РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 г. г. Куртамыш, Курганская область
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.
с участием помощника прокурора Куртамышского района Переваловой Н.В.
при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» (далее – МО МВД России «Куртамышский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6
В обоснование административного иска указано, что ФИО6 осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» Гализеев А.Л., действующий на основании доверенности, на административном иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Полагал представленный в материалы дела характеризующий материал не соответствующим действительности.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок административного надзора в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 22 июля 2015 г. ФИО6 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Гражданский иск, заявленный потерпевшим ФИО5 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворен в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 8 октября 2015 г. приговор Куртамышского районного суда Курганской области от 22 июля 2015 г. изменен в части решения по гражданскому иску.
Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 13 июня 2023 г. ФИО6 освобожден от отбытия наказания, назначенного по приговору суда от 22 июля 2015 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 27 дней.
29 июня 2023 г. ФИО6 освобожден по постановлению от 13 июня 2023 г.
Согласно сведениям Куртамышского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области) от 14 августа 2026 г. № 46/ТО/18-15-418 ФИО6 состоял на учете в Куртамышском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области с 14 июля 2023 г. Снят с учета 9 декабря 2024 г. в связи с отбытием срока условно-досрочного освобождения.
ФИО6 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Куртамышский» с 29 января 2025 г. как лицо по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.
1 октября 2025 г. ФИО6 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
6 июля 2026 г. ФИО6 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Факты привлечения ФИО6 подтверждены представленными в материалы дела копиями постановлений заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский» от 1 октября 2025 г. № 000882820, мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области от 6 июля 2026 г. № 5-194/2026.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО6 не обжалованы, вступили в законную силу.
Административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста исполнены, что подтверждается справкой на лицо по учетам СООП, сведениями МО МВД России «Куртамышский».
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Куртамышский» от 29 июля 2026 г. ФИО6 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя отрицательно. Нигде не работает. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
Учитывая, что ФИО6 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, из которых одно посягает на общественный порядок и общественную безопасность и одно предусмотрено статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.
Доводы ФИО6 о несоответствии действительности сведений изложенных в характеристике, основанием для отказа в установлении административного надзора и административных ограничений не являются.
С учетом характера совершенных правонарушений, личности ФИО6, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО6
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО6, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО6 преступления, время совершения преступления (с 21 час. до 2 час.), данные о его личности, обстоятельства совершения ФИО6 административных правонарушений, суд считает необходимым установление в отношении него следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов ежедневно; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО6 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования МО МВД России «Куртамышский» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО6 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серия №) административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО6 следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов ежедневно;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО6.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2026 г.
Судья Н.В. Вагина