РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца Жерновой Т.В., представителя ответчика Стахеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жерновой Тамары Витальевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Жернова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с 25 октября 2029 года является получателем страховой пенсии по старости. При расчете размера пенсии отношение заработной платы учтено не в максимальной величине, в материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о заработной плате за все периоды до 01 января 2002 года. По расчетам истца размер страховой пенсии по старости на 2024 год должен составлять 14843 рубля 39 копеек, фактически выплачивается 14521 рубль 01 копейка. Разница составляет 322 рубля 38 копеек. По состоянию на 01 января 2002 года трудовой стаж должен составлять 18 лет 06 месяцев 01 день. Также в период с 29 апреля 2014 по 01 сентября 2015 года истец работала в столовой № 5 «Золушка», накрывальщицей в гимназии № 5 г. Екатеринбурга. Запись о данном периоде сделана на вкладыше в трудовую книжку, который вероятно утерян сотрудниками пенсионного фонда, поскольку не возвращен истцу совместно с трудовой книжкой после размера пенсии при ее назначении.
Просит возложить на ОтделениеФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) включить в страховой стаж периоды работы с 19 ноября по 28 декабря 1998 года, с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года, с 29 апреля 2014 по 01 сентября 2015 года, возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.
Решением суда от 29 мая 2025 года исковые требования Жерновой Т.В. удовлетворены частично, на Отделение возложена обязанность включить в страховой стаж периоды с 19 ноября по 28 декабря 1998, с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года, произвести перерасчет размера пенсии. Остальные требования Жерновой Т.В. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 сентября 2025 года решение суда от 29 мая 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения – без удовлетворения.
Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2025 года решение суда от 29 мая 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 сентября 2025 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
09 декабря 2025 года от истца Жерновой Т.В. поступило заявление о взыскании судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя, в размере 163000 рублей.
При новом рассмотрении дела истец Жернова Т.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Пояснила, что работала в заявленные периоды, нельзя возлагать на нее ответственность за неверное предоставление сведений работодателями. Также указала, что по заработной плате все сведения, имеющиеся в пенсионном деле, проверены, новых сведений нет.
Представитель ответчика Стахеева Ю.А., действующая на основании доверенности, представила отзывы на исковое заявление /том 1 л.д. 44-46, том 1 л.д. 161-164/, согласно которым Жернова Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с 25 октября 2019 года бессрочно, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 10744 рубля 49 копеек. Жернова Т.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 года. Страховой стаж истца для определения права на пенсию учтен по 31 декабря 2018 года и составил 29 лет 10 месяцев 12 дней. Общая продолжительность трудового стажа на 01 января 2002 года составила 16 лет 03 месяца 14 дней. Также период ухода за двумя детьми до достижения возраста 1,5 лет учтен в индивидуальный пенсионный капитал «нестраховыми» периодами в размере 8,1. Период работы с 19 ноября по 28 декабря 1998 года в качестве повара в ТОО «Питание сервис», с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001, с 29 апреля 2014 по 01 сентября 2015 года не включены в страховой стаж, поскольку сведения о данных периодах работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, отсутствуют на индивидуальном лицевом счете истца. Период 2014-2015 год отсутствует и в трудовой книжке. Периоды приходятся после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, первоочередное значение имеют данные персонифицированного учета. Ни один из работодателей не сдал индивидуальные сведения за работника, работодатели прекратили свою деятельность.
Кроме того Отделением в отзыве представлены расчеты размера страховой пенсии по старости Жерновой Т.В. в случае включения в страховой стаж заявленных периодов.
В судебном заседании представитель ответчика Стахеева Ю.А. доводы отзывов поддержала, указала, что периоды следуют после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, должны быть подтверждены данными индивидуального персонифицированного учета. Трудовая книжка по данным периодам не может быть принята. Работодатели за спорные периоды не предоставили сведения по истцу, по периоду 2014-2015 не уплачены страховые взносы. Наблюдательные дела ТОО «Питание сервис» и ООО «Лео» уже уничтожены по сроку, по справкам профильного отдела, сведения за указанные периоды в отношении истца отсутствуют.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что Жернова Т.В. является получателем страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) с 25 октября 2019 года.
Для определения права на страховую пенсию истцу Жерновой Т.В. учтен по состоянию на 31 декабря 2018 года страховой стаж 29 лет 10 месяцев 12 дней, продолжительность общего трудового стажа на 01 января 2002 года составила 16 лет 03 месяца 14 дней: 01 сентября 1979 – 25 июня 1981 года период учебы, 26 июня 1981 – 21 августа 1982 года ОРС Иньвенского рейда, 01 сентября 1982 – 21 июля 1983 период учебы, 19 июля 1983 – 20 марта 1986 – Свердловский машиностроительный завод им. М.И. Калинина, 21 марта 1986 – 20 сентября 1987 – период ухода за ребенком до 1,5 лет, 21 сентября 1987 – 16 октября 1991 – Свердловский машиностроительный завод им. М.И. Калинина, 01 августа 1992 – 18 января 1995 – ЖКК АО тр. «Уралтрансспецстрой», 01 сентября 1995 – 14 августа 1997 – МУК Гуманитарный центр «Театр», 17 сентября 1997 – 18 декабря 1997 – МУК Гуманитарный центр «Театр», 19 декабря 1997 – 27 октября 1998 МУК Гуманитарный центр «Театр», 17 марта 1999 – 11 апреля 1999 период получения пособия по безработице, 01 июня 2001 – 26 июня 2001 ООО «Питание-сервис».
