ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района Серебрякова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
индивидуального предпринимателя Мунаварова Саидбека Идибековича, <Дата2>, установил:
08 октября 2025 года в период времени с 10:05 до 11:15 выявлена продажа ИП Мунаваровым С.И. в торговом помещении - в магазине, расположенном адресу: <Адрес>, в нарушение требований пунктов 1,3 статьи 9 Технического регламента, а также п. 1, 2 ст. 8, п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», товаров без маркировки и (или) нанесения информации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
В рамках внепланового контрольно-надзорного мероприятия выявлено, что с нарушением вышеуказанных положений Закона были представлены к продаже следующие товары легкой промышленности:
- куртка мужская Original Super Thefujirkt Pogo Windcheater International, размер ХХL: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления;
- куртка мужская RUMOST, размер в ассортименте: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления;
- куртка мужская RUMOST, размер М: отсутствует информация - наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления. Маркировка и информация представлена не на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю;
- куртка, размер 50: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления.
Вышеуказанные товары легкой промышленности реализовывались ИП Мунаваровым С.И. без предоставления потребителям полной и достоверной информации о товаре на русском языке.
Указанными действиями ИП Мунаваров С.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание ИП Мунаваров С.И., извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.
С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент обнаружения административного правонарушения) продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как установлено примечанием к названной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.
Требования к маркировке продукции предусмотрены пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011, согласно которым маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, ее наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию о наименовании продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) (пункт 1). При этом в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать указанную в этой норме дополнительную информацию, в том числе это требуется для одежды и изделий из меха (пункт 2). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю (пункт 3).
Из материалов дела следует, что 08 октября 2025 года в период времени с 10:05 до 11:15 выявлена продажа ИП Мунаваровым С.И. в торговом помещении - в магазине, расположенном адресу: <Адрес>, в нарушение требований пунктов 1,3 статьи 9 Технического регламента, а также п. 1, 2 ст. 8, п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», товаров без маркировки и (или) нанесения информации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
В рамках внепланового контрольно-надзорного мероприятия выявлено, что с нарушением вышеуказанных положений Закона были представлены к продаже следующие товары легкой промышленности:
- куртка мужская Original Super Thefujirkt Pogo Windcheater International, размер ХХL: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления;
- куртка мужская RUMOST, размер в ассортименте: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления;
- куртка мужская RUMOST, размер М: отсутствует информация - наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления. Маркировка и информация представлена не на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю;
- куртка, размер 50: отсутствует информация - наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя Мунаварова С.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности на основании данной нормы.
В целях безопасности, защиты жизни и здоровья потребителей, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции, вышеуказанные товары легкой промышленности продукции изъяты. Данный товар опечатан, упакован и передан на ответственное хранение ИП Мунаварову С.И.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами:
- решением и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городе Березовский, в городе Верхняя Пышма <Ф.И.О1> от 03.10.2025 о проведении внепланового выборочного контроля;
- протоколом осмотра от 08.10.2025; осмотр произведен с применением технических средств (телефонов). Данный осмотр проведен на открытом для посещения неограниченным кругом лиц производственном объекте - магазине, расположенном по адресу: <Номер>;
- протоколом ареста товаров от 08.10.2025, согласно которому 08.10.2025 в период с 10:20 до 11:15 при обследовании магазина, расположенного по адресу: <Номер>, в присутствии продавца с применением видеозаписи на телефон произведен арест следующих товаров: куртка мужская - МСК 2Д-76-1290 091022, Арт. 3215, размер ХХL, 1 единица; куртка мужская - МСК-А-61-0042-061022, Арт. 2400-10, размер в ассортименте, 3 единицы; куртка- МСК-В-40-6851-1100 20.08.2024, Арт. 6851, размер в ассортименте, 1 единица. Товар оставлен на ответственное хранение, место хранения - магазин, расположенный по адресу: <Адрес>.
Исследованные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП Мунаварова С.И. в продаже товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ИП Мунаварову С.И. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не установлено.
Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность замены назначенного ИП административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализ положений части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ИП требований норм и правил, установленных с целью обеспечения сохранения жизни и здоровья людей.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения не усматривается.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.
Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
При этом согласно пункту 2.1 части 3 указанной статьи, изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено.
Как уже указано выше, Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены предметы одежды, принадлежности к одежде.
В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Таким образом, изъятая по протоколу ареста от 08.10.2025 продукция, хранящаяся в магазине по адресу: <Номер>, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Мунаварова Саидбека Идибековича, <Дата2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в банк не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении у ИП Мунаварова С.И. по адресу: <Номер>:
-куртка мужская - МСК 2Д-76-1290 091022, Арт. 3215, размер ХХL, 1 единица; куртка мужская - МСК-А-61-0042-061022, Арт. 2400-10, размер в ассортименте, 3 единицы; куртка- МСК-В-40-6851-1100 20.08.2024, Арт. 6851, размер в ассортименте, 1 единица, уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью.
Мировой Е.П. Серебрякова<***>