УИД № 66RS0003-01-2026-006696-74 мотивированное заочное решение изготовлено 25марта2026 года
Заочное решение
именем Российской Федерации г. Екатеринбург 19марта2026 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Богдановой А.М., при секретаре судебного заседания Карабанько А.Д., с участием представителя процессуального истца, действующего на основании доверенности, Муратовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЮжно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Железные Руды» о возложении обязанности, установил:
Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Железные Руды» о возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указал, что 20.08.2025 прокуратурой Баймакского района совместно с привлечением специалистов Управления проверена деятельность ООО «Железные Руды», установлено, что ООО «Железные Руды» эксплуатируют объект 1 категории, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду № 80-0102-002691-П МесторождениеБакр-Тау без комплексного экологического разрешения. В ходе осмотра территории ООО «Железные Руды» на земельном участке с кадастровым номером *** с категорией земель: земли промышленной энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для золота на месторождении «Бакр-тау» установлено складирование на необорудованных площадках отходов полимерных труб, бой бетона, отходы полиэтиленовой тары, тары стеклянной незагрязненной, что тем самым подтверждает ведение деятельности на предприятии. На сегодняшний день деятельность ООО «Железные Руды» продолжает осуществляться без комплексного экологического разрешения.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика ООО «Железные Руды» в срок в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить комплексное экологическое разрешение на объект 1 категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду № 80-0102-002691-П Месторождение Бакр-Тау.
В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили.
Представитель истца Муратова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы искового заявления.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, в порядке заочного производства.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 51Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В силу положения ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человекана благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В силу части 1 статьи 31.1 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Согласно ч. 6, 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно. В указанный перечень включается до трехсот объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ООО «Железные Руды» 10.07.2024 внесены в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлена категория негативного воздействия: 080-0102-002691-П, 1 категория (л.д. 9).
В ходе проведения проверки прокуратурой Баймакского района совместно с привлечением специалистов Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, установлено, что на территории ООО «Железные Руды» по лицензии УФА 01627 БР от 03.07.2018 на земельном участке с кадастровым номером *** с категорией земель: земли промышленной энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, для разведки и добычи рудного золота на месторождении «Бакр-тау» установлено складирование на необорудованных площадках следующих отходов: мусор от сноса и разработки зданий несортированный, древесные отходы от сноса и разработки зданий, отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций, бой бетона, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной, тары стеклянной незагрязненной.
Таким образом, ООО «Железные Руды» не обеспечило соблюдение экологических требований при накоплении отходов на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенного на территории ***, которые привели к их захламлению (л.д. 10-15).
Указанные нарушения создают угрозу экологической безопасности, бездействие ООО «Железные Руды» влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается, в том числе, путем выполнения требований экологических требований.
Бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении указанных выше требований законодательства, производственная деятельность которого продолжительное время осуществляемая ответчиком не с должной степенью заботливости и осмотрительности, необходимой и достаточной для недопущения нарушений данных требований, а также созданная ответчиком угроза экологической безопасности, требующая ее устранения в конкретно определенные сроки, свидетельствуют о необходимости понуждения ответчика в установленном порядке к выполнению обязательных экологических требований законодательства.
Таким образом, обязанность по соблюдению вышеуказанных экологических требований возлагается на организации, фактически осуществляющих эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования о возложении обязанности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Железные Руды» о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Железные Руды» (ИНН ***) в срок 4 (четыре)месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу получить комплексное экологическое разрешение на объект I категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду № 80-0102-002691-п Месторождение Бакр-Тау, расположенное по адресу: ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.М. Богданова