РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.
при секретаре судебного заседания Воробьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 11 февраля 2026 годаадминистративное дело по административному исковому заявлению Лобановой И.А., Абанина А.А., Лобанова А.С., Лобанова П.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области, Куртамышскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Куртамышского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской областиЧадаеву М.И., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств и принятии мер принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы Лобанова И.А., Абанин А.А., Лобанов А.С., Лобанов П.С. обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указывают, что в отношении административного истца и членов его семьи – солидарных должников, были вынесены судебные приказы мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области, в том числе:
-судебный приказ №2-867/2022 от 07.04.2022 (ИП 54494/25/45044-ИП от 05.06.2025);
-судебный приказ №2-866/2022 от 07.04.2022 (ИП 54493/25/45044-ИП от05.06.2025);
-судебный приказ №2-875/2025 от 27.03.2025 (определение об отмене судебного приказа от 26.06.2025 ИП 58304/25/45044-ИП от 17.06.2025 в отношении Лобановой И.А., ИП 58306/25/45044-ИП от 17.06.2025 в отношении Абанина А.А., ИП 58310/25/45044-ИП от 17.06.2025 в отношении Лобанова П.С.);
-судебный приказ №2-2500/2025/13М от 15.07.2025 (ИП 83300/25/45044-ИП от 27.08.2025 в отношении Лобанова А.С., ИП 83301/25/45044-ИП от 26.08.2025 в отношении Лобанова П.С., ИП 83303/255/45044-ИП от 26.08.2025 в отношении Лобановой И.А., ИП 83298/25/45044-ИП от 26.08.2025 в отношении Абанина А.А.).
Указывают, что мировым судьей судебные приказы не были направлены должникам по месту регистрации, по адвокатскому запросу от 24.10.2025 получен судом 31.10.2025, однако в установленный законом срок не предоставлен. Кроме данных обстоятельств в адрес мирового судьи были направлены заявления об отмене судебных приказов, но ответов в адрес истцов не поступило.
На основании выше указанных приказов судебным приставом-исполнителем Чадаевым были возбуждены исполнительные производства. При этом исполнительные производства по судебным приказам №2-867/2022 и №2-866/2022 были окончены 04.06.2022. Повторное предъявление по судебным приказа к исполнению состоялось 05.06.2025 то есть по истечении установленного законом срока, что является самостоятельным и безусловным основанием для признания постановления незаконным.
Указывают, что одновременно установлено, что судебный пристав-исполнитель фактически не направил запросы в кредитные организации, тем самым допустил бездействие. Незаконно вынесенные постановления об окончании исполнительного производства не может служить законным основанием для новых исполнительных производств, что соответствует принципу правовой определенности и позиции Верховного суда РФ.
Кроме того указывают, что один из солидарных должников, а именно Лобанов А.С. является участником специальной военной операции (далее СВО). Данный факт был достоверно известен как судебному приставу, так и взыскателю, что подтверждено документально. В силу ст. 40 Закона №229-ФЗ, Указов Президента РФ о мерах социальной поддержки участников СВО, принципов добросовестности судебный пристав обязан был приостановить исполнительное производство, проверить основания начислений, а также воздержаться от применения ограничений. Однако этого сделано не было. Кроме того на автомобиле участника СВО до настоящего времени сохраняются ограничения регистрационных действий, несмотря на окончание исполнительного производства.
В связи с чем, просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области Чадаева М.И. по возбуждению и ведению исполнительных производств по судебным приказам. Признать незаконными действия судебных приставов УФССП по Курганской области по применению мер принудительного исполнения, включая аресты и ограничения регистрационных действий по исполнительным производствам возбужденных по судебным приказам. Признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области Чадаева М.И., выразившиеся в непринятии мер по защите прав участника СВО и членов его семьи. Обязать судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области Чадаева М.И. устранить допущенные нарушения, отменить вынесенные постановления и снятие всех наложенных ограничений. А также вынесение частного определения в адрес Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области о допущенных нарушениях законодательства об исполнительном производстве.
