РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А., при секретаре Сорокиной Е.А., с участием истца Зыкунова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыкунова Сергея Владиславовича к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зыкунов С.В. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма со ссылками на то, что 24.07.1974 года отчиму отца истца Степанову В.М., *** года рождения, по ордеру на жилое помещение ... на основании решения исполкома районного Совета депутатов грудящихся от *** ... было предоставлено жилое помещение квартира (отдельная) ... ****А по адресу ****, жилой площадью 16,5 кв.м., состоящей из 1 (одной) комнаты. Ордер был выдан на семью из 2 (двух) человек: Степанов В.М.- глава семьи; Зыкунова А.П. - жена (бабушка истца).
Зыкунов С.В. зарегистрирован в данной квартире с 05.12.1985 по сегодняшний день. Степанов В.М. скончался 04.03.1981 года, что подтверждается справкой о смерти ... от 21.01.2026 выданной Отделом ЗАГС Краснофлотского района администрации города Хабаровска, запись акта ... от ***, составлена Исполнительным комитетом Железнодорожного Районного Совета народных депутатов г. Хабаровска, Отдел записи актов гражданского состояния. Зыкунова А.П. скончалась ***, что подтверждается Свидетельством о смерти ..., выданным Отделом ЗАГС Железнодорожного райсполкома г. Хабаровска ***, запись акта ... от *** Все время с момента регистрации истца и после смерти нанимателя и его жены Зыкунов С.В. проживает по адресу спорной квартиры, ведет быт, хозяйство, оплачивает коммунальные платежи. Документы о признании истца нанимателем оформлялись в 1989 году в домоуправлении нгч-11, но организации больше не существует, и документы утеряны.
На основании вышеизложенного, просит суд: признать Зыкунов С.В. нанимателем жилого помещения по адресу: ****А, кв,7. Признание нанимателем необходимо для приватизации или оформления документов. Перезаключить договор социального найма на квартиру по адресу: ****А, ****, признав нанимателем Зыкунова С.В. вместо Степанова В.М.
Определением суда от 16.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Зыкунов Е.С., Зыкунов О.С., Зыкунов С.С., Зыкунова Д.С.
Истец Зыкунов С.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил суд: признать истца нанимателем жилого помещения – комнаты ... в ****А по **** в ****, признав за ним право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке. Согласно письменного отзыва, в спорной квартире помимо истца зарегистрированы еще четверо совершеннолетних граждан - Зыкунов Е.С., Зыкунов О.С., Зыкунова Д.С., Зыкунов С.С. Относительно требования о признании нанимателем. Поскольку в ордере ни истец, ни его родственники не указаны, в силу ст. 53 ЖК РСФСР сам по себе Зыкунов С.В. членом семьи Степанова В.М не является, в таком случае исковое требование о признании истца нанимателем может быть удовлетворено на основании ст. 82 ЖК РФ в случае подтверждения доказательствами факта вселения и проживания истца в качестве члена семьи нанимателя Степанова В.М., исполнения обязанности по оплате найма жилья и коммунальных услуг, отсутствия иного помещения на праве пользования.
Третьи лица Зыкунов Е.С., Зыкунов О.С., Зыкунов С.С., Зыкунова Д.С. в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащем образом, в установленном законном порядке.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.
Статьей 67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение но договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.
Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Степанову В.М. на основании ордера ... серии № кф (решение исполкома от ... г. ...) предоставлено жилое помещение по адресу: ****, на вселение его и членов его семьи в составе 2-х человек: Степанов В.М.-глава семьи, Зыкунова А.П.-супруга (бабушка истца).
Согласно поквартирной карточке по адресу: **** жилом помещении зарегистрированы: Зыкунов С.В. с 05.12.1985, Зыкунов Е.С. с 14.12.1993, Зыкунов О.С. с 10.09.1995, Зыкунова Д.С. с 04.06.2002, Зыкунов С.С. с 02.12.2003, при этом истец Зыкунов С.В. указан как наниматель жилого помещения. Степанов В.М. указан как – выбывший наниматель.
Степанов В.М. умер ***, что подтверждается справкой о смерти № ... от 21.01.2026 выданной Отделом ЗАГС Краснофлотского района администрации города Хабаровска, запись акта ... от 05.03.1981, составлена Исполнительным комитетом Железнодорожного Районного Совета народных депутатов г. Хабаровска, Отдел записи актов гражданского состояния.
Зыкунова А.П. умерла ***, что подтверждается Свидетельством о смерти ..., выданным Отделом ЗАГС Железнодорожного райсполкома г. Хабаровска ***, запись акта ... от ***.
Истец Зыкунов С.В. с 05.12.1985 по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: ****
Зыкунов С.В. вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, наравне с ним приобрел право пользования жилым помещением и фактически стал нанимателем спорной квартиры после смерти Степанова В.М., Зыкуновой А.П.
Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.
Требований о выселении истца из спорного жилого помещения со стороны ответчика не предъявлялись.
Таким образом, законность вселения истца в спорное жилое помещение подтверждена документально.
В настоящее время Зыкунов С.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: ****, что следует из характера фактически сложившегося порядка пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма. Прав на другое жилье истец не имеет.
Ответчиком в обоснование своих возражений, в нарушение ст.56 ГПК РФ, допустимых и достоверных доказательств, представлено не было.
Поскольку письменный договор социального найма спорного жилого помещения администрацией г.Хабаровска после принятия дома в муниципальную собственность с Зыкуновым С.В. не заключался, то факт его вселения в спорное жилое помещение, пользование им для постоянного проживания, свидетельствует о том, что Зыкунов С.В. с момента передачи дома в муниципальную собственность находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из факта его законного вселения в жилое помещение, из поквартирной карточки, из факта регистрации в спорном жилом помещении, свидетельствующем о нежелании Зыкунова С.В. отказываться от права пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Зыкунов С.В. был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуется этой жилой площадью как наниматель жилого помещения, а потому приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Каких либо допустимых и относимых доказательств об обратном, суду не представлено.
В связи с вышеизложенным требование истца о признании его нанимателем жилого помещения – комнаты ... в ****, признав за ним право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зыкунова Сергея Владиславовича к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать Зыкунова Сергея Владиславовича (паспорт серии ...) нанимателем жилого помещения – комнаты ****, признав за ним право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.04.2026.
Судья А.А.Малеев