РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Немкова В.В. при секретаре судебного заседания Контуреевой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района г. Екатеринбурга к Сидорову Сергею Дмитриевичу о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, установил:
Администрация Кировского района г. Екатеринбурга обратилась в суд с исковым заявлением кСидорову С.Д. о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние. В обоснование заявленных требований указано, что Сидоров С.Д. является собственником жилого помещения по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. ***а, кв. ***. В связи с поступившем истцу обращением об обнаружении незаконной перепланировке в квартире, Администрацией запрошен акт у управляющей компании акт осмотра жилого помещения. По итогам обследования сотрудниками управляющей компании выявлено, что ванная комната увеличена за счет кухни, комната совмещена с комнатой, план квартиры соответствует плану технического паспорта дома 02.06.2011, что подтверждается актом осмотра от 30.01.2025. Ответчик за согласованием переустройства и (или) перепланировки помещений не обращался. Истец полагает, что перепланировка также нарушает п. 7.20 СП 54.13330.2022.
13.03.2026 определением суда приняты уточнения исковых требований.
На основании изложенного с учетом уточнения истец просит возложить на Сидорова С.Д. привести в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда жилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. ***, кв. *** в первоначальное состояние, в соответствии с данными технического паспорта жилого дома № *** составленного по состоянию на 1959 год (год постройки), взыскать с Сидорова С.Д. судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 300 рублей в день за каждый день просрочки со дня, следующего за последним днем срока добровольного исполнения и до дня фактического исполнения решения суда.
Представитель истца Шибкова М.В., действующая на основании доверенности, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Фонд Радомир» Сысолятина А.В., действующая на основании доверенности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Лют Е.И., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Сидоров С.Д. в судебном заседании против исковых требований возражал, пояснил, что приобрел квартиру уже с выполненной перепланировкой, кроме того перепланировка узаконена, поскольку план принят в БТИ, перепланировка согласован с некоммерческой организацией «Фонд УК «Радомир», просил отказать в удовлетворении требований.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 3 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1). Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (часть 4).
В соответствии с п. 4 Административного регламента, утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 14.06.2012 №2505, муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице территориальных органов Администрации города Екатеринбурга (администраций районов) по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.
Спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. ***, кв. ***, кадастровый номер ***.
Собственником указанной квартиры является Сидоров С.Д., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-11).
Квартира состоит из двух комнат: 14,1 кв. (комната № 1), 23,2 кв.м. (комната № 2), санузла, балкона. Комната № 2 совмещена с кухней и коридором, что подтверждается техническим планом здания (строения по состоянию на 01.06.2018 год) аналогичная планировка указана в плане жилого помещения № *** по данным обследования на 04.04.2003, (л.д. 37-67, 90)
Как следует из технического паспорта по состоянию на 1959 год (год постройки) квартира состоит из двух комнат: 12, 6 кв.м (совместно со шкафами) (комната № 1), 17,7 кв. (комната № 2), с балконом, отдельно от комнаты коридор, санузел, кухня (л.д. 28-36).
Из акта осмотра квартиры от 30.01.2025 следует, что план квартиры соответствует плану дома от 02.06.2011: комната совмещена с комнатой, ванная комната увеличена за счет кухни (л.д. 14).
Из совокупности указанных доказательств следует, что в квартире по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. ***, кв. *** по состоянию на 04.04.2003 произведена перепланировка жилого помещения.
Согласно абз. 1 ст. 84 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в юридически значимый период, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры, допускались лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Аналогичные нормы содержались в пункте 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утверждены Постановлением Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415).
Согласно названных Правил, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25), переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя и с разрешения наймодателя (подпункт "б" пункта 9 Правил).
Также из указанных Правил, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (утратили силу в связи с изданием Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170), изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются, - с разрешения исполкома местного Совета на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями (п. 1.31 Правил).
Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.34 Правил).
Далее в соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Более того согласно Санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (действующим до 01.03.2021), "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр), Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" установлен прямой запрет на размещение санитарных комнат над жилыми помещениями многоквартирного дома.
Более того согласно Санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (действующим до 01.03.2021), "СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр), Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" установлен прямой запрет на размещение санитарных комнат над жилыми помещениями многоквартирного дома.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положения данных норм Жилищного кодекса Российской Федерации применяется во взаимосвязи с вышеуказанными специальными нормами
Анализ вышеприведенных норм свидетельствует об императивном запрете размещения уборных, ванных и кухонь над жилыми помещениями как в период действия Жилищного кодекса РСФСР, так и в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку каких-либо документов, подтверждающих легальность перепланировки квартиры, не представлено, кроме того перепланировка выполнена в нарушение СНиПов, суд приходит к выводу, что перепланировка была произведена с нарушением действующего в юридически значимый период законодательства, в связи с чем требование истца к ответчику о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние обосновано и подлежит удовлетворению.
Учитывая, что возложенная обязанность на ответчика будет сопровождаться большим количеством ремонтно-строительных работ, суд полагает разумным в данном случае срок для исполнения решения суда в указанной части 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
С учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд полагает, что в случае неисполнения судебного акта, необходимо взыскивать с ответчика судебную неустойку в размере 50 рублей, начиная со дня, следующего за днем неисполнения судебного акта в части приведения жилого помещения в первоначальное состояние.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Администрации Кировского района г. Екатеринбурга к Сидорову Сергею Дмитриевичу о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние удовлетворить.
Возложить на Сидорова Сергея Дмитриевича (паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***) привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. ***, кв. *** в первоначальное состояние, в соответствии с данными технического паспорта жилого дома № ***, составленного по состоянию на 1959 год (год постройки).
Установить срок для исполнения решения суда в части приведения жилого помещения в первоначальное состояние – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Сидорова Сергея Дмитриевича (паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***) в пользуАдминистрации Кировского района г. Екатеринбурга (ИНН666011112) судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в частиприведения жилого помещения в первоначальное состояние в размере 50 рублей за каждый день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока на исполнение судебного акта в указанной части, по день фактического исполнения обязанности.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья В.В. Немков