На судебное заседание административные истцыне явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебными повестками, согласно полученной телефонограммы, Лобанова И.А. сообщила, что на судебное заседание она и остальные административные истцы присутствовать не смогут в связи с удаленностью места проживания истцов (л.д.140).
Представитель административных истцов, действующий на основании доверенности Худушина О.А. на судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежавшим образом, судебной повесткой (л.д.137).
Представитель административного ответчика Куртамышского РОСП УФССП по Курганской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.139).
Судебный пристав-исполнитель Куртамышского РОСП УФСП по Курганской области Чадаев М.И. на судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Куртамышского РО СП, одновременно указав, что с доводами административных истцов не согласен (л.д.141).В адрес суда направил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что на принудительное исполнение в Куртамышское РО СП направлены исполнительные документы: судебные приказы от 15.03.2022 2-867/2022, №2-866/2022, №2-865/2022 на основании которых возбуждены исполнительные производства №26316/22/45044-ИП, №26315/22/45044-ИП, №26315/22/45/45044-ИП. В рамках вышеуказанных исполнительных производств по средствам электронного документооборота вынесены и направлены запросы в регистрирующие имущество органы и кредитные организации, на которые получены отрицательные ответы. 04.07.2022 исполнительные производства окончены в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229, а исполнительные документы возвращены в адрес взыскателя ООО «Чистый город» без исполнения. На принудительное исполнения данные исполнительные документы поступили 04.06.2025 повторно. Данные исполнительные документы соответствовали требования ст. 13 ФЗ №229ФЗ на основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства №54494/25/45044-ИП, №54493/25/45044-ИП, №54491/25/45044-ИП в рамках исполнительных производств по средствам электронного документооборота вынесены и направлены в регистрирующие имущество органы и кредитные организации, на которые получены положительные ответы. В рамках исполнительного производства №54494/25/45044-ИП в отношении Лобановой И.А. 05.06.2025 вынесено и направлено по средствам системы электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства, которое прочитано должником на ЕПГУ 02.07.2025 в 10 час. 59 мин. 14.07.2025 по истечению 5 дневного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, вынесен исполнительный сбор в размере 1 000 руб. 18.08.2025 наложены аресты на счета, на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 28.08.2025 на депозитный счет Куртамышского РО СП поступили денежные средства в размере 1 920,92 руб. со счета должника. 16.09.2025 исполнительное производство, окончено в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229, меры принудительного исполнения отменены.
В рамках исполнительного производства №54491/25/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. вынесено и направлено по средствам системы электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства. 18.06.2025 исполнительное производство в отношении Лобанова А.С. приостановлено в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ №229. 19.09.2025 исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя ООО «Чистый город». Меры принудительного исполнения, а также взысканий в рамках №54491/25/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. не производилось.
На основании судебного приказа №2-875/2025 от 27.03.2025 выданного мировым судье судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области о взыскании солидарно с Абанина А.А., Лобановой И.А., Лобанова П.С., Лобанова А.С. в пользу АО «ЭК «Восток» взысканы денежные средства в размере 7 505,16 руб. На основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства №58304/25/45044-ИП в отношении Лобановой И.С., №58304/25/45044-ИП в отношении Абанина А.А., №58306/25/45044-ИП в отношении Лобанова П.С.
Судебный приказ №2-875/2025 от 27.03.2025 в отношении должника Лобанова А.С. не был возбужден, а возвращен взыскателю в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.
18.06.2025 на диспозитивный счет Куртамышского РО СП поступили денежные средства в размере 7 505,16 руб. от должника Лобановой И.А., которые распределены и перечислены взыскателю. 30.06.2025 исполнительные производства №58304/25/45044-ИП, №58306/25/45044-ИП, №58310/25/45044-ИП окончены в соответствии с п. 2 ст. 47 ФЗ №229. Меры принудительного исполнения в рамках исполнения производств не применялось. На момент окончания исполнительных производств определения об отмене судебных приказов в Куртамышского РО СП не поступали.
