РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца Юсупова Р.Р.,представителя истца Гасымова Ш.А., представителя ответчика Белоусовой Ю.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Рафаила Рифатовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пособие,
УСТАНОВИЛ:
Юсупов Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что является родителем ***14 *** года рождения. Обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Отделением в назначении пособия отказано, поскольку при оценке нуждаемости учтен автомобиль ВАЗ-2107 2000 года выпуска. Данный автомобиль истцом продан на основании договора купли-продажи, но не перерегистрирован за новым собственником.
Просит с учетом уточнения требований признать незаконным отказ Отделения в назначении ежемесячной выплаты на ребенка, возложить на Отделение обязанность назначить пособие в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ, произвести выплату пособия с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, произвести перерасчет и выплатить задолженность за период с января 2025 года по дату фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании истец Юсупов Р.Р., его представитель Гасымов Ш.А., действующий на основании устного заявления, на удовлетворении требований настаивали. Истец пояснил, что воспитывает ребенка один, его супруга и мать ребенка умерла из-за онкологического заболевания. Пособие жизненно необходимо для ребенка. Отказ только лишь из-за автомобиля 2000 года выпуска, который продан, не должен влиять на пособие.
Представитель ответчика Белоусова Ю.С., действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому решение Отделения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка соответствует нормам действующего законодательства. Отделением в рамках межведомственного взаимодействия получены сведения о регистрации за истцом двух транспортных средств, что в силу положений пп. и п. 31 Правил № 2330 является основанием для отказа в назначении пособия. Просит в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержала.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что Юсупов Р.Р. является отцом ***10., *** года рождения /свидетельство о рождении – л.д. 13/.
Мать ***11. – ***12., умерла *** года, что следует из свидетельства о смерти V-АИ № 896206 /л.д. 15/.
20 ноября 2025 года Юсупов Р.Р. обратился в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Решением Отделения от 01 декабря 2025 года № РОЕП-425-002969424 /л.д. 40/ в назначении пособия отказано в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи 2 и более автомобилей на основании пп. и п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330.
Оценивая законность оспариваемого истцом решения Отделения от 01 декабря 2025 года, суд исходит из следующего.
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ) одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Указанной статьей также предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила № 2330).
Согласно п. 2 Правил № 2330 право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил № 2330 право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Пунктом 31 Правил № 2330 установлены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, одним из которых является наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством): 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов (подпункт «И» п. 31 Правил № 2330).
Действительно, согласно сведениям, полученным Отделением в порядке межведомственного взаимодействия /л.д. 39/, за Юсуповым Р.Р. зарегистрировано два транспортных средства: 2000 года выпуска, ***, 71 л/с, и 2017 года выпуска, ***, 149 л/с.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства *** /л.д. 10/, собственником автомобиля Хендай Крета, 2017 года выпуска, ***, 149 л/с, является Юсупов Р.Р.
Относительно второго автомобиля, истцом представлен договор купли-продажи транспортного средства от 27 мая 2020 года, заключенный между Юсуповым Р.Р. и ***13 согласно которому Юсупов Р.Р. продал транспортное средство – автомобиль ВАЗ-2107, 2000 года выпуска ***.
Как пояснил истец в судебном заседании, покупатель транспортное средство в органах ГИБДД на себя не перерегистрировал. Автомобиль продан фактически в утиль.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Пунктами 1 и 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Законодательно не установлено, что регистрация перехода права собственности на транспортное средство является моментом прекращения права собственности у предыдущего собственника и возникновения права собственности у нового собственника.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:
1) государственного учета транспортных средств;
2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.
Действительно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае:
1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.
Между тем, частью 3 указанной статьи обязанность по постановке на государственный учет приобретенного транспортного средства возложена на нового владельца транспортного средства.
Таким образом, наличие зарегистрированного за истцом транспортного средства, новый владелец которого свою обязанность по постановке транспортного средства на государственный учет не исполнил, является препятствием для назначения истцу, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, ежемесячного пособия.
Действительно, формально за истцом до настоящего времени зарегистрированы два транспортных средства, что при формальном применении Правил № 2330 является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.
Однако, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что положение такого гражданина будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П, от 14 января 2020 года № 2-П и др.).
Суд учитывает, что истец, как уже отмечено выше, является единственным родителем малолетнего ребенка Юсупова М.Р., 17 декабря 2024 года рождения, мать которого умерла 01 октября 2025 года, до достижения ребенком 1 года.
Регистрация за истцом двух транспортных средств (одно из которых 2000 года выпуска, продано истцом в 2020 году) является единственным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.
Таким образом, с учетом социальной значимости рассматриваемого вопроса суд приходит к выводу о том, что Юсупову Р.Р. в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» подлежит назначению ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ***15 *** года рождения.
При этом оснований для признания незаконным решения Отделения с учетом получения договора купли-продажи только судом не имеется, Отделение формально действовало в соответствии с Правилами № 2330.
Согласно п. 13 Правил № 2330 ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации.
Согласно п. 14 Правил № 2330 ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
Поскольку обращение за назначением пособия последовало позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, пособие подлежит назначению с месяца обращения за назначением пособия, то есть с 20 ноября 2025 года.
Требования истца Юсупова Р.Р. относительно назначения пособия с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, и выплате всей задолженности по дату исполнения решения суда не могут быть удовлетворены, поскольку обращение именно истца за получением пособия последовало по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка, Правилами № 2330 предусмотрены сроки назначения пособия в зависимости от обращения за его назначением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Юсупова Рафаила Рифатовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности назначить пособие удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) назначить Юсупову Рафаилу Рифатовичу (СНИЛС ***) в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Юсупова Марселя Рафаиловича, 17 декабря 2024 года рождения, с 20 ноября 2025 года.
Остальные требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт