РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 г. г.Куртамыш
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Жданова П.С., при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А., с участием административного ответчика ФИО5, помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Переваловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Куртамышский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО5 за неоднократное совершение административных правонарушений. Просит установить ему дополнительные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование иска указано, что ФИО5, осужден приговором мирового судьи судебного участка №14 Куртамышского судебного района Курганской области по п.В ч.2 ст.115 УК РФ, по отбытию наказания 01.03.2024 г. убыл из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по месту своего жительства. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 26.02.2024 г. в отношении ФИО5 установлены административный надзор сроком 3 года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно, запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. 03.06.2025 г. Куртамышским районным судом ФИО5 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При постановке под административный надзор ФИО5 разъяснены его права и обязанности. ФИО5 письменно предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО5 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО5 зарекомендовал себя отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Куртамышский», действующий на основании доверенности, Гализеев А.Л. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.
ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что закодирован, предоставил на обозрение справку о кодировке, факты совершения административных правонарушений, являющихся основанием для подачи административного искового заявления не помнит, принадлежность подписей в протоколах об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности подтвердил, показал, что подписи ставит везде, особо не вникая в суть. Просит в удовлетворении иска отказать, так как не сможет так часто добираться до отдела полиции.
Выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО5 02.06.2023 г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №14 Куртамышского судебного района Курганской области по п. «В» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства при вынесении приговора учтен рецидив преступлений. Освобожден из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания 01.03.2024 г. Судимость на момент рассмотрения административного искового заявления не погашена.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 26 февраля 2024 г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 03.06.2025 г. в отношении ФИО5 на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
30.05.2024г. ФИО5 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский». ФИО5 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.
18.02.2026, 19.02.2026 ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Факты привлечения ФИО5 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов (протокол №000882598 от 17.02.2026 г., протокол №000882599 от 18.02.2026 г.) об административном правонарушении и копиями постановлений по делу об административном правонарушении (постановление №000882598 от 18.02.2026 г., постановление №000882599 от 19.02.2026 г.), которые вступили в законную силу и ФИО5 не обжалованы.
Доводы ФИО5 о том, что он не помнит факты совершения административных правонарушений не влияют на законность принятых по этим фактам процессуальных решений, так как мер по их оспариванию на момент рассмотрения иска им не принято, постановления вступили в законную силу и подлежат исполнению.
Как следует из представленного участковым уполномоченным полиции характеризующего материала, ФИО5 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет алкоголем в быту.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО5, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО5 дополнительного административного ограничения – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО5 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серия №) на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:
обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме составлено 19.08.2026.
Судья П.С. Жданов