На принудительное исполнение в Куртамышское РО СП направлены исполнительные документы: судебные приказы №2-2500/2025/13м выданные мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области о взыскании солидарно с Абанина А.А., Лобанова А.С., Лобановой П.С., Лобановой И.С. 26.08.2025 возбуждены исполнительные производства №83303/25/25/45044-ИП, №83298/25/45044-ИП, №83301/25/45044-ИП, №83300/25/45044-ИП. 15.09.2025 исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство №83300/25/45044-ИП по солидарному взысканию.
Указывает, что по исполнительному документу обращаются в первую очередь на его денежные средства, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Таким образом, в рамках исполнительного производства в отношении Лобановой И.А. вынесено и направлено по средствам системного электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства, которое прочитано на ЕПГУ 26.08.2025 в 19 час. 43 мин. 27.08.2025 наложены аресты на счета, на ДС, вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 28.08.2025 на депозитный счет Куртамышского РО СП поступили денежные средства в размере 11 742,57 руб. от должника Лобановой И.А., которые распределены и перечислены взыскателям.
19.09.2025 исполнительное производство окончено. Меры принудительного исполнения отменены.
Указывает, что в рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем бездействие не допущено, а совершены необходимые действия в рамках полномочий службы судебных приставов, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа (л.д.142-152, 155-251).
Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерациив судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой.
С учетом требований ст. 150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихсялиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
По смыслу ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что Лобановой И.А. в электронном виде по средствам государственного портала «Гоуслуги» направлена жалоба в адрес Куртамышского районного отделения судебных приставов, на действие или бездействие пристава №5806697697 по исполнительному производству №54494/25/45044-ИП (л.д.27-29).
Согласно постановлению начальника отделения – старшего судебного пристава Шалгина Е.И. от 25.07.2025 по результатам рассмотрения жалобы, признаны правомерные постановления, действие, судебного пристава районного отделения судебных приставов Плетневой В.Э., в удовлетворении жалобы Лобановой И.А. судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов Чадаева М.И. отказано (л.д.30).
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области от 26.06.2025 отменен судебный приказ от 27.03.2025 по делу №2-875/2025 в связи с поступившими возражениями от должника Лобановой И.А. (л.д.38).
05.07.2025 от Лобанова П.С. в адрес старшего судебного пристава ФССП г. Куртамыша Курганской области направлено заявление на отмену постановлений и о прекращении исполнительных производств, в связи с пропуском срока предъявления приказа (л.д.45-48).
С заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с пропуском срока предъявления приказа, а также бездействии пристава и его руководителя Лобанов П.С. обратился 29.07.2025 к старшему судебному приставу ФССП г. Кургана Курганской области (л.д.61-65).
Лобанов П.С. обратился к старшему судебному приставу ФССП г. Кургана Курганской области с жалобой о бездействии и незаконных действиях пристава и его руководителя 24.10.2025 (л.д.55-60).
11.11.2025 Лобанов П.С. обратился в прокуратуру г. Кургана с жалобой о бездействии и незаконных действиях пристава и его руководителя, а также о бездействии сотрудников Куртамышского отдела прокуратуры (л.д.49-54).
Отправка вышеуказанных жалобы, заявлений и обращений подтверждается квитанциями Почты России (л.д.66-73).
Лобанова И.А. в электронном виде по средствам государственного портала «Гоуслуги» направила заявление №6018983270 в адрес Куртамышского районного отделения судебных приставов с вопросом о приостановлении исполнительного производства №83303/25/45044-ИП и отмене всех ограничений (л.д.91-93).
Из информации (скриншот) о розыске ТС в базе ГИБДД следует, что на транспортные средства: НИССАН МИКРА VIN:№; ФОЛЬКСВАГИН ПАССАТ 2008 года выпуска; ПЕЖО 308 2012 года выпуска установлены ограничения: запрет на снятие с учета. Наложенный судебным приставом. В графе основания указан документ93413925/4544 от 28.08.2025, Чадаев М.И. СПИ: 37431093317626, ИП: 83300/25/45044-ИП от 27.08.2025; (л.д.94-96).
Лобанов А.С. обращался в прокуратуру г. Кургана с заявлениями о незаконных действиях ООО «Чистый Город» и судебных приставов г. Куртамыша и бездействии прокуратуры г. Куртамыша 11.11.2025, 15.10.2025, 31.08.2025 (л.д.97-101).
Отправка вышеуказанных заявлений подтверждается квитанциями Почты России (л.д.124-127).
15.03.2022 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по заявлению ООО «Чистый город» вынесен судебный приказ №2-865/2022 о взыскании с должника Лобанова А.С. задолженности по соглашению об организации деятельности по «обращению с твердыми коммунальными отходами» на территории Курганской области на общую сумму 920,92 руб., который вступил в законную силу 07.04.2022г. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов возбуждено исполнительное производство №26314/22/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. (л.д.219-220).
УФССП России по Курганской области Куртамышским районным отделением судебных приставов произвели в отношении должника Лобанова А.С. соответствующие запросы в кредитные организации. Постановлением от 04.07.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №26314/22/45044-ИП окончено. Судебный приказ №2-865/2022 возвращен в адрес взыскателя ООО «Чистый город». Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Кроме того данным постановлением разъяснено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) (л.д.217-218, 215).
15.03.2022 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по заявлению ООО «Чистый город» вынесен судебный приказ №2-867/2022 о взыскании с должника Лобановой И.А. задолженности по соглашению об организации деятельности по «обращению с твердыми коммунальными отходами» на территории Курганской области на общую сумму 920,92 руб., который вступил в законную силу 07.04.2022г. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов возбуждено исполнительное производство №26316/22/45044-ИП в отношении Лобановой И.А. (л.д.225-226).
УФССП России по Курганской области Куртамышским районным отделением судебных приставов произвели в отношении должника Лобановой И.А. соответствующие запросы в кредитные организации. Постановлением от 04.07.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №26316/22/45044-ИП окончено. Судебный приказ №2-867/2022 возвращен в адрес взыскателя ООО «Чистый город». Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Кроме того данным постановлением разъяснено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона №229-ФЗ (л.д.223-224, 221).
15.03.2022 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по заявлению ООО «Чистый город» вынесен судебный приказ №2-866/2022 о взыскании с должника Лобанова П.С. задолженности по соглашению об организации деятельности по «обращению с твердыми коммунальными отходами» на территории Курганской области на общую сумму 920,92 руб., который вступил в законную силу 07.04.2022г. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов возбуждено исполнительное производство №26315/22/45044-ИП в отношении Лобанова П.С. (л.д.228-229).
Постановлением от 04.07.2022 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №26315/22/45044-ИП окончено. Судебный приказ №2-866/2022 возвращен в адрес взыскателя ООО «Чистый город». Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. Кроме того данным постановлением разъяснено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона №229-ФЗ (л.д.230).
05.06.2025 Постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов рассмотрев исполнительный документ: судебный приказ №2-866/2022 от 07.04.2022, выданный мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области было установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документа, срок его предъявления к исполнению не истек. В связи, с чем возбуждено исполнительное производство №54493/25/45044-ИП в отношении должника Лобанова П.С. (л.д.233).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов от 19.06.2025 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №54493/25/45044-ИП.Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО «Чистый город» в размере 920,92 руб. (л.д.234).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов от 24.06.2025 сняты аресты с денежных средств, находящихся в банках открытых счетах на имя Лобанова П.С. (л.д.235,236).
В связи с неисполнением должником Лобановым П.С. в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов 25.06.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Сумма исполнительного сбора 1 000 руб. (л.д.237).
30.06.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №54493/25/45044-ИП окончено (л.д.238).
05.06.2025 Постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов рассмотрев исполнительный документ: судебный приказ №2-867/2022 от 07.04.2022, выданный мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области было установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документа, срок его предъявления к исполнению не истек. В связи, с чем возбуждено исполнительное производство №54494/25/45044-ИП в отношении должника Лобановой И.А. (л.д.241).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов от 25.08.2025 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке открытых на имя Лобановой И.А. (л.д.243).
