РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Смышляевой О.И., при секретаре Машовец Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильюк Т. Н. к Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга об установлении факта проживания,
УСТАНОВИЛ:
Ильюк Т.Н. (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить факт проживания в период в период с апреля 1994 г. по настоящее время по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> возложении на Администрацию Ленинского района г. Екатеринбурга обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем повторного рассмотрения заявления Ильюк Т.Н. от <//>
В обоснование иска, уточненного иска указано, что в период с апреля 1994 г. по настоящее время фактически проживает по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> (далее – квартира, спорная квартира, жилое помещение). Данное обстоятельство подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Действительно на протяжении всего спорного периода регистрация по месту жительства по указанному адресу отсутствовала, однако факт проживания подтверждается документами. Установление факта проживания необходимо с целью рассмотрения вопроса о постановке истца на учет малоимущих нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В судебном заседании представитель истца Первухина Э.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований с учетом уточнения настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, ранее судом ответчик извещался о судебных заседаниях, информация была размещена на сайте суда своевременно.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доводы заявителя, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как следует из материалов дела, распоряжением <адрес> г. Екатеринбурга от <//> № Ильюк Т.Н. отказано в принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в связи с неподтверждением права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставлением неполного пакета документов (л.д. 21).
Согласно представленной в судебное заседание выписки из протокола от <//> указанное выше решение об отказе в принятии на учет было принято в связи с отсутствием данных о проживании истца в период с <//> по <//> и с <//> по настоящее время. Истцу рекомендовано обраться с заявлением об установлении факта проживания в указанные периоды времени.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на территории г. Екатеринбурга регулируется одноименным Административным регламентом, утвержденным Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.2012 N 2863.
Согласно азб. 2 раздела 1 Административного регламента в силу требований статей 31, 51 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении обеспеченности заявителей общей площадью жилого помещения учитываются все жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие на праве собственности заявителям и лицам, совместно проживающим с ними в качестве членов семьи.
Истцу при обращении с заявлением по предоставлению услуги необходимо было подтвердить регистрацию по месту жительства фактически за весь период, начиная с <//>
Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).На основании ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № от <//> в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Регистрация по месту жительства фактически является актом административного действия по фиксации нахождения гражданина в определенный период времени в определенном месте.
Материалами дела подтверждается, что в период с <//> по <//> истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в период с <//> по <//> по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> (л.д. 75,74).
Относительно проживания по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> по адресу спорной квартиры согласно пояснений представители истца, а также допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Степанова С.Г., Меньшениной Н.И., Степановой В.А. установлено, что изначальное помещение по <адрес>, и в последующем помещение по <адрес> предоставлялось Ильюк Г.В. в связи с осуществлением трудовой деятельности на тот момент в Свердловскметрострое.
Из представленных документов следует, что Ильюк Г.В., умерший <//> приходился истцу супругом, в подтверждение чего предоставлена копия свидетельства о заключении брака (л.д. 7).
В отношении Ильюк Г.В. Ленинским районным судом г. Екатеринбурга <//> вынесено решение по гражданскому делу № г. об отказе в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением квартирой по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> на условиях социального найма. Копия решения предоставлена представителем в судебное заседание.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, указанные выше, подтвердили факт проживания истца в квартире в период с 90-х годов по настоящее время совместно с е супругом до его смерти.
Суд не может принять во внимание в качестве доказательства подтверждения места жительства в заявленные заявленный истцом период представленные документы составленные в отношении Ильюк Г.В.
Вместе с тем, несение расходов в отношении жилого помещения подтверждается представленными истцом квитанциями от <//> (л.д. 41), от <//> (л.д. 61).
Исходя из оценки представленных истцом документов, а также показаний свидетелей, суд считает возможным частично удовлетворить требования истца об установлении факта проживания истца по адресу спорной квартиры в период с <//> по <//> и с <//> по настоящее время.
Оснований для удовлетворения требований истца в заявленный истцом весь период в уточненном исковом заявлении суд не усматривает.
Относительно требований о возложении обязанности на ответчика устранить нарушение прав и законных интересов истца путем повторного рассмотрения заявления истца от <//> суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления в указанной части.
Непосредственно само принятое распоряжение по результатам рассмотрения заявления истца от <//> истцом не оспаривалось и не оспаривается, нарушение прав и законных интересов истца судом не устанавливалось и не подлежало установлению исходя из предмета заявленного спора.
По результатам принятого судом в рамках настоящего спора решения истец вправе повторно обратиться с заявлением о постановке на соответствующий учет.
Руководствуясь статьями 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ильюк Т. Н. об установлении факта проживания удовлетворить частично.
Установить факт проживания Ильюк Т. Н. в период с <//> по <//> и с <//> по настоящее время по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.
В удовлетворении требований о возложении обязанности на <адрес> г. Екатеринбурга отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья подпись
Копия верна: судья О.И. Смышляева