РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Жегуновой Д.Д., при секретаре Богдановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Кравченко Алексею Григорьевичу о взыскании задолженности и пени, установил:
истец общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее по тексту – ООО «ТЭО») обратилось в суд с иском к Кравченко А.Г. о взыскании задолженности в размере 168 043 руб. 83 коп., пени за просрочку за период с 11 декабря 2021 года по 04 сентября 2024 года в размере 95 547 руб. 90 коп. и за период с 05 сентября 2024 года в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 168 043 руб. 83 коп., расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска.
Требования мотивированы тем, что ООО «ТЭО» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) и поставщиком коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники твердых коммунальных отходов в силу Федерального закона «Об отходах производств и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Кравченко А.Г., является потребителем соответствующей коммунальной услуги, в нарушение условий договора о предоставлении данной услуги и закона расчет за оказанную услугу в полном объеме не произвел, его задолженность по состоянию на 04 сентября 2024 года составляет 168 043 руб. 83 коп. За просрочку оплаты долга, возникшего за ноябрь, декабрь 2021, январь-июнь 2022 года, начислены пени, размер которых за период с 11 декабря 2021 года по 04 сентября 2024 года составляет 95 547 руб. 90 коп.
Ранее в судебном заседании представитель истца ООО «ТЭО» и третьего лица акционерного общества ЭК «Восток» (далее по тексту – АО ЭК «Восток») Колкунова Э.В. иск поддержала по изложенным в нем доводам, из ее пояснений в процессе разрешения спора также следует, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), включая сбор ТКО, ответчику в спорный период оказана. Приложениями к дополнительным соглашениям от 10 ноября 2021 года и 31 декабря 2022 года к договору с ответчиком на оказание слуг по обращению с ТКО предусмотрено, что места (площадки) накопления ТКО для адреса объекта: <адрес> расположены по адресам: <адрес> <адрес>. В Реестре мест накопления ТКО г. Тюмени, географической схеме размещения контейнерных площадок точкой поставки ресурса для адреса: <адрес> является узел сети по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Кравченко А.Г. Долгова Л.И. ранее в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Из ее объяснений и письменных возражений относительно иска следует, что услуга по сбору и обращению с ТКО ответчику в ноябре-декабре 2021 года и с января по июнь 2022 года истцом не оказывалась. Ответчик, являясь собственником жилого строения по адресу: <адрес> зарегистрированным по этому адресу, оплачивал коммунальную услугу по вывозу ТКО в ОАО «ТРИЦ» и при этом систематически решал проблему с накопленным мусором, который истцом не вывозился, путем сжигания мусора на своей территории и вывоза на пункты сдачи вторсырья. Ответчик не обязан размещать накопленные отходы в контейнеры, установленные по <адрес>, поскольку реестр схемы потоков ТКО на территории г. Тюмени никогда не содержал и не содержит привязки к эти адресам <адрес>. В представленных истцом маршрутных листах перечислено более двухсот наименований адресов сбора ТКО, адрес <адрес>, где распложена контейнерная площадка для этого адреса, не указан ни в одном маршрутном листе. Истец представил Реестр накопления ТКО на территории города Тюмени, в котором собственнику контейнерной площадки Кравченко А.Г. по адресу: <адрес>, зарегистрированному под №, в апреле 2025 года произведена вторичная регистрация с указанием накопления твердых коммунальных отходов под №, что не порождает права взыскания заявленных в иске денежных средств, так как отношения сторон прекратились в июне 2022 года, кроме того, в графе Реестра под № указаны данные о местонахождении накопления ТКО: <адрес> и <адрес>, о собственнике - «собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома», об источнике накопления – <адрес> Вывоз ТКО с контейнерной площадки на <адрес> в соответствии с указанной в Реестре адресной привязкой истец на протяжении двух лет в нарушение пунктов 4.2, 4.6 Соглашения не обеспечивал. Маршрутные задания и путевые листы мусоровозов не содержат сведений об оказании услуг потребителю на его придомовой территории, график вывода ТКО и данные систем спутниковой навигации ГЛОНАС, фото/видео материалы о процессе погрузки ТКО не представлены. Вносить изменения в Территориальную схему накопления ТКО г. Тюмени Региональный оператор не вправе, ему вменена обязанность в случае обнаружения отсутствия в схеме новых площадок накопления отходов довести информацию до сведения лиц, которые в соответствии с законодательством уполномочены на ведение Реестра в соответствии с Правилами № 1039. Учитывая ранее вынесенный судебный приказ о том же взыскании, производство по делу подлежит прекращению.