16.09.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №54494/25/45044-ИП окончено (л.д.244).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов от 05.06.2025 рассмотрев исполнительный документ: судебный приказ №2-865/2022 от 07.04.2022, выданный мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области было установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документа, срок его предъявления к исполнению не истек. В связи, с чем возбуждено исполнительное производство №54491/25/45044-ИП в отношении должника Лобанова А.С. (л.д.248).
18.06.2025 начальником отделения – страшим судебным приставом Куртамышского районного отделения судебных приставов Шалгиным Е.И., рассмотрев материалы исполнительного производства №54491/25/45044-ИП, было установлено, что Лобанов А.С. принимает участие в СВО. В связи с чем вынесено постановление о приостановлении с 18.06.2025 исполнительного производства №54491/25/45044-ИП (л.д.249).
19.09.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №54491/25/45044-ИП окончено, в связи с тем, что взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства (л.д.251).
27.03.2025 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по заявлению АО «ЭК «Восток» вынесен судебный приказ №2-875/2025 о взыскании задолженности за энергоснабжения, пени и расходов по оплате государственной пошлины солидарно с должников Лобановой И.А., Абанина А.А., Лобанова П.С., Лобанова А.С. на общую сумму 7 505,16 руб. (л.д.163).
Постановлением о возбуждении исполнительного производства 17.06.2025 судебным приставомвозбуждено исполнительное производство №58306/25/45044-ИП в отношении Абанина А.А. на основании судебного приказа №2-875/2025. Должнику установлен добровольный срок для исполнения5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.164).
17.06.2025 постановлением судебного пристава возбуждено исполнительное производство №58310/25/45044-ИП в отношении Лобанова П.С. на основании судебного приказа №2-875/2025. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.169).
Постановлением о возбуждении исполнительного производства 17.06.2025 судебным приставом возбуждено исполнительное производство №58304/25/45044-ИП в отношении Лобановой И.А. на основании судебного приказа №2-875/2025. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.173а).
18.06.2025 постановлением приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов объединены исполнительные производства №58310/25/45044-ИП, 58304/25/45044-ИП, в сводное исполнительное производство и присвоен ему №58304/25/45044-ИП (л.д.170).
18.06.2025 платежным поручением №892191 на депозитный счет Куртамышского районного отделения судебных приставов от Лобановой И.А. поступили денежные средства в сумме 7 505,16 руб. В связи, с чем судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов 21.06.2025 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству 58304/25/45044-ИП, а также постановлено перечислить средства в счет погашения долга взыскателю АО «ЭК «Восток» (л.д.175).
30.06.2025 постановлениями судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов исполнительные производства №58304/25/45044-ИП, №58306/25/45044-ИП и №58310/25/45044-ИП окончены, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью, исполнительные производства фактически исполнены за счет одного или нескольких должников, требования о солидарном взыскании (л.д.166,171,176).
В соответствии с сообщением о направлении документа на бумажном носителе 17.06.2025 судебный приказ №2-875/2025 от 27.03.2025 в отношении должника Лобанова А.С., 30.05.2003 года рождения, возвращен мировому судье, в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника (л.д.179).
15.07.2025 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по заявлению ООО «Чистый город» вынесен судебный приказ №2-2500/2025/13м о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени должников солидарно с должников Лобановой И.А., Абанина А.А., Лобанова П.С., Лобанова А.С. на общую сумму 11 742,57 руб. (л.д.181).
Постановлением о возбуждении исполнительного производства 26.08.2025 судебным приставом возбуждено исполнительное производство №83303/25/45044-ИП в отношении Лобановой И.А. на основании судебного приказа №2-2500/2025/13м. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.182).
26.08.2025 постановлением судебного пристава возбуждено исполнительное производство №83298/25/45044-ИП в отношении Абанина А.А. на основании судебного приказа №2-2500/2025/13м. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.201).
Постановлением о возбуждении исполнительного производства 26.08.2025 судебным приставом возбуждено исполнительное производство №83301/25/45044-ИП в отношении Лобанова П.С. на основании судебного приказа №2-2500/2025/13м. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.207).
27.08.2025 постановлением судебного пристава возбуждено исполнительное производство №83300/25/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. на основании судебного приказа №2-2500/2025/13м. Должнику установлен добровольный срок для исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.197).
Постановлением судебного приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов от 15.09.2025 объединены исполнительные производства №83298/25/45044-ИП, 83300/25/45044-ИП, 83301/25/45044-ИП, 83303/25/45044-ИП в сводное исполнительное производство и присвоен ему №83300/25/45044-ИП (л.д.183).
27.08.2025 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов вынесены постановления о наложении арестов на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации должника Лобановой И.А. (л.д.184,185,186,187).
Согласно постановлению от 27.08.2025 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов запрещены действия по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ШКОДА; РУМСТЕР, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN: №. Должнику разъяснен порядок обжалования данного постановления (л.д.188).
Постановлениями о снятии ареста с денежных средств на счете от 08.09.2025 судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов Чадаевым М.И. сняты аресты с денежных средств находящихся на счетах должника Лобановой И.А., в связи с тем, что установлен факт наличия излишне арестованных денежных средств должника (л.д.189,190,191,192).
В соответствии с постановлением об отмене запрета на регистрационные действий, в отношении транспортных средств от 19.09.2025 судебным приставом-исполнителем Чадаевым М.И. отменены меры о запрете на совершении регистрационных действий, по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства принадлежащих Лобановой И.А. марки ШКОДА; РУМСТЕР, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN:№ (л.д.193).
Согласно постановлению от 19.09.2025 об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Чадаевым М.И. исполнительное производство №83303/25/45044-ИП окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника №278837 от 28.08.2025 (л.д.194).
В соответствии с постановлением об отмене запрета на регистрационные действия, в отношении транспортных средств от 21.09.2025 судебным приставом-исполнителем Чадаевым М.И. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства должника Абанина А.А., а именно: легкового седана, 1954 года выпуска, государственный регистрационный номер №, номер кузова №, № двигателя №; прицепа к легковому транспортному средству 1968 года выпуска, государственный регистрационный номер № номер шасси (рамы) 3794; прицепа к легковому автомобилю марки КМЗ, №, 2015 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN: №; легкового автомобиля марки ТОЙОТА; КАРИНА ЕД, 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак №, номер кузова №; легкового автомобиля марки ВАЗ 211540 ЛАДА САМАРА, 2009 года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN: № (л.д.203).
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Шалгиным Е.И. исполнительное производство №83298/25/45044-ИП окончено в отношении Абанина А.А., в связи с фактическим исполнением за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании (л.д.204).
07.09.2025 постановлениями о снятии ареста с денежных средств на счете судебным приставом-исполнителем Куртамышского районного отделения судебных приставов Чадаевым М.И. сняты аресты с денежных средств находящихся на счетах должника Лобанова П.С. (л.д.209,210).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Чадаева М.И. 16.09.2025 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах должника Лобанова П.С. (л.д.212,213).
В соответствии с постановлением начальника отделения –старшего пристава Шалгиным Е.И. от 21.09.2025 исполнительное производство №83301/25/45044-ИП окончено в связи с фактическим исполнением за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании (л.д.214).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чадаевым М.И. от 27.08.2025 возбуждено исполнительное производство №83300/25/45044/-ИП в отношении Лобанова А.С. по исполнительному документу: судебному приказу №2-2500/2025/13м от 15.07.2025 выданным мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области вступившим в законную силу 15.07.2025 (л.д.197).
21.09.2025 исполнительное производство №8300/25/45044-ИП окончено в связи с тем, что требование исполнительного документа фактически исполнено за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании (л.д.198).
Постановлением федеральной службы судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя 45044/25/164964 от 25.06.2025 выданный Куртамышским РОСП по делу 54493/25/45044-ИП возбуждено исполнительное производство №62747/25/45044-ИП в отношении Лобанова П.С. о взыскании исполнительного сбора в размере 1 000 руб. (л.д.156).
