Дело №2-1697/2026 (25) УИД 66RS0004-01-2025-012420-18
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
(мотивированное решение изготовлено 02.03.2026года)
г.Екатеринбург 16 февраля 2026 года
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Щелконоговой Е.В. с участием:
- помощника прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга Бабиной А.И., действующей на основании служебного удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №17 с углубленным изучением отдельных предметов о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №17 о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что МАОУ СОШ №17 с УИОП не в полной мере соблюдаются требований законодательства об образовании. В соответствии с п.8 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Пунктом 6.2.1 ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия, предусмотрены требования к обеспечению безопасности оконных блоков зданий детских дошкольных и общеобразовательных организаций.
Согласно указанного пункта для обеспечения безопасности детей, образовательным учреждения необходимо ограничить возможность распашного открывания створок окон следующим способом: а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим "Откидывание", а при последующем переводе ручки далее на 90° вертикально - перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом (см. рисунки Б.1 и Б.4, в, приложения Б); б) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма. Примеры конструкций замков для обеспечения безопасности детей приведены в приложении Б (рисунки Б.2 и Б.З); в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидноповоротных створок). Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении (см. рисунки Б.4, б, в и Б.5 приложения Б); с кнопкой (см. рисунок Б.4, а приложения Б); с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой (см. рисунок Б.7 приложения Б); в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма (см. рисунок Б.6 приложения Б); г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой (см. рисунок Б.8 приложения Б); в виде жесткой планки (см. рисунки Б.9 и Б. 10 приложения Б), а также накладных ограничителей (см. рисунок Б. И приложения Б), разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.
Вместе с тем, как установлено проверкой, МАОУ СОШ №17 с УИОП в нарушение ч.8 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 6.2.1 ГОСТ 23166- 2024 меры для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открывания окном надлежащим образом не приняты, на момент проверки не все окна в учебных кабинетах оснащены соответствующими заглушками. Согласно информации МАОУ СОШ №17 с УИОП на окнах образовательного учреждения отсутствует дополнительная защита от несанкционированного открывания. Отсутствие дополнительной защиты от несанкционированного открывания окна нарушает права несовершеннолетних на безопасную и комфортную среду обучения, создает предпосылки для возможных трагических случаев.
Помощник прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга Бабина А.И., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Просит суд возложить на МАОУ средней общеобразовательной школе №17 с углубленным изучением отдельных предметов обязанность принять меры к установке дополнительной защиты от несанкционированная открывания окон, с учетом требований п. 6.2.1 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденных Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения.
Ответчик МАОУ средняя общеобразовательная школа №17 с углубленным изучением отдельных предметов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела в суд не представили, письменных возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступило.
3-е лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент образования Администрации г.Екатеринбурга в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в силу положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, принимая во внимание, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd.sudrf.ru.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, МАОУ СОШ №17 с УИОП не в полной мере соблюдаются требований законодательства об образовании. В соответствии с п.8 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Пунктом 6.2.1 ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия, предусмотрены требования к обеспечению безопасности оконных блоков зданий детских дошкольных и общеобразовательных организаций.
Согласно указанного пункта для обеспечения безопасности детей, образовательным учреждения необходимо ограничить возможность распашного открывания створок окон следующим способом:
а)откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим "Откидывание", а при последующем переводе ручки далее на 90° вертикально - перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом (см. рисунки Б.1 и Б.4, в, приложения Б);
б)замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма. Примеры конструкций замков для обеспечения безопасности детей приведены в приложении Б (рисунки Б.2 и Б.З);
в)оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидноповоротных створок). Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении (см. рисунки Б.4, б, в и Б.5 приложения Б); с кнопкой (см. рисунок Б.4, а приложения Б); с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой (см. рисунок Б.7 приложения Б); в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма (см. рисунок Б.6 приложения Б);
г)ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой (см. рисунок Б.8 приложения Б); в виде жесткой планки (см. рисунки Б.9 и Б. 10 приложения Б), а также накладных ограничителей (см. рисунок Б. И приложения Б), разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.
Вместе с тем, как установлено проверкой, МАОУ СОШ №17 с УИОП в нарушение ч.8 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ, п.6.2.1 ГОСТ 23166- 2024 меры для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открывания окном надлежащим образом не приняты, на момент проверки не все окна в учебных кабинетах оснащены соответствующими заглушками. Согласно информации МАОУ СОШ №17 с УИОП на окнах образовательного учреждения отсутствует дополнительная защита от несанкционированного открывания. Отсутствие дополнительной защиты от несанкционированного открывания окна нарушает права несовершеннолетних на безопасную и комфортную среду обучения, создает предпосылки для возможных трагических случаев.
Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ленинского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц заявлены обоснованно, судом возлагается обязанность на МАОУ среднюю общеобразовательную школу №17 с углубленным изучением отдельных предметов обязанность принять меры к установке дополнительной защиты от несанкционированная открывания окон, с учетом требований п. 6.2.1 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденных Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ленинского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №17 с углубленным изучением отдельных предметов о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №17 с углубленным изучением отдельных предметов обязанность принять меры к установке дополнительной защиты от несанкционированная открывания окон, с учетом требований п.6.2.1 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденных Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Докшина