РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
с участием помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Переваловой Н.В., при секретаре Копыловой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 14 июля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Куртамышский» к Пятышеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пятышеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений за неоднократное совершение административных правонарушений, просит установить ему дополнительные ограничения – четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Мотивирует административный иск тем, что 16.08.2022 из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан освободился Пятышев А.В., осужденный 17.03.2020 Куртамышским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. Г ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ. 06.06.2022 Салаватским городским судом Республики Башкортостан Пятышеву А.В. был установлен административный надзор сроком 8 лет и вменены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц (10 и 30 числа каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего ОВД по месту жительства или пребывания. 17.10.2024 решением Куртамышского районного суда Курганской области установлены дополнительные ограничения – обязательная явка три раза в месяц (10, 20, 30 числа каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Не смотря на проводимую профилактическую работу, Пятышев А.В. в течение одного года совершил три административных правонарушения. Так, 15.02.2026 около 18 часов 10 минут находился по адресу: <адрес> около <адрес> состоянии алкогольного опьянения: походка шаткая, речь невнятная, из полости рта резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что Пятышев А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 руб. 28.03.2026 около 19 часов 00 минут находился в общественном месте около дома около <адрес>, с признаками алкогольного опьянения, а именно шаткая походка, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта. Своими действиями Пятышев А.В. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 руб. 17.04.2026 около 18 часов 30 минут находился по адресу <адрес> около <адрес> состоянии алкогольного опьянения: походка шаткая, речь невнятная, неопрятный внешний вид, при разговоре резкий запах алкоголя из полости рта. Пятышев А.В. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 руб. По месту жительства Пятышев А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трудоустроен не официально, проживает на случайные заработки.
Представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик Пятышев А.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению с административным иском согласен, просит рассмотреть дело без его участия.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 17.03.2020 Пятышев А.В. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях Пятышева А.В. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 в отношении Пятышева А.В. установлен административный надзор сроком 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Пятышева А.В. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 17-19).
Пятышев А.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию наказания 16.08.2022.
27.12.2022 Пятышев А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения (л.д. 14).
Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 17.10.2024 на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20).
В 2026 году Пятышев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, 15.02.2026 в 18 часов 10 минут Пятышев А.В. находился в общественном месте по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.02.2026 в отношении Пятышева А.В. полицейским ОППСП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол № 218 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 9).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 16.02.2026 № 000886580 Пятышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д. 8).
28.03.2026 в 19 часов 00 минут Пятышев А.В. находился в общественном месте по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
28.03.2026 в отношении Пятышева А.В. УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол № 448 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 30.03.2026 № 000886865 Пятышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д. 10).
17.04.2026 в 18 часов 30 минут Пятышев А.В. находился в общественном месте по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
17.04.2026 в отношении Пятышева А.В. УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол № 561 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 20.04.2026 № 000922298 Пятышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д. 12).
Копии постановлений о привлечении Пятышева А.В. к административной ответственности им получены, порядок обжалования разъяснен.
Постановления о привлечении к административной ответственности Пятышевым А.В. не обжалованы, вступили в законную силу.
По сведениям СООП МО МВД «Куртамышский» штраф по протоколу № 000886580 от 15.02.2026 оплачен, остальные штрафы не оплачены.
Согласно характеризующей справке ст. УУП МО МВД России «Куртамышский» от 28.05.2026 Пятышев В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес> За период проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя посредственно, жалобы и замечания на поведение Пятышева А.В. в быту от соседей и родственников поступают регулярно. В быту злоупотреблял спиртными напитками, поступают жалобы от сожительницы на поведение Пятышева А.В. в быту. Состоит под административным надзором в МО МВД России «Куртамышский», систематически допускает нарушения ограничений, возложенных не него судом, и обязанностей, возложенных на него федеральным законом. Трудоустроен, от работодателя жалоб и замечаний не поступало. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности, систематически привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению нарушений общественного порядка. В связях с лицами криминальной направленности, проживающими на территории <адрес> и <адрес>, был замечен неоднократно (л.д. 28).
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить производный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.
При этом, необходимо иметь в виду, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства является обязательным и не зависит от применения иных административных ограничений.
С учетом образа жизни лица, его поведения после отбытия наказания, а также то, что Пятышев А.В., имея неснятую и непогашенную судимость, в течение срока административного надзора неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления Пятышеву А.В. дополнительных административных ограничений - четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к Пятышеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Пятышева Анатолия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022, дополнительные административные ограничения:
- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации в дни данным органом определенные.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Д. Дзюба