Согласно постановлениям от 28.07.2025 сняты аресты с денежных средств находящихся на счетах в банках или иных кредитных организациях в отношении должника Лобанова П.С. (л.д.157,158).
Постановлениями от 04.08.2025 в отношении должника Лобанова П.С. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах (л.д.159,160).
04.08.2025 судебным приставом-исполнителем Плетневой В.Э. исполнительное производство №62747/25/45044-ИП окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнено полностью. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от должника №150884, 150895, 158704 от 28.07.2025 (л.д.161).
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 229-ФЗ, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
В силу ч. 4 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного закона.
Взаимосвязанные положения ст. 21, ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пп. 2 - 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно постановлений об окончании и возвращении исполнительных документов судебных приказов от 07.04.2022 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «Чистый город» с Лобанова А.С. №2-865/2022, с Лобановой И.А. №2-867/2022, с Лобанова П.С. №2-866/2022, на основании которых были возбуждены исполнительные производства 03.05.2022 №26314/22/45/45044-ИП в отношении Лобанова А.С., №26316/22/45044-ИП в отношении Лобановой И.А. (л.д.221), №26315/22/45044-ИП в отношении Лобанова П.С., исполнительные производства были окончены (л.д.215, 221, 230). Исполнительные производства окончены 04.07.2022, а не 04.06.2022, как указывают в административном исковом заявлении административные истцы (л.д.9). На повторное принудительное исполнения данные исполнительные документы поступили 04.06.2025. На основании исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства №54494/25/45044-ИП, №54493/25/45044-ИП, №54491/25/45044-ИП. в рамках
Учитывая, что с момента предыдущего завершения исполнительного производства по данному исполнительному документу по день повторного предъявления исполнительного листа к исполнению трехлетний срок предъявления, установленный ст.21 Федерального закона N 229-ФЗ не истек, ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными не признавались, оснований для удовлетворения административного искового заявления по этим основаниям не имеется.
Пунктом 3 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание не может быть обращено на денежные суммы, денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части.
Подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 40 названного закона к числу оснований отнесено участие в специальной военной операции.
Соответственно на денежные средства, выплачиваемые в связи с принятием участия в специальной военной операции, не может быть обращено взыскание.
В отношении денежных средства, находящихся на счетах лиц, участвующих в специальной военной операции, не могут в силу пункта 6 статьи 64 и пункта 8 статьи 81 Закона об исполнительном производстве производиться исполнительные действия.
П. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).
С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.
В рамках исполнительного производства №54491/25/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. вынесено и направлено по средствам системы электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.248).
18.06.2025 исполнительное производство в отношении Лобанова А.С. приостановлено с 18.06.2025 по причине принятия участия в специальной военной операции. С того момента, когда судебному приставу стало известно об участии Лобанова А.С. в специальной военной операции (л.д.249).
10.09.2025 в отношении Лобанова А.С. исполнительное производство возобновлено (л.д.250); 19.09.2025 исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя ООО «Чистый город» (л.д.251).
Меры принудительного исполнения, а также взысканий в рамках №54491/25/45044-ИП в отношении Лобанова А.С. не производилось.
На основании судебного приказа №2-875/2025 от 27.03.2025 выданного мировым судье судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области о взыскании солидарно с Абанина А.А., Лобановой И.А., Лобанова П.С., Лобанова А.С. в пользу АО «ЭК «Восток» взысканы денежные средства в размере 7 505,16 руб. На основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства 17.06.2025 в отношении Абанина А.А., №58306/25/45044-ИП, в отношении Лобанова П.С., №58310/25/45044-ИП, в отношении Лобановой И.С., №58304/25/45044-ИП. (л.д.162, 167,172).
Исполнительное производство на основании судебного приказа №2-875/2025 от 27.03.2025 в отношении должника Лобанова А.С. не было возбуждено. Исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.