Из имеющихся сведений о заработной плате за периоды с июля 1983 года по октябрь 1991 года (справки от 03 декабря 2018 года № 998/70, № 999/70), августа 1992 года по декабрь 1994 года (справка от 05 августа 2019 года № 7), сентября 1995 года по декабрь 1995 года, января 1997 года по ноябрь 1997 года (справка от 22 ноября 2018 года № 193), июнь 2001 года (указанные сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете Жерновой Т.В.) пенсионным органом выбран наиболее выгодный вариант для расчета заработка за период с июля 1991 года по ноябрь 1997 года, осовремененный заработок составил 517 рублей 72 копейки.
По состоянию на 01 августа 2024 года величина индивидуального пенсионного коэффициента составила - 47,998, размер страховой пенсии по старости - 15 900 рублей 53 копейки, из них фиксированная часть - 8 907 рублей 70 копеек, страховая часть - 6 992 рубля 83 копейки.
Периоды с 19 ноября по 28 декабря 1998 и с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года (до 01 января 2002 года) не приняты к зачету.
18 ноября 2024 года Жерновой Т.В. подано заявление о перерасчете размера пенсии /том 1 л.д. 57-58/, просит включить в стаж периоды работы с 19 ноября по 28 декабря 1998, с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года.
Решением от 16 декабря 2024 года № 976920/24, по результатам рассмотрения заявления от 18 ноября 2024 года Жерновой Т.В. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости /том 1 л.д. 60/, в силу документального не подтверждения обстоятельств работы в указанные периоды, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения об осуществлении Жерновой Т.В. трудовой деятельности с 29 апреля 2014 года по 01 сентября 2015 года в качестве накрывалыцицы в столовой № 5 «Золушка» гимназии № 5 г. Екатеринбурга также отсутствуют в трудовой книжке.
Согласно трудовой книжке в данные периоды истец работала: с 19 ноября по 28 декабря 1998 года поваром ТОО «Питание сервис», с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года поваром ООО «Лео».
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 года /том 1 л.д. 64/. Оспариваемые периоды следуют после регистрации истца в системе обязательного страхования.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Жерновой Т.В. /том 1 л.д. 64-68/ не содержит сведения по данным периодам работы с 19 ноября по 28 декабря 1998 года в ТОО «Питание сервис», с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года в ООО «Лео». Имеются сведения по заработку с января по октябрь 1998 года и июнь 2001 года, по периодам работы с 17 сентября по 31 декабря 1997, с 01 января по 27 октября 1998, с 01 по 29 июня 2001 года.
По периоду с 29 апреля 2014 по 01 сентября 2015 года истец работала в столовой № 5 «Золушка», накрывальщицей в гимназии № 5 г. Екатеринбурга, то данный период отсутствует в трудовой книжке Жерновой Т.В. Индивидуальный лицевой счет Жерновой Т.В. /том 1 л.д. 64-68/ также не содержит сведений относительно данного периода работы, также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за данный период.
Оценивая требования истца относительно включения оспариваемых периодов в страховой стаж и наличия оснований для перерасчета размера страховой пенсии при включении оспариваемых периодов, суд, учитывая указания Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в определении от 18 декабря 2025 года, исходит из следующего.
Как уже указано выше, все оспариваемые истцом периоды следуют после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суд отмечает, что Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа возможность подтверждения периодов работы трудовой книжкой предусмотрена только для периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
В рассматриваемом деле спорные периоды, следующие после регистрации истца в качестве застрахованного лица и отсутствующие на индивидуальном лицевом счете истца Жерновой Т.В., могут быть подтверждены иными письменными доказательствами.
Действительно, согласно представленному Отделением расчету /том 2 л.д. 139-141, 161-164/, включение периодов до 01 января 2002 года повлияет на размер пенсии истца – ИПК без периодов ТОО «Питание-Сервис» и ООО «Лео» составит 41,635 /том 1 л.д. 48/, с заявленными периодам – 45,081 /том 2 л.д. 140/.
Между тем, согласно материалам дела, ТОО «Питание-Сервис» ИНН 6663002476 с 01 апреля 2004 года перерегистрировано в г. Челябинск, с 28 декабря 2016 года юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.
Также ООО «Лео» ИНН 6663041820 06 марта 2013 года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.
Судом оказано содействие истцу в собирании и истребовании доказательств. Запрошены архивные сведения по периодам работы в ООО «Питание-Сервис» и ООО «Лео».
Согласно информации, предоставленной МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» по судебному запросу, документы ООО «Питание-Сервис» и ООО «Лео» на муниципальное хранение не поступали.
Согласно информации, предоставленной ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» по судебному запросу, документы ООО «Питание-Сервис» и ООО «Лео» на хранение не поступали.
Из уведомления профильного отдела Отделения /том 1 л.д. 63/ следует, что ООО «Питание-сервис» снят с учета в г. Челябинск, место нахождения документов неизвестно, проверка проводилась 18 марта 2002 года акт № 38 (за период с 01 января 1999 по 31 декабря 2001 года); ООО «Питание-Сервис» индивидуальные сведения предоставлялись с 1997 года по 2003 год, уплата страховых взносов производилась с 11 декабря 1992 по 31 декабря 2003 года, расчетная ведомость предоставлялась с 4 квартала 1992 года по 4 кварта 2000 года (с начислением страховых взносов), сводная ведомость АДВ-10 за 2001 год предоставлялась с начислением страховых взносов, налоговая отчетность предоставлялась за 2002-2003 год.
Согласно уведомлению профильного отдела Отделения /том 1 л.д. 50/, ООО «Лео» (ранее ТОО «Рио-Экспресс») ликвидировано 06 марта 2013 года, истребовать индивидуальные сведения невозможно. Место нахождения документов неизвестно, документальная проверка не проводилась, индивидуальные сведения не предоставлялись, уплата страховых взносов производилась с 07 апреля по 31 декабря 1995 года, расчетная ведомость предоставлялась за 4 квартал 1994 года без начислений, с 1 квартала по 4 квартал 1995 года (с начислением страховых взносов), сводная ведомость АДВ-10 за 2001 год не предоставлялась, налоговая отчетность не предоставлялась.
При новом рассмотрении дела наблюдательные дела по ТОО «Питание-Сервис» и ООО «Лео» не представлены. Согласно ответу Отделения на запрос суда об уничтожении наблюдательных дел в отношении ТОО «Питание-Сервис» и ООО «Лео» /том 2 л.д. 165/, на основании приказа СФР от 08 ноября 2024 года № 2095 «Об утверждении Порядка ведения, хранения и уничтожения отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации наблюдательных дел страхователей», приказа ОСФР по Свердловской области от 13 ноября 2024 года № 2152 проведена экспертиза наблюдательных дел страхователей с целью отбора документов с истекшим сроком хранения для их последующего уничтожения. По страхователю ООО «Питание сервис» наблюдательное дело сформировано из 3 томов. По страхователю ОО «Лео» наблюдательное дело сформировано из 2 томов. При проведенной экспертизе наблюдательных дел страхователей актом от 31 января 2025 года № 8/06-06 уничтожены 1 том по страхователю ООО «Питание сервис» и 1 том по страхователю ООО «Лео». В указанных томах отсутствовали документы персонифицированного учета: поименные списки работников (ФИО СНИЛС), документальные проверки, в ходе которых выявлены нарушения в отношении конкретных застрахованных лиц (работников), списки отклонений (списки работников с ФИО, на которых отчетность по персонифицированному учету не представлена в виду отсутствия на дату предоставления отчета СНИЛС). Оставшиеся 2 тома по страхователю ООО «Питание сервис» и 1 том по страхователю ООО «Лео» уничтожены актом от 28 января 2026 года № 138/06-06. Документы, уничтоженные из наблюдательного дела, не содержали сведений персонифицированного учета.
В подтверждение ответа Отделением представлены акты об уничтожении наблюдательных дел /том 2 л.д. 145-158, 166-169/.
Таким образом, поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства, опровергающие сведения индивидуального персонифицированного учета с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, судом оказано содействие в собирании доказательств, возможность собирания доказательств исчерпана, основания для включения в страховой стаж периодов работы с 19 ноября по 28 декабря 1998, с 23 апреля 1999 по 28 мая 2001 года отсутствуют.
По периоду с 29 апреля 2014 по 01 сентября 2015 года, то данный период отсутствует в трудовой книжке, на индивидуальном лицевом счете истца, не установлен даже работодатель на основании допустимых доказательств, страховые взносы за истца не уплачены. Период следует после 01 января 2002 года. Отсутствие страховых взносов по периодам с 01 января 2002 года на размер пенсии не повлияет.
Все вышеизложенные обстоятельства и установленные по делу юридически значимые факты не позволяют прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Жерновой Т.В. о включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете с учетом включенных периодов размера страховой пенсии.
Истцом заявлено также о взыскании судебных расходов отдельных заявлением, понесенных на оплату услуг представителя. Вместе с тем в силу ст. 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, основания для возложения судебных расходов на ответчика отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Жерновой Тамары Витальевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт