РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Т.Н.
при секретаре судебного заседания Новиковой Д.В., с участием истца Пановой И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой ФИО9 к УФССП России по Тюменской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Панова И.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № № до <данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что на основании исполнительных надписей нотариусов, была обязана выплатить задолженность по кредитным договорам на общую сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель РОСП Калининского административного округа г.Тюмени возбудил исполнительное производство №№. Так как она не погасила задолженность в течение 5 рабочих дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., то есть №% от имеющейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №№ по взысканию исполнительского сбора. Учитывая, что между должником и взыскателем ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение об отступном, сумма к погашению по исполнительному производству была снижена взыскателем до <данные изъяты> руб. Соответственно, расчёт исполнительского сбора должен быть произведен от фактически погашенной суммы, то есть <данные изъяты> х 7%=<данные изъяты> руб. По мнению истца, имеются основания снижения исполнительского сбора, поскольку она полностью погасила задолженность, просрочка в исполнении незначительна; находится в тяжелом материальном положении, имеет минимальный доход, на содержании истца находятся двое детей, имеет иные задолженности перед иными кредиторами. В такой ситуации взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушило бы имущественные права должника и его кредиторов. Размер исполнительского сбора от фактически погашенной суммы составляет <данные изъяты>%<данные изъяты> руб., сумма после уменьшения на 1/4 составит <данные изъяты> руб<данные изъяты> : 4 * 3).
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 10.12.2025 исковое заявление Пановой И.О. передано на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 17.12.2025 г. к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ привлечен судебный пристав – исполнитель РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области Звягина М.В.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 28.01.2026, вынесенным в протокольной форме, произведена замена ответчика РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области на УФССП по Тюменской области.
В судебном заседании истец Панова И.О. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УФССП по Тюменской области, представитель третьего лица ПАО <данные изъяты>», судебный пристав – исполнитель РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области Звягина М.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя относятся к исполнительным документам.
Согласно статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
В силу положений статей 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения от должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, к которым, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении Пановой И.О. в пользу взыскателя ПАО «<данные изъяты>», с предметом исполнения: Договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ, сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере <данные изъяты> руб., проценты в размере <данные изъяты> руб., сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной а размере <данные изъяты> руб., срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого по настоящей исполнительной надписи взыскать <данные изъяты> руб.
Согласно указанному постановлению должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также должник предупрежден об ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе, в виде взыскания исполнительского сбора.
Данное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитано заявителем ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку исполнительный документ должником Пановой И.О. в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени от <данные изъяты> с должника Пановой И.О. взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «<данные изъяты>» и Пановой И.О. заключено соглашение об отступном, согласно которому на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного между Банком и Должником, Должник принял на себя обязательство перед Банком по возврату денежных средств, полученных в рамках Кредитного договора; в соответствии со статьей 409 Гражданского кодекса Российской Федерации взамен исполнения обязательств по Кредитному договору, срок исполнения которых наступил, Должник передает Банку отступное в форме перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в кассу Банка; обязательства Должника по Кредитному договору, включая обязательство по возврату основного долга, оплате процентов, неустойки и иной задолженности, предусмотренной условиями Кредитного договора, полностью прекращаются в дату передачи Отступного в полном объеме.
В связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ между ПАО <данные изъяты>» и Пановой И.О. соглашения об отступном, взыскателем направлено заявление о возврате исполнительного документа без исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени окончено исполнительное производство № № в связи с частичным исполнением требований исполнительного документа, подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени в отношении Пановой И.О. возбуждено исполнительное производство № № на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.
В подтверждение наличия оснований для уменьшения размера исполнительского сбора истцом представлены карточка движения дела № № по иску АО «<данные изъяты>» к Пановой И.О., Панову В.Г. о взыскании задолженности по кредитному договору; справка ПАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ выполнении обязательств по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; справка ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении обязательств по кредитному договору №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; соглашение об отступном от ДД.ММ.ГГГГ по кредитному договору №№; соглашение об отступном от ДД.ММ.ГГГГ по кредитному договору № квитанция об оплате ПАО «<данные изъяты>» задолженности в размере <данные изъяты> руб.; квитанция об оплате ПАО «<данные изъяты>» задолженности в размере <данные изъяты> руб.; справка и уведомления АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии кредитных обязательств; приходные кассовые ордера о погашении задолженности по кредитному договору с АО «<данные изъяты>»; справки о доходах за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; копия свидетельства о рождении Панова В.В., ДД.ММ.ГГГГр.; копия свидетельства о рождении Пановой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГр.; справка ФГАОУ ВО «<данные изъяты> университет» от ДД.ММ.ГГГГ; справка об остатке на счете, открытом в АО «<данные изъяты>»; справка по арестам и взысканиям ПАО <данные изъяты>.
Как разъяснено в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Пункт 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу с части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданского кодекса Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В абзаце 3 пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Судом установлено, что в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом исполнителем РОСП Калининского АО г. Тюмени обосновано было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в установленный срок, у судебного пристава – исполнителя имелись предусмотренные ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы по исполнительному документу.
Материалы дела не содержат сведений об исполнении требований исполнительного документа должником в срок, установленный для его добровольного исполнения, заключение соглашения об отступном и направление взыскателем заявления об окончании исполнительного производства № № имело место после установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Вместе с тем, учитывая имущественное положение должника, наличие на его иждивении детей, а также отсутствие с его стороны умышленных действий по уклонению от исполнения требований исполнительного документа, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, а также правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, согласно которым размер исполнительского сбора должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Пановой И.О., на максимально допустимый размер, предусмотренный частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, то есть на одну четверть от размера, установленного судебным приставом в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительского сбора: <данные изъяты> руб. - 25% = <данные изъяты> <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пановой ФИО11 к УФССП России по Тюменской области об уменьшении размере исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Пановой ФИО12 на основании постановления судебного пристава – исполнителя РОСП Калининского административного округа г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству № № на одну четверть, то есть до <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2026 года.
Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина