ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимова А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2026-002349-11 (2-1731/2026) по исковому заявлению Межрайонного Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4, действующего в интересах Ф.И.О8, к Гаевскому Роману Валерьевичу об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание подопечной.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что Отдел опеки и попечительства граждан по <адрес> и <адрес> Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) в интересах Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала в приемной семье дяди Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-р-мУ «Об установлении попечительства над несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье», так как мать несовершеннолетней - Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец несовершеннолетней - Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Ф.И.О3 была назначен выплата денежных средства на содержание несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также пенсия по потере кормильца на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до совершеннолетия). Между тем, установлено, что в нарушение ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ в установленный законом срок Ф.И.О3 не предоставил в Межрайонное управление (данные изъяты) отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной, расходовании денежных средств на содержание подопечной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес Гаевского Р.В. отделом опеки, неоднократно совершались телефонные звонки и направлялись сообщения о необходимости предоставления отчета, однако последний так и не предоставил данного отчета.
Непредставление Гаевским Р.В. отчета препятствует осуществлению органом опеки и попечительства над опекунами и попечителями контроля, направленного на сохранение и использование имущества опекаемого, подопечного в целях обеспечения достойного уровня жизни несовершеннолетней.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ГПК РФ, просит обязать Гаевского Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить в отдел опеки и попечительства граждан по <адрес> и <адрес> Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) отчет в письменной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) Ф.И.О7, действующие на основании доверенности (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, по заявлению о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивает (л.д. 25).
Истец Мартынова Е.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.
Ответчик Гаевский Р.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 34), в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 117, статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительств
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон №48-ФЗ) задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня жизни подопечных, обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 19 указанного Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ, общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ, отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
В соответствии со ст. 25, 30 Федерального закона №48-ФЗ лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными ст. 25 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом, а также правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.
Согласно п.1, п.п. «м,т» п.3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства РФ №927 от 17.11.2010 года орган опеки и попечительства на каждого несовершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в которое включаются, в том числе документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчеты об использовании денежных средств; ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Судом установлено, что распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-р-мУ «Об установлении попечительства над несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье», Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье над несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, так как мать несовершеннолетней - Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти (данные изъяты), составлена ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 20)), отец несовершеннолетней - Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти (данные изъяты), составлена ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 18)) (л.д. 16-17).
Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала в приемной семье дяди Гаевского Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.
Гаевскому Р.В. была назначен выплата денежных средства на содержание несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также пенсия по потере кормильца на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до совершеннолетия).
ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетнего возраста.
В соответствии с п. 5 п.п. 5.2. распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-р-мУ, ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, попечитель Гаевский Р.В. обязан представлять в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и об управлении имуществом несовершеннолетней подопечной с приложением документов (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Между тем, установлено, что в нарушение ст. 25 Федерального закона №48-ФЗ в установленный законом срок Гаевский Р.В. не предоставил в Межрайонное управление (данные изъяты) отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной, расходовании денежных средств на содержание подопечной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4, действующего в интересах Ф.И.О4, к Гаевскому Роману Валерьевичу об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание подопечной -удовлетворить.
Обязать Гаевского Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить в отдел опеки и попечительства граждан по <адрес> и <адрес> Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) отчет в письменной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Касимова
Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.