РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Малеева А.А., при секретаре Сорокиной Е.А., с участием представителя истца ООО УК «Северный округ» по доверенности Якубенко М.А., представителя ответчика Шестернина А.А. по доверенности Волошина Н.В., представителя третьего лица ООО «ЖилСервис» по доверенности Поповой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» к Шестернину Андрею Александровичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО Управляющая компания «Северный округ» обратился в суд с иском к Шестернину А.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что между собственниками помещений МКД ...а по **** и ООО УК «Северный округ» заключен договор управления № Ж6/у-81 от 01.01.2008. Кроме того, данный дом включен в реестр лицензий на право управления ООО УК «Северный округ».
В соответствии с п.4.1 договора цена настоящего договора определяется как сумма платы за: управление общим имуществом МКД, содержание и ремонт общего имущества МКД.
На момент заключения договора управления, размер платы за услуги по содержанию и ремонту был определен п. 4.2 договора.
В таблице приведены размеры платы за управление и содержание, согласованные сторонами в отношении данного дома на момент заключения договора, а также за последние 3 года управления: на момент заключения договора размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 21,47 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 1,91 руб. (протокол от 04.08.2008 г., договор управления), с 01.01.2024 по 31.12.2024 размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 34 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 6,50 руб. (протокол №1 от 13.12.2023), с 01.01.2025 по 31.12.2025 размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 35,50 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 6,50 руб. (протокол №1 от 14.11.2024), с 01.01.2026 по 31.12.2026 размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 36,50 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 5,50 руб. (протокол № 20251100124094 от 17.12.2025).
Решением общего собрания собственников МКД, созванным по инициативе ответчика, оформленным протоколом от 17.12.2025 № 20251100124094, утвержден размер платы, за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с 01.01.2026 в размере 36.50 рублей, в том числе плата за управление в размере 5,50 рублей, то есть размер платы за управление снижен по сравнению с 6,50 рубля до 5,50 рублей на 1 рубль (по второму вопросу протокола).
Данный размер утвержден собственниками помещений произвольно, без учета мнения и предложений управляющей организации, в отсутствии обоснованного расчета составляющих данного размера применительно к перечню работ, предусмотренных договором управления, а также действующим законодательством.
При этом предложения, в том числе по размеру платы, были направлены 25.09.2025 посредством почтового отправления в адрес председателя Совета МКД Волошина Н.В., предложения на 2026 г. были размещены на информационных досках в подъездах (о чем имеется подпись Волошина Н.В. в реестре о размещении).
ООО УК «Северный округ» было направлено разъяснительное письмо о несоответствии данных действий законодательству РФ, а также о том, что при таком размере содержать общее имущество в надлежащем состоянии невозможно, поскольку принятые в одностороннем порядке размер платы не включает все необходимые затраты по управлению и содержанию общего имущества необходимые для данного конкретного дома (письмо от 12.12.2024 г. №08/6848).
В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ № 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов к соблюдению характеристик надёжности и безопасности МКД для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также к постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Если собственники решили привлечь к управлению домом специализированную компанию, то для этого они заключают договор управления с такой организацией. При этом на общем собрании собственников утверждается перечень услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размер финансирования (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 16, 17 постановления Правительства РФ №491).
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется с учётом предложений УО и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Принятый на общем собрании собственником размер платы за содержание жилого помещения не может устанавливаться произвольно. Он должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме отвечать требованиям разумности (постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
Также постановлением Правительства РФ №416 определены стандарты управления МКД (составляющие услуги управления общим имуществом), которые должны выполняться управляющей организацией в обязательном порядке (раздел II).
На основании вышеизложенного, одним из принципов образования размера платы за управление и содержание жилого помещения является экономическая обоснованность.
Также протоколом №20251100124094 по вопросу 4 повестки принято решение, которым собственники утвердили оплату работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время. Полагаем, что принятым решением собственники не только вышли за определенную ЖК РФ компетенцию, но и осуществили подмену основы правоотношений между собственниками и управляющей организаций, управляющей организацией и ее подрядной организацией, подрядной организацией и ее работниками.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 181.3 ГК РФ, ч. 7 ст. 156, 162 ЖК РФ, просит суд: признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, поведенного форме очно-заочного голосования в период с 07 декабря 2025 года по 17 декабря 2025 г., оформленного протоколом № 20251100124094 по вопросу 2 повестки в части утверждения размера платы на УРУ МКД (Управление, информ.диспец, комисс. расходы) - 5,50 руб. с 1 кв.м.) и по вопросу 4 повестки утверждение оплаты работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время.
07.04.2026 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.
13.07.2026 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ЖилСервис».
Представитель истца ООО УК «Северный округ» по доверенности Якубенко М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Шестернин А.А. в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке.
Представитель ответчика Шестернина А.А. по доверенности Волошин Н.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «ЖилСервис» по доверенности Попова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.
Представитель третьего лица Главного управления Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В силу положений ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Вопросы, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлены ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Как следует из ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы но управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, следующее, что между собственниками помещений МКД ...а по **** и ООО УК «Северный округ» заключен договор управления №Ж6/у-81 от 01.01.2008.
В соответствии с п.4.1 договора цена настоящего договора определяется как сумма платы за: управление общим имуществом МКД, содержание и ремонт общего имущества МКД.
В период с 01.01.2008 по настоящее время размер платы за управление и содержание, согласованное сторонами в отношении данного дома составляло: на момент заключения договора размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 21,47 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 1,91 руб. (протокол от 04.08.2008 г., договор управления), с 01.01.2024 по 31.12.2024 размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 34 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 6,50 руб. (протокол №1 от 13.12.2023), с 01.01.2025 по 31.12.2025 размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, руб. на 1 кв.м. составлял 35,50 руб., размер платы за управление общим имуществом МКД, руб. на 1 кв.м составлял 6,50 руб. (протокол №1 от 14.11.2024).
ООО «ЖилСервис», является юридическим лицом, исполняющим обязательства по содержанию общего имущества многоквартирных домов отраженные в договоре подряда № 3 от 08.11.2017 заключенного с ООО УК «Северный округ».
Цена по договору рассчитана из площади по содержанию общего имущества МКД с учетом нежилых помещений. Перечень обслуживаемых многоквартирных домом и нежилых помещений отражен в Приложении № 1.
Перечень работ и услуг, состав и периодичность выполняемых работ ООО «ЖилСервис» и сроки их проведения приведен в Приложении № 2,3 к договору № 3 от 08.11.2017.
Согласно приложений № 2, № 3 договора собственник многоквартирных домов, в том числе собственники многоквартирного **** не осуществляют плату за управление в ООО «ЖилСервис».
Из условий договора ООО «ЖилСервис» выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов. Обязанности подрядчика ООО «ЖилСервис» отражены в п. 2.1 договора. Так же из условий п. 2.2.1. договора подрядчик имеет право самостоятельно определять способ выполнения работ по содержанию общего имущества в МКД.
Из пунктов 1.З., 1.4. договора работы выполняются иждивением Подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. В том числе работы по содержанию общего имущества осуществляются в соответствии с требованием законодательства, в состоянии обеспечивающим соблюдения характеристики надежности и безопасности многоквартирных домов, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц и иного имущества.
В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должна быть указана повестка дня данного собрания.
Согласно пункту 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решением общего собрания собственников МКД, созванным по инициативе ответчика, оформленным протоколом от 17.12.2025 №20251100124094, утвержден размер платы, за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с 01.01.2026 в размере 36.50 рублей, в том числе плата за управление в размере 5.50 руб. (2 вопрос повестки).
Решением общего собрания собственников МКД, созванным по инициативе ответчика, оформленным протоколом от 17.12.2025 №20251100124094, принято решение, расценку нарядов выполненных работ впредь проводить по фактически затрачиваемому времени. Трудозатраты указывать при оформлении наряда. Все работы по общедомовому имуществу (кроме аварийных ситуаций) предварительно согласовывать с председателем Совета МКД (4 вопрос повестки).
При этом согласно сообщению о проведении годового общего собрания, вопрос 4 повестки звучал «утверждение оплаты работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактически затраченное время».
В бланке голосования, которые заполняли собственники вопрос 4 изложен в иной редакции «расценку нарядов выполненных работ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества проводить по фактически затраченному времени. Все вышеуказанные работы (кроме аварийных ситуаций) предварительно согласовывать с председателем Совета МКД».
Таким образом, имеет место несоответствие формулировок между информационном сообщением о проведении собрания, решением общего собрания, оформленным оспариваемым протоколом и индивидуальными решениями (бланками голосования) конкретных собственников, по которым те принимали решение.
Управляющая организация имеет право оспаривать протокол общего собрания, если такой протокол затрагивает её интересы - договорные отношения по договору управления (постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2018 № 5-П, ст. ст. 2, 11, 12 ГК РФ). Управляющая организация, для которой решение собрания собственников в части установления размера платы является обязательным, имеет право оспорить такое решение по мотиву экономической необоснованности (ст. ст. 181.3 - 181.5 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ).
Согласно доводов искового заявления, размер платы, за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества и платы за управление утвержденный собственниками помещений произвольно, без учета мнения и предложений управляющей организации, в отсутствии обоснованного расчета составляющих данного размера применительно к перечню работ, предусмотренных договором управления, а также действующим законодательством. Также протоколом № 20251100124094 по вопросу 4 повестки принято решение, которым собственники утвердили оплату работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время. при этом система оплаты труда регулируется нормами трудового права (ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда).
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы но управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом объем, качество, периодичность каждого вида работ и услуг должно отвечать требованиям, указанным в актах, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме услуги и работы по содержанию общего имущества зависят от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
При этом, согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, нс оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.
Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В п. 35 Правил содержания общего имущества установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года№ 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Таким образом, утвержденный общим собранием собственников размер такой платы, также как и перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества дома, не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности, размер платы за содержание жилого помещения, обязанность, по внесению которой возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
Поскольку порядок определения и размер платы на содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества, исходя из приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, возможно исключительно решением общего собрания собственников помещений дома, то решения общих собраний собственников помещений дома об утверждении размера платы на содержание общего имущества дома относятся к условиям договора управления (являются частью сделки).
В соответствии с п. 3 и 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).
В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Аналогичная позиция приведена в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021).
В случае если размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома определен без учета физического износа и технического состояния дома, не позволяет обеспечивать содержание общего имущества дома в соответствии с требованиями действующего законодательства, решения собственников об установлении данного тарифа и объема работ, изменяющие договор управления, как часть сделки, не соответствуют приведенным выше нормам права, противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, посягают на публичные интересы - интересы неопределенного круга лиц, по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, имеются основания для признания данных решений, как части сделки, ничтожными.
ООО УК «Северный округ» 25.09.2025 посредством почтового отправления в адрес председателя Совета МКД Волошина Н.В. направлено предложение на 2026 г., которое было размещено на информационных досках в подъездах (о чем имеется подпись Волошина Н.В. в реестре о размещении).
Согласно указанного предложения ООО Управляющая компания «Северный округ» в соответствии с действующим законодательством РФ предлагает рассмотреть предложения о размере платы с датой введения с 01.01.2026 и видах работ: Утвердить размер платы на управление и содержание общего имущества на 1 кв.м, жилого и нежилого помещения с 01.01.2026г., согласно Приложению № 1, рассмотрев один из вариантов: Вариант 1- экономически обоснованный, для обеспечения надлежащего содержания с учетом требований действующего законодательства (постановление Правительства РФ от 03.04.2013г. №290, постановление Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416) и договора управления в размере 61,43 руб. на 1 кв. м. Вариант 2 - с учетом увеличения базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 01.01.2026г. на 20,7% до 27 093 руб., а также на уровень инфляции, установленный действующим федеральным законом от 30.11.2024г. №419-ФЗ не превышающем 4% в размере 36,54 руб. на 1 кв. м. в том числе управление 7,79 руб. А так же утвердить виды работ и стоимость по текущему ремонту с 01.01.2026 (1 том, л.д. 46).
Согласно отчету расходы по статье управление за 2025 г. составили - 430 9219,59 рублей (98216,51+219896,78 +112816,30) (2 том. л.д. 23-25).
Таким образом, предложение управляющей организации в части тарифа по управлению в 2026 г. 7,79 рублей с 1 кв.м., получается, что ожидаемые доходы по статье управление 7,79*4553,8 кв.м, (площадь дома указана в отчете)* 12 месяцев = 425 689 руб.
В 2025 году, исходя из принятого на 2025 г. тарифа на управление в размере 6,50 рублей с 1 кв.м, доходы по статье управление должны были составить 6,50*4553,8*12 месяцев=355 196,4 рублей.
Исходя из тарифа в размере 5,50 руб. с 1 кв.м, с учетом данного снижение доходы по статье управление в 2026 г. составят 5,50*4553,8*12= 300 550,8 рублей. Соответственно одностороннее снижение размера платы по статье управление уменьшает доходную часть 2026 г. по сравнению с 2025 годом на 54 645,6 руб., а так же меньше фактически понесенных управляющей организацией расходов в 2025 г. по статье управление на 130 378,79 рублей.
Между тем, стороной ответчика не представлено расчета и экономического обоснования снижения цены на услугу управления.
ООО УК «Северный округ» было направлено разъяснительное письмо о несоответствии данных действий законодательству РФ, а также о том, что при таком размере содержать общее имущество в надлежащем состоянии невозможно, поскольку принятые в одностороннем порядке размер платы не включает все необходимые затраты по управлению и содержанию общего имущества необходимые для данного конкретного дома (письмо от 12.12.2024 г. №08/6848).
Между тем, собственниками МКД при установлении размера платы, за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с 01.01.2026 г. в размере 36.50 рублей, в том числе плата за управление в размере 5.50 руб. (2 вопрос повестки) не было учтено, что МРОТ с января 2026 года составляет 27 093 руб., в свою очередь увеличение МРОТ накладывает на ООО УК «Северный округ» обязательства на повышение заработной платы рабочим по специальностям осуществляющих в вспомогательную функцию по управлению домом (уборщицы, дворники, слесари, техники и т.д.). Более того, стоимость материалов (металл, дерево, трубопроводы, расходные материалы и т.д.) возросла, в связи с поднятием НДС.
Доводы стороны ответчика о том, что поскольку половина вопросов, связанных с обслуживанием и ремонтом общего имущества в МКД собственникам приходится решать непосредственно с подрядной организацией ООО «ЖилСервис, на содержание управленческого аппарата которого, собственники перечисляют такую же сумму. Фактически собственникам приходится оплачивать около 45% квартплаты на содержание двух служб управленцев. Поэтому решение собственников уменьшить статью Управление на 1руб на кв. м. в 2026 году не является произвольным решением. Предложения УК Советом МКД рассматривались, но были скорректированы относительно фактически сложившейся ситуации. В Пояснительной записке в адрес УК Северный округ от 03.02.2026 вх. 521 в п.2 Совет МКД уведомил гендиректора Шутову П.А об этом и объяснили своё решение: «учитывая, что не малую часть работы по Управлению общедомовым имуществом нашего МКД Вы возложили на подрядную организацию, собственники на 2026 год уменьшили статью Управление на 1 руб. с кв. м., но добавили на статью Содержание (техобслуживание) на 2 руб., что является более справедливым распределением наших средств» суд считает не состоятельными, так как Основа взаимоотношений между собственниками помещений МКД и управляющей организацией - гражданско-правовой договор смешанного типа (подряд и возмездное оказание услуг), где собственники помещений выступают заказчиками, а управляющая организация исполнителем. При этом согласно п.3.2.1 договора управляющая организация самостоятельно определяет порядок и способ исполнения обязательств, имеет право привлекать, а в некоторых случаях даже обязана заключать договоры со специализированными организациями.
Заключение договоров управляющей организацией с подрядными организациями на выполнение тех или иных работ не снимает ответственность по договору управления перед собственниками управляющей организации, не возлагает ответственность подрядной организации напрямую перед собственниками помещений МКД (ст. 706 ГК РФ) и возлагает именно на управляющую организацию обязанность оплачивать данные работы и услуги. «Общение» собственников с работниками подрядной организации не имеет гражданско-правового значения для договорных взаимоотношений между собственниками помещений МКД и управляющей организации.
Таким образом, при принятии решения собственниками МКД о размере платы, за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с 01.01.2026 г. в размере 36.50 рублей, в том числе плата за управление в размере 5.50 руб. (2 вопрос повестки), вышеуказанные положения действующего законодательства учтены не были.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требования, в части признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, поведенного форме очно-заочного голосования в период с 07 декабря 2025 года по 17 декабря 2025 г., оформленного протоколом № 20251100124094 по вопросу 2 повестки в части утверждения размера платы на УРУ МКД (Управление, информ.диспец., комисс. расходы) - 5,50 руб. с 1 кв.м.), указанное требование подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца в части признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, поведенного форме очно-заочного голосования в период с 07 декабря 2025 года по 17 декабря 2025 г., оформленного протоколом № 20251100124094 по вопросу 4 повестки утверждения оплаты работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Круг вопросов, отнесённых законодателем к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, определен в ч.2 ст. 44 ЖК РФ. Среди них отсутствует вопрос об определении системы оплаты труда, размера заработной платы для сотрудников управляющей организации или сотрудников организации, с которой управляющая организация заключило договор подряда или возмездный договор оказания услуг.
Для конкретных работников условия оплаты труда закреплены в трудовом договоре. Так же все условия, которые связаны с трудовой деятельность работника и работодателя регламентируются Трудовым кодексом РФ.
Важным условием в трудовом законодательстве отражено, что условия трудового договора не могут ухудшать положения работника, нельзя устанавливать зарплату ниже МРОТ и т.д.
Таким образом, собственники многоквартирного **** не имеют права изменять условия труда работников ООО «ЖилСервис», так как не являются стороной трудового договора.
Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ вопрос № 4 повестки дня в оспоримом решении не относиться к компетенции общего собрания МКД.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, поведенного форме очно-заочного голосования в период с 07 декабря 2025 года по 17 декабря 2025 г., оформленного протоколом № 20251100124094 по вопросу 4 повестки утверждения оплаты работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ», удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ****, поведенного форме очно-заочного голосования в период с 07 декабря 2025 года по 17 декабря 2025 г., оформленного протоколом №20251100124094 по вопросу 2 повестки в части утверждения размера платы на УРУ МКД (Управление, информ диспец, комисс расходы) - 5,50 рублей с 1 кв..м.) и по вопросу 4 повестки утверждение оплаты работникам ЖЭУ по обслуживанию и ремонту общедомового имущества МКД за фактическое затраченное время.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд города Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 06.08.2026.
Судья А.А.Малеев