РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2026 г. город Куртамыш, Курганская область
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.
при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву Андрею Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Куртамышского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Григорьеву А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование указано, что прокуратурой Куртамышского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Григорьев А.Ю. с 15 сентября 2025 г. состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» с диагнозом «Каннобиноидная наркомания».
Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский», Григорьев А.Ю. имеет водительское удостоверение № 9902652070 от 6 июля 2018 г. на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».
Считает, что управление административным ответчиком транспортными средствами с имеющимся у него диагнозом ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.
Учитывая изложенное, прокурор Куртамышского района просит прекратить действие права Григорьева А.Ю. управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № 9902652070 от 6 июля 2018 г.
В судебном заседании помощник прокурора Куртамышского района Перевалова Н.В. административные исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Григорьев А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, факт того, что состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Каннабиноидная наркомания» не оспаривал.
Представитель заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница №6» Большаков А.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал. Указал, что Григорьев А.Ю. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «Межрайонная больница № 6» с диагнозом F12.2 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с потреблением психоактивных веществ (синдром зависимости от каннабиноидов)». Наличие данного заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н для снятия с учета со стойким улучшением необходимо наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет. В настоящее время ремиссия составляет 7 месяцев.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается копией разносной книги для местной корреспонденции.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, и не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как следует из материалов дела, 6 июля 2018 г. Григорьеву А.Ю. выдано водительское удостоверение № 9902652070 с разрешенными категориями «А., А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» сроком действия до 6 июля 2028 г.
По информации Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» от 20 марта 2026 г. № 491 Григорьев А.Ю. состоит на учете у врача нарколога с 15 сентября 2025 г. с диагнозом «Каннабиноидная наркомания». (F 12.2). По состоянию на 20 марта 2026 г. ремиссия составляет 7 месяцев.
Сведений о снятии Григорьева А.Ю. с диспансерного наблюдения в материалах административного дела не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
Статьями 1 и 2 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно частям 1, 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 23 Закона о безопасности дорожного движения, устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).
Согласно раздела II Перечня противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией).
Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее – Порядок диспансерного наблюдения), согласно которым профилактика является самостоятельным видом помощи, оказываемой в амбулаторных условиях.
В силу пункта 2 Порядка диспансерного наблюдения, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ
Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения настоящего дела являются: наличие у Григорьева А.Ю. водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и наличие ремиссии в течение установленного законом срока.
В судебном заседании Григорьев А.Ю. медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания не оспаривал.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия Григорьева А.Ю. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Закона о безопасности дорожного движения и распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 892-р, суд приходит к выводу о том, что установленный Григорьеву А.Ю. медицинский диагноз является противопоказанием для управления им транспортными средствами.
Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Куртамышского района в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву Андрею Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Григорьева Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии №) по водительскому удостоверению № 9902652070 от 6 июля 2018 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 марта 2026 г.
Судья Н.В. Вагина