РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.02.2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е. при секретаре Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области к Уральскому акционерному обществу промышленного железнодорожного транспорта о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось с иском в суд к Уральскому акционерному обществу промышленного железнодорожного транспорта о возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что 27.01.2025г. на основании приказа начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах С.А. Фефилова от 27.01.2025 № 66-05-15/9-406-2025 в отношении Уральского акционерного общества промышленного железнодорожного транспорта (Далее АО «УРАЛПРОМЖЕЛДОРТРАНС») проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований.
27.01.2025 отсутствуют сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектов санитарно-защитных зон объектов АО Уралпромжелдортранс:
- Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***
- Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований АО "Уралпромжелдортранс" 25.04.2025г. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 635/2025-62, которым было предложено обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства к проектированию и установлению санитарно-защитных зон при эксплуатации объектов:
Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***
Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***.
Предостережение получено АО "Уралпромжелдортранс".
Таким образом, в период с 10.03.2019г. по настоящее время Общество с ограниченной ответственностью "Каменск-Уральский карьер" эксплуатирует объекты, являющиеся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, на которые не разработаны проекты санитарно-защитных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации:
Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***
Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***.
Ответчиком до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Требования нормативных актов, устанавливающих обязанность проектирования санитарнозащитной зоны, получения экспертного заключения о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны, подачи заявления об установлении санитарно-защитной зоны, не выполнены.
Таким образом, ответчик нарушает требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", а именно Общество с ограниченной ответственностью "Каменск-Уральский карьер" эксплуатирует объекты, Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", (***) и Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", (***.), являющиеся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, на которые не разработаны проекты санитарно-защитных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Просит признать незаконным бездействие АО «УРАЛПРОМЖЕЛДОРТРАНС» по эксплуатации объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека:
- Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***, без установленной специальной территории с особым режимом использования, санитарно- эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации, без разработки проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получении экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны;
Обязать ответчика АО «УРАЛПРОМЖЕЛДОРТРАНС»:
- в течение 3 месяцев с момента принятия судом решения, разработать проекты санитарно-защитной зоны объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 3 месяцев с момента принятия судом решения, получить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проектов санитарно-защитных зон объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 4 месяцев с момента принятия судом решения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных правил проектов санитарно-защитных зон объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 12 месяцев с момента принятия судом решения, представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 по объекту: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***.
В судебном заседании представитель истца Кузнецов И.П., по доверенности от 12.01.2026, на иске настаивал, поддержал требования и доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Назарова Л.В. по доверенности от 01.01.2026, иск признала в части исполнения обязательств, о чем представила заявление.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обязательств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.
Исковые требования признаны ответчиком в части признания действий незаконными и возложении обязанностей. Установлено, что признание иска не противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судам принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что ответчиком иск признан, такое признание не противоречит Семейному кодексу Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком в части признания действий незаконными и возложении обязанностей в соответствии со ст.ст.39, 68, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Относительно сроков исполнения решения суда, учитывая пояснения ответчика о предоставлении 13 месяцев, отсутствие возражений истца, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 13 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что, по мнению суда, является разумным. В случае наличия объективных причин, препятствующих исполнению решения суда в указанный срок, ответчик не лишен права на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как судом удовлетворены его неимущественное требование о признании действий незаконными, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (***) к Уральскому акционерному обществу промышленного железнодорожного транспорта (ОГРН ***) о возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие АО «УРАЛПРОМЖЕЛДОРТРАНС» по эксплуатации объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека:
- Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***, без установленной специальной территории с особым режимом использования, санитарно- эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации, без разработки проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получении экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны;
Обязать ответчика АО «УРАЛПРОМЖЕЛДОРТРАНС»:
- в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать проекты санитарно-защитной зоны объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, получить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проектов санитарно-защитных зон объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных правил проектов санитарно-защитных зон объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***;
- в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 по объекту: Богдановичское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***; Каменск-Уральское производство АО "Уралпромжелдортранс", ***.
Взыскать с Уральского акционерного общества промышленного железнодорожного транспорта (***) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья В.Е. Македонская