РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием прокурора Каменева Г.Д., истца Кожевниковой Н.В., представителя ответчика Белоусовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Полевского в интересах Кожевниковой Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской областио возложении обязанности, перерасчете пособия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Полевского обратился в суд в интересах Кожевниковой Н.В., в обоснование которого указал, что 18 августа 2025 года Кожевникова Н.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330. По результатам рассмотрения заявления Кожевниковой Н.В. с 01 сентября 2025 года назначено пособие в размере 50% в связи с тем, что доход семьи за год составил 430678 рублей 16 копеек, их которых 82230 рублей – доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима, 348448 рублей 16 копеек – сумма алиментов в размере 174224 рубля 08 копеек на каждого из двоих детей. Сумма алиментов указана истцом ошибочно. За период с июля 2024 по июнь 2025 года Кожевниковой Н.В. получены алименты в размере 174126 рублей 62 копейки на содержание двоих детей. Таким образом, доход семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, составил 256356 рублей 62 копейки. В соответствии с Правилами № 2330 размер пособия при таком доходе должен составлять 75% величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области. В удовлетворении заявлений истца о пересмотре размера пособия Отделением отказано. Прокурор полагает, что отказ Отделения нарушает права Кожевниковой Н.В. и ее несовершеннолетних детей на социальную защиту, гарантированную государством.
Прокурор просит возложить на Отделение обязанность произвести пересмотр размера пособия, назначенного решением Отделения от 18 августа 2025 года, в сторону увеличения размера пособия до 75% величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области на 2025 год – 17029 рублей, что составляет 12771 рубль 75 копеек, произвести перерасчет невыплаченной части ежемесячного пособия в размере 25% прожиточного минимума для детей в Свердловской области на 2025 год (4257 рублей 25 копеек) ежемесячно, начиная с 01 сентября 2025 года.
Прокурор в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Кожевникова Н.В. в судебном заседании пояснила, что ошибочно указала размер алиментов, полученных на обоих детей, как алименты, полученные на каждого ребенка. Как исправить ошибку, она не знает. Считает, что возможно установление пособия в размере 100%.
Представитель ответчика Белоусова Ю.С., действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого исковое заявление прокурора является необоснованным. Назначение пособия носит заявительный характер. Сумма полученных алиментов учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи. При этом Правилами № 2330 установлено, что сумма алиментов указывается самим заявителем. Кожевникова Н.В. самостоятельно заполнила заявление о назначении пособия, указав размер полученных алиментов на каждого ребенка 174224 рубля 08 копеек. Отделением произведен расчет пособия, пособие назначено в размере 50%. Действия Отделения по назначению пособия, по его расчету соответствуют нормам права. В удовлетворении последующих заявлений Кожевниковой Н.В. отказано. Внесение изменений в уже поданное заявление о назначении пособия нормами права не предусмотрено, как не предусмотрен перерасчет назначенной выплаты. Просит в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержала.
Заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Федеральный закон № 455-ФЗ) с 01 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно пунктам 2, 3 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);
- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Пунктом 7 Правил определены размеры ежемесячного пособия, назначаемого и выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Данные размеры зависят от размера среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя.
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Согласно пункту 9 Правил ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
В силу пункта 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 01 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с пунктом 19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
лично.
Статьей 18 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Кожевникова Н.В. является матерью ФКА, ***, и ФМА, ***.
18 августа 2025 года Кожевникова Н.В. обратилась в Отделение посредством Единого портала государственных услуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.
Решением Отделения назначено ежемесячное пособие в размере 8514 рублей 40 копеек на каждого ребенка на период с 01 сентября 2025 по 31 августа 2026 года (что составляет 50% прожиточного минимума, установленного для детей в Свердловской области).
При расчете среднедушевого дохода семьи по заявлению от 18 августа 2025 учтены доходы Кожевниковой Н.В., полученные в период с 01 июля 2024 по 30 июня 2025 года, в том числе были учтены алименты, размер которых был указан самой Кожевниковой Н.В. при заполнении заявления.
По утверждению Кожевниковой Н.В. данные об алиментах указаны в заявлении ошибочно: всего размер алиментов, полученных Кожевниковой Н.В. на двоих детей, составляет 174 224 рубля 08 копеек, в заявлении Кожевниковой Н.В. указано, что алименты в размере 174224 рубля 08 копеек получены на каждого из двоих детей, то есть всего алименты получены в размере 348448 рублей 16 копеек. Именно такая сумма алиментов учтена Отделением при расчете размера пособия.
