РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бубновой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Несивкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1851/2026 по иску Колодяжного Петра Стефановича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является собственником нежилого помещения - гаража, площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж №4, кадастровый номер 72:23:0432004:6670, вид разрешенного использования: гараж, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2023 сделана запись регистрации за №. Он обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (вх. № 240513168 от 13.05.2024). По результатам рассмотрения указанного заявления ответчиком принято решение № 539-ог г 11 мая 2024 г. «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно», в котором Департамент имущественных отношений Тюменской области мотивирует свой отказ тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости, на который действие ФЗ от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяется (согласно сведениям цифровой топографической карты Департамента имущественных отношений масштаба 1:2000, обновленной в 2008 году, гараж возведен после 2008 года); испрашиваемый земельный участок частично используется неограниченным кругом лиц; испрашиваемый земельный участок площадью 35 кв.м., тогда как площадь объекта недвижимости (гараж №4 по ул. Широтная с кадастровым номером №) составляет 29,5 кв.м. Считает, что решение ответчика не соответствующим законодательству, что послужило основанием для обращения в суд. Испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, он сформирован как объект недвижимости и на данном земельном участке расположен гараж, который ему принадлежит на праве собственности с 18.04.2023 года. Месторасположение земельного участка не создаёт препятствия и не нарушает законные интересы других лиц на пользование объектами общего пользования в соответствии строительными нормативами, указанное подтверждается справкой КА «Весна» от 04 сентября 2025 года. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. в следующих координатах
Точка координат - №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат – № расположенный в КА «Весна» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования под гаражом №4, площадью 29,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка, образуемого согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером земельного участка №
Истец Колодяжный П.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещён в соответствии с требованиями норм гражданского процессуального законодательства. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признавая причины неявки в суд неуважительными.
Представители третьих лиц Кооператива автолюбителей «Весна» и ГКУ Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» в суд не явились, извещены в соответствии с требованиями норм гражданского процессуального законодательства. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником гаража №4, площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № назначение нежилое; вид разрешенного использования: гараж, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 18.04.2023 года.
Данный гараж расположен на земельном участке и занимает площадь этого земельного участка в размере 35 кв.м. в следующих координатах
Точка координат - №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат – № и расположен в КА «Весна» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования.
Согласно справке председателя кооператива «Весна» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования от 18.04.2024 года, Колодяжный П.С. является членом этого кооператива, паевой взнос им выплачен в полном объеме; гараж, принадлежащий истцу за №4 в блоке 15, по адресу: <адрес> Б, построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Из представленной суду справки №3 от 04.09.2025 года от председателя КА «Весна» следует, что земельный участок под гаражом №4 располагается в границах земельного участка, образуемого согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером земельного участка №, имеет площадь 35 кв.м., используется исключительно собственником указанного гаражного помещения, не создает препятствия и не нарушает права и законные интересы других лиц на пользование объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами.
Из исследованного судом заочного решения Ленинского райсуда г. Тюмени от 21.09.2022 года, которым за Колодяжным П.С. признано право собственности на гараж №4, расположенном в строении (боксе) №15 с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенному в кооперативе автолюбителей «Весна» по адресу: <адрес>, следует, что судом было установлено, что распоряжением администрации г.Тюмени от 17.10.1997 №3112, кооперативу автолюбителей «Весна» был предоставлен земельный участок, площадью 1, 737 га., в аренду сроком на 1 год, для завершения строительства гаражей – стоянок в районе ТЭЦ-2 по <адрес> в лице первого заместителя главы города и кооперативом автолюбителей «Весна» был заключён договор аренды земельного участка № 719/20, данный договор зарегистрирован в земельном комитете 09.10.2001 г. Впоследствии 01.03.2010 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и кооперативом автолюбителей «Весна» был заключён договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (район ТЭЦ-2), для завершения строительства гаражей-стоянок. Договор поставлен на учет 01.03.2010. Кроме того, 13.11.2010 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и кооперативом автолюбителей «Весна» было заключено соглашение о возобновлении договора № аренды земельного участка. Также 03.11.2011 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и кооперативом автолюбителей «Весна» было заключено соглашение о возобновлении и внесении изменений в договор аренды земельного участка № от 01.03.2010. Департаментом имущественных отношений Тюменской области и кооперативом автолюбителей «Весна» 21.10.2013 было заключено соглашение о возобновлении договора аренды земельного участка № от 01.03.2010. Письмом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 24.03.2016, кооперативу автолюбителей «Весна», было отказано в продлении договора аренды на земельный участок и разъяснено, что не имеется законных оснований для продления договора аренды, поскольку договор от 01.03.2010 г. № считается продленным на неопределенный срок, так как ни одна из сторон не заявила о его расторжении (ст. 621 ГК РФ).
Указанное обстоятельство принимается судом в качестве доказательства, по основаниям ст. 61 ГПК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются в порядке, установленном законом ответчиком и иными лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2021 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17.10.1997 года №3112 кооперативу автолюбителей «Весна» был предоставлен земельный участок площадью 1,737 га в аренду сроком на год для завершения строительством гаражей – стоянок в районе ТЭЦ-2 по ул. Широтной, впоследствии аренда земельного участка продлялась и согласно ответу Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 24.03.2016 договор от 01.03.2010 года считается продленным на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из вышеприведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 31.03.2015 № 33-КГ15-4.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст.11.9 Земельного кодекса РФ, в частности, согласно пункту 4 не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Из смысла п.1 ст.6 Земельного кодекса РФ, статей 128 и 133 Гражданского кодекса РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.
Как было установлено выше, спорный гараж построен на земельном участке, предоставленным ответчиком в аренду кооперативу автолюбителей «Весна» по договору аренды земельного участка для завершения строительства гаражей - стоянок.
Истцом представлено суду заключение кадастрового инженера ИП Русаковой И.С. от 13.02.2026 года, из которого следует, что нежилое помещение с кадастровым номером №, расположено в нежилом здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах земельного участка под кооперативом автолюбителей «Весна»; координаты границ земельного участка, расположенного под нежилым помещением с кадастровым номером № площадью 35 кв.м., следующие:
Точка координат - l№
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат – №
Нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №4, не пересекает границы земельного участка под кооперативом автолюбителей «Весна» и не имеет наложений (разрывов, чересполосиц) с границами других земельных участков.
Разрешая дело, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении искового требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, поскольку спорный земельный участок предоставлен для строительства гаража, запретов на передачу в частную собственность не имеет, у истца в силу приведенных выше положений закона возникло право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования.
Факт возведения гаража истца № 4, расположенного по адресу: <адрес> В, блок 15, являющегося объектом капитального строительства до 30.12.2004, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства (что следует из справки председателя кооператива автолюбителей «Весна» от 18.04.2024).
Доказательств обратному суду представлено не было.
В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
По смыслу вышеуказанных норм материального права и разъяснений по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях, что и установлено в настоящем судебном заседании.
В силу ст.12 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путём признания права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Колодяжным Петром Стефановичем (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м. в следующих координатах
Точка координат - №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат - №
Точка координат – №
Точка координат – № расположенный в кооперативе автолюбителей «Весна» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования под гаражом №4, площадью 29,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка, образуемого согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером земельного участка №
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Ленинский районный суд г. Тюмени заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, предоставив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками (-ом) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Бубнова
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2026 года.