Ответчик Кравченко А.Г., представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Кайлас», Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени, Управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении о его дате, времени и месте не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области с ООО «ТЭО» заключено Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области, согласно которому ООО «ТЭО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор).
В соответствии с абзацем 16 статьи 6, пунктами 1, 4, 5, 6 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах).
Статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4).
Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 были утверждены действовавшие в спорный период типовой договор и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156), устанавливающие порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которыми предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (пункт 4).
Согласно пункту 8(5) Правил № 1156 заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение). Пунктом 8(6) правил определены сведения, которые должны быть указаны в заявке потребителя.
В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).
Согласно договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26 марта 2021 года № ТО02КО0101013821 (далее по тексту – договор) ООО «ТЭО» приняло на себя обязательство оказывать такие услуги Кравченко А.Г. Потребитель Кравченко А.Г. данный договор не подписывал (т. 1 л.д. 10 – 15).
Дополнительное соглашением от 31 декабря 2022 года к договору получено Кравченко А.Г. 02 февраля 2023 года. Приложением к данному соглашению является графическое изображение места накопления ТКО: <адрес> и <адрес> и таблица объема и места (площадки) накопления ТКО с указанием площадки накопления ТКО/КГО для парикмахерской, спортивного клуба, магазина, студии гитары - <адрес>, для офиса – <адрес>, (т. 3 л.д. 78 – 81, 136 - 138). Более раннее дополнительное соглашения от 10 ноября 2021 к договору и приложения к нему, подписанные представителем ООО «ТЭО» и содержащие аналогичную информацию о местах площадок накопления ТКО/КГО для парикмахерской, спортивного клуба, магазина, студии гитары, и офиса Кравченко А.Г. не подписывал и не получал (т. 3 л.д. 129 – 135).
Кравченко А.Г. на праве собственности принадлежит состоящее из двух этажей и завершенное строительством в 2014 году строение по адресу: <адрес>, что подтверждается отчетом об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сформированным Контур.Реестр согласно записям из ЕГРН (т. 1 л.д. 47 – 50).
Согласно счетам ООО «ТЭО», у Кравченко А.Г. за период с ноября 2021 года по июнь 2022 года имеется задолженность в заявленном в иске размере 168 043 руб. 83 коп., определенном из расчета 23 379 руб. 89 коп. в месяц, исходя из фактического использования помещений в строении (л.д. 9, 21 – 46, 182).
Пунктом 10 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
В пункте 9 Правил № 1156 указано, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры. Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (пункт 13(1) Правил № 1156).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее по тексту – Правила), пунктом 3 которых предусмотрено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно пунктам 11 и 15 Правил реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов и включает в себя следующие разделы: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Раздел «Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» содержит сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 16 Правил).
Раздел «Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» содержит сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема. Информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах с указанием их объема формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Информация о планируемых к размещению контейнерах определяется уполномоченным органом с учетом предложений регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 17 Правил).
Таким образом, региональный оператор обязан осуществлять прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с порядком накопления, установленным органом исполнительной власти субъекта и утвержденной схемой обращения с отходами. Места накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления.
Условие о месте накопления ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами является существенным условием договора по обращению с ТКО.
При отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. При этом обязанность определить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и осуществить ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту – Реестр) лежит на органах местного самоуправления.
Указание в статье 24.6 Федеральный закон № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг.
В пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года) указано, что, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор оказания услуг по обращению с ТКО в виде единого документа между сторонами в спорный период не подписывался, Кравченко А.Г. заявки на заключение договора не подавал, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами фактически считается заключенным на условиях типового договора.
Распоряжением Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 30 декабря 2019 года № 45-РД (дале по тексту – Распоряжение) в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», подпунктом 18 пункта 1 статьи 3 Закона Тюменской области «Об отходах производства и потребления в Тюменской области», пунктом 2.6.6 постановления Правительства Тюменской области от 13 июня 2005 года № 73-п «Об утверждении Положения о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области», пунктом 1.4.3 распоряжения Правительства Тюменской области от 28 июня 2010 года № 885-рп «О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов» была утверждена Территориальная схема обращения с отходами в Тюменской области (далее по тексту – Территориальная схема).
Данное Распоряжение вступало в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Тюменской области от 09 сентября 2016 года № 392-п «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области» и утратило силу на основании распоряжения Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 03 ноября 2023 года № 37-РД, которым была вновь утверждена Территориальная схема обращения с отходами Тюменской области. Постановление Правительства Тюменской области от 09 сентября 2016 № 392-п «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области» признано утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2020 года № 78-п, вступившим в силу со дня официального опубликования.
В разделе 5 Территориальной схемы «Места накопления отходов» указано, что данные о нахождении мест накопления отходов в Тюменской области в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам приведены: Городской округ г. Тюмень в приложении 6.1; … При отсутствии организованного в установленном порядке места накопления ТКО (контейнерной площадки) или при определении Региональным оператором в том числе по согласованию с органами местного самоуправления применяется способ накопления ТКО в пакетах, мешках или других специально предназначенных для их накопления емкостях.
В Приложении 6.1 к Территориальной схеме, в разделе Ленинский административный округ под № указан адрес места (площадки) накопления ТКО – <адрес>, место нахождения, вместимость контейнеров (бункеров) – 0,75, их количество – 2, типе контейнера (бункера) – металл/открытого типа, площадь места (площадки) – 6 м2, тип подстилающей поверхности – асфальт отсутствует, данные о собственниках площадки – индивидуальный предприниматель Кравченко А.Г. ОГРН ИП 1067203352259, данные об источниках ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; под № - адрес места (площадки) накопления ТКО – <адрес> с данными в числе прочего об источниках ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>, <адрес> <адрес>20; под № – <адрес> с данными в числе прочего об источниках ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; а также под №№ № – <адрес> <адрес> с данными в числе прочего об источниках ТКО, которые складируются на площадке – <адрес> и <адрес> соответственно, под № – <адрес> <адрес> с данными в числе прочего об источниках ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>
В размещенных в открытом доступе Реестрах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в спорный период содержались сведения в числе прочих о площадках в Ленинском административном округе г. Тюмени с месторасположением (адресом): <адрес> с указанием ее собственника «жилой дом Кравченко А.Г.», вместимости контейнеров 0,75 куб.м. и их количества 2, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес> (№); <адрес> с указанием ее собственника «собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», вместимости контейнеров 1.1 куб.м и их количества 4, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес> (№); <адрес> - с указанием ее собственника «МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинского АО», вместимости контейнеров 1.1 куб.м и их количества 3, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>, <адрес> (№) (т. 3 л.д. 60).
На 16 декабря 2022 года в реестре в числе прочих под № была указана площадка с адресом <адрес> с указанием ее собственника «индивидуальный предприниматель Кравченко А.Г. ОГРНИП №», вместимости контейнеров 0,75 куб.м и их количества 2, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; под № - площадка с адресом <адрес> с указанием ее собственника «индивидуальный предприниматель ФИО6», вместимости контейнеров 0,75 куб.м и их количества 1, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; под № - площадка с адресом <адрес> - с указанием ее собственника «МКУ «Служба заказчика по благоустройству Ленинского АО», вместимости контейнеров 1.1 куб.м и их количества 3, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>, <адрес>
На 21 апреля 2025 года в реестре в числе прочих под № указана площадка с адресом <адрес> с указанием ее собственника «индивидуальный предприниматель Кравченко А.Г. ОГРНИП №», вместимости контейнеров 0,75 куб.м и их количества 2, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; под № - площадка с адресом <адрес> указанием ее собственника «собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», вместимости контейнеров 1.1 куб.м и их количества 4, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>; под № - площадка с адресом <адрес>) с указанием ее собственника «собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», вместимости контейнеров 1.1 куб.м и их количества 2, источника образования ТКО, которые складируются на площадке – <адрес>
Таким образом, при отсутствии в спорный период подписанного Кравченко А.Г. договора с ООО «ТЭО» Территориальной схемой и Реестром было предусмотрено расположение места (площадки) накопления ТКО для ТКО, накопленного по адресу принадлежащего Кравченко А.Г. строения: <адрес>, по этому же адресу. Складирование ТКО, источником которых является <адрес>, на площадках накопления ТКО по иным адресам, в том числе заявленным истцом: <адрес> и <адрес> схемой, ни Реестром не предусматривалось.
При этом, представленные ООО «ТЭО» в дело доказательства, включая маршрутные задания, путевые листы спец. автомобилей (мусоровозов), не содержат информации об адресе <адрес> в числе адресов, по которым в рамках исполнения договора производился сбор ТКО.
В переписке с АО «ЭК «Восток», имевшей место в период с ноября 2022 года по март 2023 года, Кравченко А.Г. указывал на то, что услуги по договору № ТО02КО0101013821 ему по адресу: <адрес> не оказывались (т. 1 л.д. 164 - 170).
В сообщении ООО «ТЭО» в адрес АО «ЭК «Восток» от 10 апреля 2023 года указано, что 20 декабря 2023 года по заявке ООО «Кайлас» с ним заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, категории объекта – «Магазины, за исключением непродовольственных товаров», «Спортивные клубы, центры, комплекса», «Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты», контейнерная площадка расположена по адресу: <адрес>. Потребителем предоставлен документы о регистрации по указанному адресу. По информации, отраженной в ПК АСРН, начисления платы за период с 01 января 2019 года по 30 апреля 2022 года в отношении объекта Кравченко А.Г. сторнированы. С 01 января 2023 года Агенту расторгнуть договор № ТО02КО0101013821с Кравченко А.Г., сторнировать начисления платы за период с 01 января по 31 марта 2023 года и направить потребителю соответствующие документы (т. 1 л.д. 188).
При таком положении, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что обязанности по договору с ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО истцом надлежащим образом исполнены не были, услуги по сбору ТКО с площадки, место расположения которой в установленном правовым регулированием порядке было определено по адресу принадлежащего ответчику строения, истец не производил.
В этой связи в иске о взыскании платы за оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами следует отказать.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области – мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области отменен судебный приказ от 27 декабря 2022 года № 2-9976/2022/1м о взыскании с Кравченко А.Г. в пользу ООО «ТЭО» суммы основного долга за коммунальные ресурсы в размере 168 043 руб. 83 коп. за период ноябрь и декабрь 2021 года, январь – июнь 2022 года, пени за период с 11 декабря 2021 года по 23 октября 2022 года в размере 9 313 руб. 77 коп., расходов по оплате государственной пошлины (т. 1 л.д. 74).
Вынесение ранее по заявленным в рамках настоящего дела требованиям судебного приказа, который отменен, прекращение производства по делу вопреки доводам ответчика не влечет.
При отказе в иске понесенные по делу судебные расходы возмещению истцу не полежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» к Кравченко Алексею Григорьевичу оставить бе удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2026 года.
Судья Д.Д. Жегунова