставлении финансовой помощи ответчику в размере 192000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН ТО по Сладковскому муниципальному району издал приказ N № об оказании единовременной финансовой помощи Котову П.С., в размере 192 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Котов П.С. снят с регистрационного учета в качестве безработного, приказ N №.
Согласно п. 2.1.4 Договора о предоставлении финансовой помощи № от ДД.ММ.ГГГГ года, в случае неиспользования получателем денежных средств, в течение 90 календарных дней со дня их перечисления истец направляет должнику требование о возврате суммы финансовой помощи.
Согласно отчета об использовании финансовой помощи при государственной регистрации от 0904.2024 года, Котов П.С. приобрел трактор ЮМЗ для выполнения условий предоставления финансовой помощи.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией Департамента труда и занятости населения Тюменской области, Котов П.С. выбыл из населенного пункта, где осуществлял предпринимательскую деятельность, деятельность не осуществляет.
ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости почтой России в адрес Котова П.С. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате финансовой помощи в размере 192000 рублей с приложением реквизитов для оплаты и расчета суммы подлежащей возврату.
Из отчета об отслеживании почтовых отправлений с сайта почты России следует, что требования ответчиком получено 16.07.2026 года. По настоящее время финансовая помощь не возвращена.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Исходя из вышеуказанных положений, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
Совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела, определяется характером спорных правоотношений и содержанием норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.
Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями заявленного истцом требования.
С учетом особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, которое произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В силу положений статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение имеет характер общей защитной меры, которая может использоваться одновременно с другими названными в ней требованиями, в том числе и с требованиями одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с обязательством.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании был установлен и подтвержден материалами дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по предоставлению финансовой помощи, то суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика денежные средства в размере 192 000 рублей. До настоящего времени денежные средства ответчиком добровольно не возвращены, денежные средства на счет не поступали.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Тобольского муниципального округа надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6760,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, 234 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области удовлетворить.
Взыскать с Котова Павла Сергеевича (СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области (ИНН 7202026036) неправомерно полученные средства финансовой помощи при государственной регистрации в размере 192 000 (сто девяносто две тысячи) рублей.
Взыскать с Котова Павла Сергеевича в доход бюджета Сладковского муниципального округа Тюменской области государственную пошлину в размере 6760 (шесть тысяч семьсот шестьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано и (или) на него может быть внесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы и (или) внесения представления, через Сладковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное судебное решение изготовлено и направлено сторонам 30.09.2026 года
Председательствующий А.О. Малинин