В связи с выявленной ошибкой Кожевникова Н.В. неоднократно обращалась в Отделение с заявлениями о пересмотре решения о назначении пособия, в чем ей было отказано.
Судом установлено, что при оценке прав Кожевниковой Н.В. на получение ежемесячного пособия Отделением учтен доход семьи в виде алиментов в размере 348448 рублей 16 копеек. При этом доказательств фактического получения истцом указанного дохода в виде алиментов в такой сумме материалы дела не содержат.
Так, согласно справке от 19 января 2026 года № 19/01/26, выданной ИП Зыряновой Н.В., и справке от 20 января 2026 года № 20/01-26/1, выданной ООО «Экопрост», с 01 июля 2024 по 30 июня 2025 года размер перечисленных в пользу Кожевниковой (Федотовой) Н.В. алиментов на двоих детей составляет 174224 рубля 08 копеек.
Суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Кожевникова Н.В. в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ошибочно указала сведения о полученном доходе в виде алиментов в размере 174224 рубля 08 копеек дважды, то есть всего 348448 рублей 16 копеек, тогда как 174224 рубля 08 копеек получены ей на обоих детей. Доказательств получения истцом данного вида дохода в указанный период не представлено. Материалами дела, в частности пояснениями самой Кожевниковой Н.В., незамедлительным обращением к ответчику, неоднократностью таких обращений, подтверждается ошибочность указания заявлении дохода в виде алиментов в большей сумме.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные истцом в заявлении алименты в размере 174224 рубля 08 копеек дважды, не должны учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи, а должны учитываться в таком размере на обоих детей.
Истцом предпринимались попытки внести корректировку в заявление, а также подать новое заявление.
Отсутствие в действующем законодательстве возможности устранения допущенной при заполнении заявления ошибки, не может являться основанием для лишения несовершеннолетних детей права на меры социальной поддержки. Запрета на внесение корректировки в поданное заявление о назначении ежемесячного пособия действующим законодательством не установлено.
Указанная правовая позиция также изложена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2025 года по делу № 88-12000/2025 (УИД 76RS0014-01-2024-002481-36).
Доводы Отделения об ответственности заявителя за верное указание размера алиментов являются верными, вместе с тем в отсутствие законодательно установленного механизма исправления допущенной ошибки возможна и необходима судебная защита прав в том числе несовершеннолетних детей.
Таким образом, при исключении двойного размера алиментов, сумма дохода истца за период с 01 июля 2024 по 30 июня 2025 года составит 256454 рубля 08 копеек: доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», 82230 рублей, алименты 174224 рубля 08 копеек.
При этом, размер единого пособия на детей будет составлять 75% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Свердловской области на 2025 год для троих членов семьи с учетом статуса истца «разведена»: 256454 рубля 08 копеек/12 месяцев/3 человека = 7123 рубля 72 копейки + 8514 рублей 50 копеек (50% прожиточного минимума) = 15638 рублей 22 копейки, что меньше величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Свердловской области на 2025 год (17029 рублей).
Оснований для назначения пособия в 100% величины прожиточного минимума, судом не установлено, поскольку размер среднедушевого дохода семьи Кожевниковой Н.В., рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, будет превышать величину прожиточного минимума на душу населения (17029 рублей): 7123 рубля 72 копейки + 12771 рубль 75 копеек (75% прожиточного минимума) = 19895 рублей 47 копеек.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Кожевникова Н.В. имеет право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФКА, ***, и ФМА, ***, за период с 01 сентября 2025 по 31 августа 2026 года, в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Свердловской области, то есть в размере 12771 рубль 75 копеек каждому.
Поэтому на Отделение должна быть возложена обязанность осуществить перерасчет ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, назначенного Кожевниковой Н.В., с учетом размера пособия - 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Свердловской области, начиная с 01 сентября 2025 года, с даты назначения пособия. Требования прокурора подлежат частичному удовлетворению с учетом формулировки заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Полевского в интересах Кожевниковой Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской областио возложении обязанности, перерасчете пособия удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН 6661009187) обязанность произвести перерасчет размера пособия, назначенного Кожевниковой Наталье Владимировне (СНИЛС ***) в сторону увеличения размера пособия до 75% величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области на 2025 год, начиная с 01 сентября 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт