ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2026 года г. Куртамыш Курганской области
Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Евгений Владимирович, изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела и протокол об административном правонарушении № 6 от 10 февраля 2026 года, составленный в отношении Главы Куртамышского муниципального округа Курганской области Гвоздева А.Н. по ст. 15.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Куртамышский районный суд из Контрольно-счетной палаты Курганской области поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении от 10.02.2026 в отношении должностного лица - Главы Куртамышского муниципального округа Курганской области Гвоздева А.Н. по ст. 15.14 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Главы Куртамышского муниципального округа Курганской области Гвоздева А.Н. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Однако в представленных материалах дела отсутствуют сведения об извещении Гвоздева А.Н. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Имеющееся в материалах уведомление о вручении почтового отправления на имя Гвоздева А.Н. не содержит сведений о содержимом самого почтового отправления, в представленных материалах отсутствуют и сведения о направлении Гвоздеву А.Н. копии протокола по делу об административном правонарушении.
Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо Гвоздев А.Н. не был надлежаще извещен о дате и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Признаками, характеризующими событие правонарушения, выступают, в том числе, место, время и способ совершения административного правонарушения, которые в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются в протоколе об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении Гвоздеву А.Н. вменяется нецелевое использование бюджетных средств в сумме 101,0 тыс. руб. в результате нарушения применения кода расходов при оплате расходов через подотчетное лицо на компенсацию питания и проживания спортсменов и участников соревнований.
Как видно из протокола, в нем в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ при описании события административного правонарушения должностным лицом не указано каким способом Гвоздев А.Н. допустил нецелевое использование бюджетных средств, каким образом не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности, и другие обстоятельства, имеющие существенное значение для объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.
Установив, при принятии протокола о привлечении к административной ответственности, факт неправильного его составления либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.2, 29.3 и 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении № 6 от 10 февраля 2026 года по ст. 15.14 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении должностного лица - Главы Куртамышского муниципального округа Курганской области Гвоздева А.Н., возвратить в Контрольно-счетную палату Курганской области для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.В. Баукин