РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026года село Омутинское
Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шевчук Е.П., с участием:
административного истца Апциаури (Пинигиной) А.С., административного ответчика судебного пристава ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермяковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Апциаури А.С. к судебному приставу ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермяковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера,
УСТАНОВИЛ:
Апциаури А.С. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермяковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.
Требования мотивированы тем, что на исполнении ОСП по Омутинскому и Юргинскому района находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС 046812591 от ДД.ММ.ГГГГ выданный Омутинским районным судом <адрес>, предмет исполнения: определение порядка осуществления родительских обязанностей ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Должником по исполнительному производству является ФИО1 – мама малолетнего ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ судебном приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и <адрес> ФИО8 в отношении должника Апциаури А.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, согласно которого с Апциаури А.С. взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. С указанным постановление судебного пристава-исполнителя Апциаури А.С. не согласна, поскольку он исполнительный документ был выдан на основании определения суда, которым были приняты обеспечительные меры до рассмотрения судебного спора по существу. Кроме того, согласно обеспечительным мерам, принятым судом, установлен временный порядок осуществления родительских прав, с учетом состояния здоровья, распорядка дня и желания ребенка, в присутствии матери ребенка. ДД.ММ.ГГГГ встреча отца Апциаури В.Д. и малолетнего ФИО2 не состоялась поскольку ребенок заболел, о чем был предупрежден Апциаури В.Д. и судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец Апциаури (Пинигина) А.С. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермякова Е.В. возражала против удовлетворения административного искового заявления Апциаури А.С., поскольку постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Пермяковой Л.Н. от 09.02.2026 года, постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 21.01.2026 года отменено.
В судебное заседание представитель административного соответчика – Управления ФССП России по Тюменской области не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.Сведений об уважительных причинах не явки суду не сообщил.
На основании В.Д. Вано Джемалиевич. (л.д. 4)
В судебное заседание заинтересованные лица старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермякова Л.Н. и Апциаури В.Д. не явилась. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.Сведений об уважительных причинах не явки суду не сообщили.
Кроме того, в силу части 7 статьи 96 КАС РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, явка лиц не явившихся в судебное заседание не признана обязательной, при таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы административного дела, и оценив их в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что Апциаури А.С. узнала о нарушенном праве 21.01.2026 года (дата вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера). 31.01.2026 года представитель административного истца - Максиманова Ю.А. направила административное исковое заявление в Омутинский районный суд Тюменской области посредством «Почты России», которое в свою очередь 05.02.2026 года поступило на регистрацию в Омутинский районный суд Тюменской области, то есть в установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу положений пункта 4 части 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.
Согласно разъяснениям п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии искового заявления к производству. С учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой обеспечительной меры вопрос о принятии такого искового заявления решается судом в возможно короткий срок. Заявление о принятии обеспечительной меры в виде определения порядка общения родителя, проживающего отдельно, с детьми на период до вступления в законную силу судебного решения подлежит рассмотрению в судебном заседании с обязательным участием органа опеки и попечительства, представляющего заключение по данному вопросу, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (часть 6.1 статьи 152 ГПК РФ, статья 57, пункт 2 статьи 66 СК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выданного Омутинским районным судом Тюменской области 22.07.2024 года исполнительного листа ФС № о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу № постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.07.2024 года в отношении Апциаури А.С. возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является: определенный порядок осуществления родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления в законную силу решения суда по указанному делу.(л.д. 44-191)
В рамках указанного исполнительного производства № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинскому района Пермяковой Е.В. 21.01.2026 года с Апциаури А.С. взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. (л.д. 146)
Принимая во внимание, что предметом исполнения исполнительного производства № является судебный акт по принятым судом обеспечительным мерамв виде определения порядка общения родителя, проживающего отдельно, с детьми на период до вступления в законную силу судебного решения, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для взыскания с Апциаури А.С. исполнительского сбора.
При этом, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Пермяковой Л.Н. от 09.02.2026 года, взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в отношении Апциаури А.С. отменено. (л.д. 195-196)
Вместе с тем, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент вынесения решения по настоящему административному делу, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 21.01.2026 года отменено, поэтому права и законные интересы административного истца Апциаури А.С. не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца Апциаури А.С. к судебному приставу ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермяковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Апциаури А.С. к судебному приставу ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам Пермяковой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Мотивированное решение составлено 06.03.2026 года.
Председательствующий В.П.Коробейников