18.06.2025 на диспозитивный счет Куртамышского РО СП поступили денежные средства в размере 7 505,16 руб. от должника Лобановой И.А., которые распределены и перечислены взыскателю. 30.06.2025 исполнительные производства №58304/25/45044-ИП, №58306/25/45044-ИП, №58310/25/45044-ИП окончены в соответствии с п. 2 ст. 47 ФЗ №229 (л.д.171, 176).
Доказательств применения мер принудительного исполнения в рамках исполнения производств, а также поступления на момент окончания исполнительных производств определения об отмене судебных приказов в Куртамышского РО СП в дело не представлено.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в ходе исполнительного производства списание денежных средств со счетов административного истца Лобанова А.С. не производилось.
Согласно ч.1 ст.34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
На принудительное исполнение в Куртамышское РО СП поступили исполнительные документы: судебные приказы №2-2500/2025/13м выданные мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области о взыскании солидарно задолженности с Абанина А.А., Лобанова А.С., Лобановой П.С., Лобановой И.С. 26.08.2025 возбуждены исполнительные производства №83303/25/25/45044-ИП, №83298/25/45044-ИП, №83301/25/45044-ИП, №83300/25/45044-ИП. 15.09.2025 исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство №83300/25/45044-ИП по солидарному взысканию (л.д.183).
В отношении Лобановой И.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, 27.08.2025 наложены аресты на счета, на ДС, вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 28.08.2025 на депозитный счет Куртамышского РО СП поступили денежные средства в размере 11 742,57 руб. от должника Лобановой И.А., которые распределены и перечислены взыскателям (л.д.180-193).
19.09.2025 исполнительное производство окончено. Меры принудительного исполнения отменены (л.д.194).
В соответствии с п.1 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В связи с тем, что должниками в срок не был исполнен исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель правомерно установил исполнительский сбор.
Административными истцами указанные постановления судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств, по применению мер принудительного исполнения, взыскания исполнительского сбора, не принятие мер по защите прав участника специальной военной операции и членов его семьи, не принятие мер по их отмене не затрагивали права, свободы и законные интересы административных ответчиков. На день обращения с административным иском в суд судебным приставом- исполнителем меры принудительного исполнения отменены, исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением.
Административные истцы о признании незаконными постановлений, действий судебного пристава-исполнителя обратились в суд с иском за пределами установленного десятидневного срока, с заявлением о его восстановлении не обращались.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Учитывая установленные по административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку нарушений прав административных истцов приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств не допущено.
Часть 1 ст. 200 КАС РФ предусматривает право суда при выявлении случаев нарушения законности вынести частное определение.
Учитывая, что таких случаев при рассмотрении дела не выявлено, оснований для вынесения частного определения, о чем просят административные истцы в заявлении, не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Лобановой Ирины Александровны, Абанина Александра Анатольевича, Лобанова Антона Сергеевича, Лобанова Павла Сергеевича, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области, Куртамышскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Куртамышского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Чадаеву М.И., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению и ведению исполнительных производств, №54494/25/45044-ИП, №54493/25/45044-ИП, №58304/25/45044-ИП, №58306/25/45044-ИП, №58310/25/45044-ИП, №83300/25/45044-ИП, №83301/25/45044-ИП, 83303/25/45044-ИП, №83298/25/45044-ИП, признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области Чадаева М.И. по применению мер принудительного исполнения, включая аресты и ограничениям регистрационных действий по исполнительным производствам №54494/25/45044-ИП, №54493/25/45044-ИП, №58304/25/45044-ИП, №58306/25/45044-ИП, №58310/25/45044-ИП, №83300/25/45044-ИП, №83301/25/45044-ИП, №83303/25/45044-ИП, №83298/25/45044-ИП, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Куртамышского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области Чадаева М.И., выразившееся в непринятии мер по защите прав участника специальной военной операции и членов его семьи, обязанности судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, отмене вынесенных постановлений и снятии всех наложенных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме составлено 24.02.2025.
Судья Е.Н. Олейникова